Детей мигрантов поставят на учёт?

Детей мигрантов поставят на учёт?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Методические рекомендации по постановке иностранных граждан и лиц без гражданства на учет по месту пребывания, в том числе обучающихся в образовательных организациях

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства 1 в Российской Федерации – государственная деятельность по фиксации и обобщению сведений об иностранных гражданах и об их перемещениях, осуществляемая, в том числе в целях выработки и реализации государственной политики в сфере миграции, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции. Миграционный учет носит уведомительный характер.

Обязанность по постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания возлагается на принимающую сторону.

Принимающей стороной могут являться как граждане России, так и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (имеющие вид на жительства), а также юридические лица, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона от 18 июня 2006 г. N 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” 2 . В качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи 3 могут выступать также иностранные граждане, относящиеся к высококвалифицированным специалистам 4 и имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации.

В отдельных случаях обязанность по постановке на учет по месту пребывания возлагается на самого иностранного гражданина.

К таким случаям относятся пребывание иностранного гражданина в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности. Кроме того, иностранному гражданину необходимо самостоятельно уведомить подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России о своем прибытии в место пребывания при наличии документально подтвержденных уважительных причин (например: болезнь, физическая невозможность и т.д.), препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии в место пребывания в орган миграционного учета.

Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин (иностранный гражданин, имеющий вид на жительство) вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания непосредственно соответствующее подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России с письменного согласия принимающей стороны.

Иностранные граждане, а также иностранные юридические лица и другие иностранные организации, находящиеся за пределами территории Российской Федерации и владеющие жилыми или иными помещениями, находящимися на территории Российской Федерации, в случае предоставления таких помещений для временного пребывания иностранным гражданам выполняют обязанности принимающей стороны по постановке лиц, которым предоставляются помещения, на учет по месту пребывания.

Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту 5 (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина).

Принимающая сторона на основании предъявленных иностранным гражданином документов заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания 6 и в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания представляет указанный бланк, копии документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и его миграционной карты (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина) в территориальный орган МВД России непосредственно либо направляет по почте, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг 7 .

Непредставление миграционной карты с Уведомлением не является основанием для отказа в постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Территориальный орган МВД России либо организация почтовой связи, либо МФЦ, получившие от принимающей стороны заполненное Уведомление и указанные выше копии документов, проставляют в Уведомлении отметку о его приеме и возвращают отрывную часть Уведомления принимающей стороне.

Читайте также:
ПРОВЕРКА ПАСПОРТА НА ПОДЛИННОСТЬ КАК НАЗЫВАЕТСЯ - ВОПРОСЫ К ЮРИСТУ - 2021

Принимающая сторона передает иностранному гражданину отрывную часть Уведомления. Наличие у иностранного гражданина отрывной части Уведомления с проставленной отметкой подтверждает его постановку на миграционный учет.

8 июля 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 27 июня 2018 года N 163-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” 8 .

В соответствии с внесенными изменениями в качестве места пребывания сохраняются жилое помещение, не являющееся местом жительства, и иное помещение 9 , а также введено новое условие о необходимости фактического проживания иностранного гражданина в этом помещении (регулярного использования для сна и отдыха).

В силу внесенных изменений физическое или юридическое лицо является принимающей стороной для иностранного гражданина в случае представления в соответствии с законодательством Российской Федерации данному иностранному гражданину жилого или иного помещения для фактического проживания. Постановка на учет по месту пребывания иностранного гражданина в данном случае осуществляется по адресу предоставленного жилого или иного помещения.

В том числе в качестве принимающей стороны могут выступать физические и юридические лица, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину жилое или иное помещение, которое в свою очередь предоставлено принимающей стороне во владение и (или) пользование на основании гражданско-правового договора (аренды, найма, безвозмездного найма и т.д., если условиями договора предусмотрена возможность представления данного помещения третьим лицам.

В качестве принимающей стороны образовательная организация может выступить исключительно в случае фактического проживания иностранного гражданина в помещении (общежитии), принадлежащем ВУЗу, либо непосредственно в помещении ВУЗа.

Иностранный студент, проживающий в период обучения в съемном жилом помещении, подлежит постановке на учет по адресу этого жилого помещения. Принимающей стороной для данного иностранного студента будет являться лицо, предоставившее ему это жилое помещение, и на которое возлагается обязанность по предоставлению необходимых документов для постановки иностранного студента на учет по месту пребывания.

В случае, если адрес образовательной организации совпадает с адресом жилого или иного помещения, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации иностранному гражданину для фактического проживания, то он подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу данного помещения.

В отношении иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях и поставленных на учет по месту пребывания до вступления в силу Федерального закона N 163-ФЗ, не требуется переоформление постановки на учет по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 121 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. N 859, иностранному гражданину, въехавшему в Российскую Федерацию для обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обыкновенная учебная виза продлевается подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина.

В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ обязанность по предоставлению в территориальный орган МВД России документов, необходимых для продления срока временного пребывания иностранных студентов, возложена на образовательную организацию.

Образовательная организация обязана обратиться с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, обучающегося в ней, не позднее чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации.

В ходатайстве, помимо основания для продления срока временного пребывания (реквизиты приказа о зачислении, переводе, отчислении либо договора об обучении), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

– фамилия, имя, отчество (при наличии);

– гражданство (подданство) (при наличии);

– наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;

– адрес места пребывания.

В ходатайстве также указываются полное наименование и адрес места нахождения образовательной организации, а также предполагаемый срок временного пребывания, (но не более тридцати календарных дней с даты отчисления иностранного гражданина из образовательной организации в связи с завершением им обучения).

Читайте также:
Двойное гражданство беларусь-россия 2021: возможно ли получить

Одновременно с ходатайством представляются:

– документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и его копия (все страницы);

– миграционная карта (при наличии) и ее копия;

– документ, подтверждающий поступление в образовательную организацию либо перевод иностранного гражданина в той же образовательной организации с одной образовательной программы, имеющей государственную аккредитацию, на другую образовательную программу, имеющую государственную аккредитацию, в том числе другого уровня, либо документ, подтверждающий перевод иностранного гражданина в другую образовательную организацию для продолжения обучения по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, либо документ, подтверждающий отчисление из образовательной организации в связи с завершением им обучения по указанной основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и их копии.

После принятие решения о продлении срока временного пребывания иностранный гражданин может быть поставлен на учет по месту пребывания вплоть до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

Обращаем внимание, что должностные лица образовательной организации должны принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации, продления срока временного пребывания.

Для сведения сообщается, что в соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождены от постановки на учет по месту пребывания: граждане Украины и граждане Республики Беларусь – в течение 90 дней, граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Киргизской Республики – 30 дней, граждане Республики Таджикистан – 15 дней с даты пересечения Государственной границы Российской Федерации. Граждане государства-члена Евразийского экономического союза, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию российской Федерации (в том числе для занятия преподавательской деятельностью) и члены семей освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в течении 30 суток с даты въезда.

1 Далее – “иностранные граждане”, если не оговорено иное.

2 Далее – “Федеральный закон”.

3 В соответствии с пунктом 1.1 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки. Далее – “Федеральный закон N 115-ФЗ”.

4 Высококвалифицированный специалист – иностранный гражданин или лицо без гражданства, получившие разрешение на работу в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.

5 В соответствии с международными договорами Российской Федерации миграционная карта не заполняется при въезде на территорию Российской Федерации иностранными гражданами, указанными в пункте 2 статьи 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца (заключено в г. Москве 5 октября 2004 года). Кроме того, освобождаются от использования миграционной карты при въезде в Российскую Федерацию граждане государств – членов Евразийского экономического союза, при условии, что срок их пребывания не превышает 30 суток с даты въезда.

6 Далее – “Уведомление”.

8 Далее – “Федеральный закон N 163-ФЗ”.

9 В случаях, установленных Федеральным законом.

Обзор документа

Подготовлены методические рекомендации по постановке иностранцев и лиц без гражданства на учет по месту пребывания. Речь идет в т. ч. об обучающихся в учебных заведениях.

Разъяснено, кто и как подает в миграционное подразделение МВД уведомление о прибытии иностранца. По общему правилу это обязана сделать принимающая сторона. Последней может выступать образовательная организация, если иностранный студент проживает в общежитии вуза.

На каких условиях детей мигрантов принимают в детские сады и школы?

Детей иностранных граждан, въезжающих на территорию Российской Федерации в 2021 году, необходимо регистрировать в единой системе миграционного учета. Порядок действий тот же, что для взрослого иностранца, с несколькими нюансами.

Территориальный отдел УВМ МВД должно получить в установленный законом срок уведомление о прибытии ребенка на место дальнейшего проживания. После этого его поставят на учет.

Предельный срок, отведенный мигранту, чтобы встать на учет

Подача документов для детей требует столько же времени, сколько и аналогичная процедура для иностранцев, достигших совершеннолетия.

Читайте также:
Вид на жительство во Вьетнаме для россиян в 2021 году — изучаем развернуто

И граждане стран, с которыми заключено соглашение о безвизовом въезде, и въезжающие по визе, обязаны встать на учет в миграционной службе в течение 7 дней со дня пересечения границы с Россией. Но для граждан некоторых стран предусмотрены иные сроки:

  • Украинцы, в том числе, зарегистрированные в Донецкой и Луганской областях, подают документы в течение первых семи суток после прибытия. Сведения о детях подают в такой же срок.
  • На временную регистрацию ребенка-гражданина Республики Таджикистан отводится 15 дней после въезда в РФ.
  • Регистрация по месту временного пребывания детей иностранных граждан из ЕАЭС необходима не позже 30 дней со дня пересечения границы.

На общих основаниях дети имеют право пребывать в РФ на протяжении того же времени, что и их родители (опекуны, усыновители). Максимальный срок – 90 дней.

Если у родителей есть патент на работу, разрешение на постоянное проживание или другое законное основание – детям разрешается оставаться вместе с ними.

Однако при продлении и оплате патента на работу родителей ребенок не получает права на пребывание автоматически. Нужно снова обратиться в миграционный отдел УВМ МВД (ФМС) и продлить разрешение.

Прекращение регистрации по месту пребывания

По закону существует три причины прекращения данного документа:

  • окончен срок действия;
  • фактическое прекращение пребывания (например, окончен срок лечения в санатории или в ином медицинском учреждении);
  • досрочное снятие с регистрационного учета.

В рамках последнего пункта собственник недвижимости может аннулировать временную прописку граждан через МФЦ или паспортный стол, подав соответствующее заявление. Разрешение временного жильца при этом не требуется.

Процедура регистрации

Постановка детей иностранных граждан на миграционный учет предусматривает обращение в ФМС. Принимающая сторона в установленный срок подает уведомление о прибытии ребенка на место временного пребывания. Уполномоченный сотрудник выдает заявителю отрывную часть бланка с соответствующей отметкой о том, что уведомление им принято.

Юрлица могут являться принимающей стороной для детей. Однако невозможно поставить ребенка на миграционный учет по юридическому адресу организации.

Как иностранному гражданину временно зарегистрироваться в РФ?

Все приехавшие в Россию иностранцы за некоторым исключением должны быть зарегистрированы.

На сегодня процедура временной регистрации упрощена, вместо сложных бюрократических процедур применяется теперь лишь уведомительный характер регистрации, но сроки уведомления должны быть соблюдены.

  • Законодательная база
  • Алгоритм проведения временной регистрации иностранных граждан
  • Оформление миграционного учёта
  • Регистрация в гостинице или другом соцучреждении
  • Миграционный учёт для граждан Украины

На сегодня процедура временной регистрации упрощена, вместо сложных бюрократических процедур применяется теперь лишь уведомительный характер регистрации, но сроки уведомления должны быть соблюдены.

Пакет документов

Чтобы зарегистрировать иностранного гражданина в системе учета мигрантов, нужно предъявить установленный Законом пакет документов.

  • свидетельство о рождении (для ребенка в возрасте до 14 лет) или паспорт (для детей, достигших 14 лет);
  • миграционная карта;
  • полис ДМС.

От принимающей стороны:

  • удостоверение личности;
  • документы, подтверждающие право собственности на жилье.

В миграционном отделе принимающая сторона заполняет уведомление о прибытии ребенка иностранных граждан.

Размер квартплаты

Повышение суммы платы за коммунальные услуги при временной регистрации обуславливается только наличием индивидуальных приборов учета воды, газа и электроэнергии. Если счетчики отсутствуют, то начисление производится в соответствии с нормативами, которые умножаются на количество жителей, зарегистрированных на данной жилой площади.

Не привязываются к количеству проживающих в квартире такие категории, как:

  • оплата теплоэнергии;
  • содержание жилья;
  • вывоз и утилизация мусора.

Стоимость этих услуг отсчитывается от общей площади жилья. Если квартира снабжена приборами учета, то увеличение квартплаты будет зависеть только от показаний счетчиков.

Во избежание недоразумений вопросы оплаты необходимо обсуждать с жильцами заранее, так как временная регистрация и коммунальные платежи находятся в прямой взаимосвязи друг с другом.

Вопросы о регистрации мигрантов

Мы собрали часто задаваемые вопросы о миграционном учете детей иностранных граждан в 2021 году. Если у вас возникла проблема, не описанная ниже, наши консультанты готовы помочь решить ее как можно быстрее. Задайте вопрос, мы онлайн в рабочее время.

Где можно оформить миграционный учет?

Регистрируют детей в территориальных отделениях Федеральной Миграционной Службы и в МФЦ, предоставляющих госуслуги.

Читайте также:
Несколько способов заработать в путешествии

Как зарегистрироваться в базе миграционной службы?

Встать на миграционный учет можно, предоставив в УВМ МВД уведомление о прибытии гражданина на место временного пребывания. Бланк подается лично или по почте.

Что из себя представляет уведомление о прибытии?

Подтверждение того, что ребенок состоит на миграционном учете в ФМС России – это отрывная часть бланка уведомления со штампом о его принятии.

Кто оформляет уведомление?

Данное обязательство возложено на принимающую сторону.

Кто может принимать детей иностранных граждан в России?

В 2021 году детей ставят на учет по заявлению одного из следующих субъектов:

  1. Государственные органы власти России.
  2. Международные организации и их представительства в РФ.
  3. Граждане Российской Федерации, которые имеют регистрацию по месту жительства или жилье в собственности. При постановке на учет указывается адрес одного из этих объектов.
  4. Юридические лица, зарегистрированные в России.
  5. Некоторые иностранные граждане:
  6. С ВНЖ и постоянной регистрацией по месту жительства в РФ.
  7. Имеющие во владении жилье на территории России. Встают на учет самостоятельно. Такое физическое лицо может стать принимающей стороной для членов своей семьи.
  8. ВКС (при наличии собственного жилья в России) также не требует постороннего содействия, и может оформить миграционный учет для своей супруги, детей и родителей.

Что иметь при себе, обращаясь в МФЦ или ФМС за регистрацией?

Кроме заполненного бланка уведомления необходимо предоставить в ФМС документы о принимающей стороне (удостоверение личности, документ на право собственности) и о ребенке (свидетельство о рождении или паспорт, миграционную карту и полис ДМС).

Сколько времени есть на отправку уведомления о прибытии?

В Законе указан единый срок, отведенный для подачи уведомления – семь дней со дня пересечения границы с Россией. Но граждане нескольких государств пользуются льготным периодом: для Таджикистана – 15, а для Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана – 30 дней.

Что делать, если вовремя не подал данные в службу?

При просрочке временной регистрации по истечению положенного Законом срока иностранный гражданин (взрослый или ребенок) обязан покинуть территорию РФ. В противном случае пребывание будет нелегальным.

Можно ли узнать сведения об учете мигранта онлайн?

Общедоступная едина онлайн-система пока не создана. Проверить подлинность отрывной части бланка уведомления можно только по официальному запросу в миграционную службу УВМ МВД.

Права и обязанности временно зарегистрированного жильца

Права граждан, зарегистрированных временно, аналогичны тем, что они получают по месту постоянной прописки:

  • право присутствовать и жить на данной площади;
  • прописывать на этот адрес своих не достигших совершеннолетия детей без согласия владельца и прочих заинтересованных лиц.

Тем не менее эти граждане не имеют независимого права пользования, так как ответственность за их деяния несет владелец квартиры, в связи с чем у временных жильцов возникают обязанности:

  • использовать предоставленное помещение строго по назначению;
  • сохранять его внешний вид и целостность;
  • соблюдать права и интересы соседей;
  • придерживаться условий пожарной безопасности, санитарных и экологических требований;
  • добровольно съехать из квартиры по истечении срока проживания.

Материальные риски собственника жилья

Здесь стоит по каждому риску пояснить подробно, учитывая насколько разные они:

  1. Риск утраты права собственности. Не существует, так как временная регистрация не имеет ровно никакого отношения к праву собственности на недвижимость, кем бы ни было временно регистрируемое лицо, какого бы возраста оно ни было.
  2. Увеличение коммунальных платежей. Та часть из них, которая оплачивается не по счетчикам, а по числу зарегистрированных лиц, увеличится пропорционально числу жильцов. Если в договоре найма не указана обязанность нанимателей оплачивать коммунальные услуги, то оплачивать их будет собственник жилья.
  3. Несоответствие сроков регистрации родителей несовершеннолетнего и его самого. Например, срок регистрации ребенка еще не истек, но истек срок временной регистрации его родителей, тогда они смогут вновь зарегистрироваться к своему ребенку на законных основаниях.
  4. Ошибочная регистрация не на временной, а на постоянной основе несовершеннолетнего не позволит позднее выписать его даже в судебном порядке. Придется продавать жилье, из которого несовершеннолетнего сможет выписать новый собственник на основании ст. 292 ГК РФ и ст.31 ЖК РФ.
Читайте также:
Правила заполнение анкеты на визу в Германию

Резюмируя, можно говорить о том, что регистрация несовершеннолетнего не влечет для собственника никаких рисков утраты прав на недвижимость, вот только выписать несовершеннолетнего куда сложнее, чем его родителей и подчас это возможно исключительно в судебном порядке.

Последствия фиктивной временной регистрации

Случается, что родители детей, желая их оформить в престижное учебное заведение, временно регистрируют их по адресу, который приписан к данному учебному заведению. В действительности же ни сам несовершеннолетний, ни его родители по указанному адресу даже не появляются.

За действия такого рода предусмотрена уголовная ответственность. Согласно ФЗ №376 от 21.12.2013 г. ужесточена ответственность граждан, нарушающих правила регистрации. За фиктивную регистрацию может быть назначен штраф (100-500 тыс. руб.), либо уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.

Наказанию в таких случаях подвергается лицо, совершившее фиктивную регистрацию (родители несовершеннолетнего), а также лицо, предоставившее жилплощадь для таких противозаконных действий. Тем, кто намерен извлекать доход путем регистрации на своей жилплощади неограниченного числа граждан, обязан знать об ответственности за такие действия.

Чем рискует собственник, временно регистрируя несовершеннолетнего?

По закону, дети должны регистрироваться там, где проживают их родители, причем согласия собственника жилья для этих действий не требуется. Тем самым возникают определенные риски для владельца недвижимости.

Типичный тому пример: гражданин заключил договор найма и въехал в квартиру вместе с ребенком. Осуществил вслед за этим временную регистрацию по этому адресу для самого себя и для ребенка. Время действия договора найма истекло, основания для продления временной регистрации нанимателя отсутствуют, вот только через суд можно добиться повторной регистрации по тому же самому адресу несовершеннолетнего. В результате собственник не сможет продать или иным способом распорядиться своей квартирой, пока в ней зарегистрирован, пусть и временно, ребенок.

Во избежание подобных споров, условия должны быть тщательно прописаны в договоре найма. Ведь по закону при отсутствии у родителей постоянной регистрации где-либо, ребенка в пустоту выписать нельзя. В суде первой инстанции скорее всего собственнику жилья будет отказано в принудительном выселении ребенка.

Подобная ситуация может возникнуть и при появлении новорожденного (усыновленного, взятого под опеку) ребенка у семьи, въехавшей в квартиру. С появлением малыша, родители временно на законных основаниях зарегистрируют его по месту своего проживания, причем не потребуется для этого получать даже согласия владельца жилья.

Миграционный учет детей иностранцев в 2020 году

Детей иностранных граждан, въезжающих на территорию Российской Федерации в 2021 году, необходимо регистрировать в единой системе миграционного учета. Порядок действий тот же, что для взрослого иностранца, с несколькими нюансами.

Территориальный отдел УВМ МВД должно получить в установленный законом срок уведомление о прибытии ребенка на место дальнейшего проживания. После этого его поставят на учет.

Предельный срок, отведенный мигранту, чтобы встать на учет

Подача документов для детей требует столько же времени, сколько и аналогичная процедура для иностранцев, достигших совершеннолетия.

И граждане стран, с которыми заключено соглашение о безвизовом въезде, и въезжающие по визе, обязаны встать на учет в миграционной службе в течение 7 дней со дня пересечения границы с Россией. Но для граждан некоторых стран предусмотрены иные сроки:

  • Украинцы, в том числе, зарегистрированные в Донецкой и Луганской областях, подают документы в течение первых семи суток после прибытия. Сведения о детях подают в такой же срок.
  • На временную регистрацию ребенка-гражданина Республики Таджикистан отводится 15 дней после въезда в РФ.
  • Регистрация по месту временного пребывания детей иностранных граждан из ЕАЭС необходима не позже 30 дней со дня пересечения границы.

На общих основаниях дети имеют право пребывать в РФ на протяжении того же времени, что и их родители (опекуны, усыновители). Максимальный срок – 90 дней.

Если у родителей есть патент на работу, разрешение на постоянное проживание или другое законное основание – детям разрешается оставаться вместе с ними.

Однако при продлении и оплате патента на работу родителей ребенок не получает права на пребывание автоматически. Нужно снова обратиться в миграционный отдел УВМ МВД (ФМС) и продлить разрешение.

Читайте также:
Особенности отдыха в Гурзуфе

Процедура регистрации

Постановка детей иностранных граждан на миграционный учет предусматривает обращение в ФМС. Принимающая сторона в установленный срок подает уведомление о прибытии ребенка на место временного пребывания. Уполномоченный сотрудник выдает заявителю отрывную часть бланка с соответствующей отметкой о том, что уведомление им принято.

Юрлица могут являться принимающей стороной для детей. Однако невозможно поставить ребенка на миграционный учет по юридическому адресу организации.

Пакет документов

Чтобы зарегистрировать иностранного гражданина в системе учета мигрантов, нужно предъявить установленный Законом пакет документов.

  • свидетельство о рождении (для ребенка в возрасте до 14 лет) или паспорт (для детей, достигших 14 лет);
  • миграционная карта;
  • полис ДМС.

От принимающей стороны:

  • удостоверение личности;
  • документы, подтверждающие право собственности на жилье.

В миграционном отделе принимающая сторона заполняет уведомление о прибытии ребенка иностранных граждан.

Чем чревата просрочка миграционного учета детей мигрантов в РФ?

В случае, когда ребенок не зарегистрирован в установленном порядке, его родитель, усыновитель или опекун облагается штрафом в размере от 2 до 7 тыс. руб. Сумма определяется регионом РФ. После оплаты штрафа последует административное выдворение.

Владелец жилья, где находились незарегистрированные дети, также обязаны уплатить государству штраф от 2 до 4 тыс. руб.

Способы проверки данных

Если отрывная часть бланка не вызывает доверия, можно заказать выписку из реестра ФМС. Чтобы удостовериться во внесении данных о ребенке в единый перечень иностранных граждан, законно находящихся в РФ, требуется официальный запрос. Для этого заявитель лично подает письменное заявление в УВМ МВД.

Запросить сведения имеет право как сам иностранец, так и другое лицо.

Вопросы о регистрации мигрантов

Мы собрали часто задаваемые вопросы о миграционном учете детей иностранных граждан в 2021 году. Если у вас возникла проблема, не описанная ниже, наши консультанты готовы помочь решить ее как можно быстрее. Задайте вопрос, мы онлайн в рабочее время.

Где можно оформить миграционный учет?

Регистрируют детей в территориальных отделениях Федеральной Миграционной Службы и в МФЦ, предоставляющих госуслуги.

Как зарегистрироваться в базе миграционной службы?

Встать на миграционный учет можно, предоставив в УВМ МВД уведомление о прибытии гражданина на место временного пребывания. Бланк подается лично или по почте.

Что из себя представляет уведомление о прибытии?

Подтверждение того, что ребенок состоит на миграционном учете в ФМС России – это отрывная часть бланка уведомления со штампом о его принятии.

Кто оформляет уведомление?

Данное обязательство возложено на принимающую сторону.

Кто может принимать детей иностранных граждан в России?

В 2021 году детей ставят на учет по заявлению одного из следующих субъектов:

  1. Государственные органы власти России.
  2. Международные организации и их представительства в РФ.
  3. Граждане Российской Федерации, которые имеют регистрацию по месту жительства или жилье в собственности. При постановке на учет указывается адрес одного из этих объектов.
  4. Юридические лица, зарегистрированные в России.
  5. Некоторые иностранные граждане:
  6. С ВНЖ и постоянной регистрацией по месту жительства в РФ.
  7. Имеющие во владении жилье на территории России. Встают на учет самостоятельно. Такое физическое лицо может стать принимающей стороной для членов своей семьи.
  8. ВКС (при наличии собственного жилья в России) также не требует постороннего содействия, и может оформить миграционный учет для своей супруги, детей и родителей.

Что иметь при себе, обращаясь в МФЦ или ФМС за регистрацией?

Кроме заполненного бланка уведомления необходимо предоставить в ФМС документы о принимающей стороне (удостоверение личности, документ на право собственности) и о ребенке (свидетельство о рождении или паспорт, миграционную карту и полис ДМС).

Сколько времени есть на отправку уведомления о прибытии?

В Законе указан единый срок, отведенный для подачи уведомления – семь дней со дня пересечения границы с Россией. Но граждане нескольких государств пользуются льготным периодом: для Таджикистана – 15, а для Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана – 30 дней.

Что делать, если вовремя не подал данные в службу?

При просрочке временной регистрации по истечению положенного Законом срока иностранный гражданин (взрослый или ребенок) обязан покинуть территорию РФ. В противном случае пребывание будет нелегальным.

Можно ли узнать сведения об учете мигранта онлайн?

Общедоступная едина онлайн-система пока не создана. Проверить подлинность отрывной части бланка уведомления можно только по официальному запросу в миграционную службу УВМ МВД.

Читайте также:
Погода в Италии в октябре 2021 и температура воды. Отзывы, видео

Как проверить регистрацию мигранта?

Процедура проверки несложная, но относительно длительная. Подается официальный запрос в миграционную службу. На получение ответа понадобится некоторое время.

Дети мигрантов в России: нужна ли постановка на миграционный учет в 2021 году, как продлить пребывание

Прибывшие в Россию иностранцы с детьми обязаны встать на миграционный учет. Зарегистрировать на своей жилплощади иностранного гражданина с ребенком разрешено физическим и юридическим лицам.

Регистрация несовершеннолетних детей мигрантов

Иностранец-мигрант, прибыв в РФ, обязан зарегистрироваться по месту пребывания. По закону, регистрировать у себя мигранта имеют право:

    Граждане России или лица без гражданства, проживающие в РФ. Иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеющие в собственности жилые помещения. Органы власти всех уровней и юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность. Иностранные консульства и международные организации, их филиалы.

Если с иностранным гражданином прибыли дети, их тоже нужно зарегистрировать. Без регистрации ребенка не примут в детский сад или в школу. Ребенок иностранного гражданина должен быть зарегистрирован вместе с родителем. Факт регистрации подтверждает специальный отрывной талон.

Для регистрации ребенка потребуются:

    паспорт/свидетельство о рождении ребенка; полис ДМС; миграционная карта несовершеннолетнего; уведомление, заполненное на имя ребенка; документы от принимающей стороны, подтверждающие права на жилое помещение.

Процедура регистрации

Чтобы мигранту зарегистрироваться по прибытии в РФ необходимо выполнить следующие шаги:

1. Заполнить миграционную карту.
2. Заполнить уведомление о прибытии (обязанность принимающей стороны).
3. Подать документы в территориальный орган МВД, где инспектор проверит правильность заполнения бумаг и достоверность указанных сведений.

4. Получить отрывную часть талона. Талон является подтверждением того, что иностранный гражданин или его ребенок находятся на территории страны на законных основаниях.

5. Проследить, чтобы не просрочить время, в течение которого регистрация действительна: 90 дней.

Для постановки на учет по месту пребывания несовершеннолетнего иностранного гражданина в возрасте до одного года, родившегося на территории Российской Федерации, не выезжавшего за пределы территории РФ и не имеющего паспорта иностранного гражданина либо иного документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, представляется свидетельство о рождении этого иностранного гражданина.

При постановке на учет по месту пребывания такой категории иностранных граждан миграционная карта не представляется (не направляется).

Первичная регистрация мигрантов – 90 дней

Первичная регистрация иностранных граждан и их детей осуществляется на срок, не превышающий 90 дней с момента въезда не территорию России.

Регистрация на более длительный срок – 1 год

В течение 1 года могут находиться в РФ граждане:

  • Армении.
  • Белоруссии.
  • Киргизии.
  • Казахстана.

По российским законам действуют следующие правила регистрации несовершеннолетних:

  • Дети, прибывшие с территории Украины, Донецкой или Луганской областей, должны регистрироваться по стандартным правилам.
  • Дети из Таджикистана должны быть зарегистрированы на протяжении 15 суток с момента въезда.
  • Несовершеннолетние из стран – членов ЕАЭС должны пройти процедуру регистрации в течение 1 месяца с момента въезда.

Фиктивная регистрация

В каких случаях можно считать, что регистрация фиктивная.

1. Если предоставлены заведомо ложные сведения и документы.
2. Регистрирующийся в помещении мигрант не намеревался там проживать.

3. Лицо предоставило свою жилплощадь для регистрации, но не для проживания.
4. Организация, оформившая мигранту учет по месту своего нахождения, но не трудоустроившая.

Не всегда физлицо вправе зарегистрировать у себя мигранта. В каких случаях это делать запрещено:

    На жилое помещение наложен арест. Жилье проходит в судебном разбирательстве. Помещение в антисанитарном состоянии и не соответствует действующим санитарным нормам и правилам. Жилье по решению госорганов подлежит сносу.
  • Бланк уведомления о прибытии. Его заполняет принимающая сторона.
  • Копия паспорта.
  • Миграционная карта.

Документы подает принимающая сторона лично, по почте, через Госуслуги или через МФЦ. При отправке документов через почтовое отделение там же выдается бланк уведомления о прибытии мигранта. Намного быстрее можно оформить регистрацию иностранного гражданина в МФЦ.

За регистрацию иностранного гражданина по месту жительства взимается государственная пошлина в размере 350 рублей.

Санкции за отсутствие регистрации или несвоевременное оформление

Регистрация обязательная для мигранта и ее отсутствие наказывается штрафом до 7 тысяч рублей. Сумма может незначительно отличаться в разных регионах РФ.

Читайте также:
Куда полететь в январе на море где жарко и недорого. ТОП стран в январе

Предусмотрены штрафные санкции и для принимающей стороны, не уведомившей о прибытии мигранта в положенный срок.

Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2021 году

  • Какие граждане подлежат миграционному учету в РФ
  • Оформление по месту проживания
  • Как оформиться по месту пребывания
  • Итоги

Какие граждане подлежат миграционному учету в РФ

Правовое регулирование учета граждан зарубежных стран основывается на нескольких нормативных актах. В них же установлены правила осуществления миграционного учета иностранных граждан.

ВАЖНО! Временно пребывающий — прибыл по визе и получил миграционную карту. Временно проживающий — иностранец, получивший разрешение на временное проживание в РФ. Постоянно проживающий — иностранец, получивший вид на жительство в РФ.

О пенсионных взносах временно пребывающих в России мы писали здесь. А о ДМС временно пребывающих в России читайте в статье.

Как видим, различают два вида миграционного учета иностранных граждан в РФ в 2021 году:

Причины для постановки на миграционный учет:

  • въезд жителя иного государства в РФ;
  • оформление рождения в России иностранца, если гражданство не предоставлено автоматически;
  • утрата гражданства РФ человеком, находящимся в Российской Федерации.

Далее рассмотрим оба вида постановки на миграционный учет иностранных граждан в 2021 году подробнее.

Оформление по месту проживания

Постоянно или временно проживающие в России лица иных государств, которые обладают правом на пользование жилым помещением, обязаны оформиться по месту жительства. Сделать это можно:

  • лично в территориальном органе МВД;
  • через интернет посредством портала «Госуслуги» — для этого нужна ЭЦП заявителя;
  • через многофункциональные центры «Мои документы».

На схеме ниже представлено, какие документы нужны для миграционного учета по месту жительства:

За подачу заявления необходимо уплатить пошлину (до его подачи либо после, если заявление подано в электронном виде).

Сроки постановки на миграционный учет по месту жительства — 7 рабочих дней.

В день подачи всех необходимых бумаг в формуляре «Вид на жительство» или в разрешении ставится отметка о регистрации. Не позже следующего дня информация о регистрации проходит в системе миграционного учета.

Как оформиться по месту пребывания

Временно пребывающие иностранцы или временно проживающие иностранцы, которые находятся в месте пребывания, отличном от места жительства, должны оформиться по месту пребывания.

Для регистрации необходимо подать уведомление в территориальный орган МВД в течение 7 дней с момента приезда (или истечения допустимого срока пребывания без регистрации).

Уведомление заполняют на определенном бланке по форме, которую можно скачать в начале статьи.

Как заполнить уведомление, описано в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ и посмотрите образец.

Обязанность по подаче уведомления лежит на принимающей стороне. В исключительных случаях подать его может сам иностранный гражданин.

Принимающая сторона — это гражданин РФ, постоянно проживающий в РФ иностранец, юридическое лицо, государственный орган либо международная организация, предоставившие иностранцу для фактического проживания жилое или иное помещение.

Как оформить иностранца на работу? Ответ — здесь.

Когда сам иностранец может подать уведомление:

Посмотрите, какие бумаги следует предоставить для регистрации по месту пребывания помимо уведомления:

Регистрационные сведения вносят в базу миграционного учета в течение трех дней.

Итоги

Граждане иных стран, приехавшие в Россию, подлежат миграционному учету. Есть два вида учета: по месту пребывания или по месту жительства. Закон дает на регистрацию 7 дней. Заявление подает или сам иностранец (при оформлении по месту жительства), или тот, кто принимает иностранца на своей территории (при оформлении по месту пребывания).

Миграционный учет детей иностранных граждан в 2020 году

Для детей иностранных граждан, прибывших на территорию Российской федерации, существует обязательная процедура временной регистрации. Предъявляемые требования к несовершеннолетним гражданам мало отличаются от регистрации взрослых иностранцев.

В соответствии с существующим правилами необходимо осуществить обязательные мероприятия и в указанные сроки направить соответствующее уведомление о прибытии в миграционные службы.

Сроки постановки на учет

Согласно существующих нормативов и требований прибывшие иностранцы обязаны не позднее семидневного срока выполнить необходимые мероприятия и зарегистрироваться в службах миграционного контроля.

В отношении детей каких-либо отдельных требований не существует и они регистрируются на основании общих правил. В течение семи суток после прибытия несовершеннолетнего гражданина, принимающая сторона направляет уведомление в территориальную миграционную службу. Для большинства иностранцев существуют общие требования, но в отношении некоторых граждан существуют свои особенности. Подобные отличия распространяются и на детей.

  1. Для детей, прибывших из Украины, в том числе из Донецкой и Луганской областей, регистрационные мероприятия осуществляются в течение 7 дней;
  2. Регистрация ребенка прибывшего из Таджикистана может быть осуществлена в течение пятнадцати дней;
  3. Для детей прибывших из стран ЕАЭС (Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия) разрешенный срок пребывания без регистрации увеличен до тридцати дней.
Читайте также:
Что посмотреть в Дубае самостоятельно, цены на экскурсии

Дети иностранных граждан, так же как и родители, имеют право пребывать на территории нашей страны в течение девяноста дней с момента въезда. По истечению указанного срока граждане обязаны выехать из страны на срок не менее трех месяцев либо продлить регистрацию. Продление регистрации ребенка осуществляется при наличии основания у родителей. Основанием продления регистрации может быть патент на работу, разрешение на временное пребывание, вид на жительство или другое подтверждение.

Если родители осуществляют деятельность по трудовому патенту, то это не является основанием для разрешения пребывания ребенка в стране. Постановку на миграционный учет ребенка необходимо проводить и оформлять отдельно.

Как зарегистрировать ребенка

Для регистрации ребенка в миграционной службе принимающая сторона должна отправить уведомление о прибытии ребенка в Федеральную миграционную службу. После оформления принимающей стороне выдается отрывная часть бланка, на которой указана дата приема уведомления.

Необходимо помнить, что при регистрации ребенка принимающая сторона не может быть юридическим лицом и соответственно регистрация на юридический адрес организации невозможно. Вотношении ребенка принимающей стороной может быть только физическое лицо.

Необходимые документы

Для оформления разрешения пребывания несовершеннолетнего гражданина на территории России необходимо подготовить следующие документы:

  1. Правильно заполненное уведомление;
  2. Миграционная карта;
  3. Если ребенку менее четырнадцати лет – свидетельство о рождение, если больше четырнадцати лет – паспорт;
  4. Принимающая сторона должна представить документ, удостоверяющий личность.

Иногда сотрудники миграционной службы могут потребовать предоставить полис добровольного медицинского страхования на ребенка. Стоит заранее подготовиться к таким требованиям.

Какое наказание может быть применено

Если иностранец не оформил регистрацию ребенка, то на него накладывается штраф (2000-7000 рублей). В некоторых регионах сумма штрафа может отличаться. В исключительных случаях контролирующие органы могут потребовать иностранца покинуть территорию государства.

При нарушении законодательства, на собственника жилья, где проживали незарегистрированные иностранцы, может быть наложен штраф (2000-4000 руб.).

Новый регламент по миграционному учету

С 23 февраля 2021 г. действуют новые правила миграционного учета иностранных граждан (Приказ МВД №856 от 10.12.2020 г.). В чем заключаются новации?

Постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД) о прибытии иностранца на территорию России. Миграционный учет включает регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания иностранцев и лиц без гражданства.

Какие изменения внес новый регламент по миграционному учету иностранцев?

Новый регламент был необходим, чтобы привести в соответствие все изменения, которые были внесены другими нормативными документами. Например, с 1 января 2021 года действует приказ МВД, в соответствии с которым изменились (№536 от 30.07.2020 г.):

  • формы и порядок уведомления МВД о заключении и расторжении договора с иностранцем;
  • формы и порядок заполнения ходатайства иностранца о привлечении его в качестве ВКС.

То есть с 1 января 2021 г. работодатели должны заполнять бланки об увольнении мигрантов и о трудоустройстве мигрантов по новой форме. Изменилась и форма заявлений, которые должны заполнять сами иностранцы.

Кроме того, пандемия внесла свои коррективы в порядок и сроки миграционного учета.

Так, не нужно продлевать миграционный учет, если срок нахождения иностранца в России истекает в периоде с 15.03.2020 г. по 15.06.2021 г.

Напомним, что в общем случае постановка на миграционный учет должна быть осуществлена в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания. Исключения по срокам сделаны для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.

Действия по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона. Например, принимающей стороной могут выступать: гражданине России, постоянно проживающий в России иностранец или лицо без гражданства, компания, его филиал или представительство, у которых иностранец проживает или осуществляет трудовую деятельность.

Читайте также:
Погода в Италии в октябре 2021 и температура воды. Отзывы, видео

Принимающая сторона должна подать уведомление в ГУВМ МВД о прибытии иностранца не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В том случае если принимающая сторона подала уведомления о прибытии, либо уведомления об убытии не по той форме, а текст не поддается прочтению, то в приеме уведомления могут отказать.

Такое же требование было и в «старом» регламенте (Приказ МВД от 30.07.2019 г. №514).

Новый регламент содержит измененные формы, касающиеся:

  • заявления иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства;
  • заявления о снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
  • уведомления о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.

Регламентом изменены формы отметки:

  • о регистрации/снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
  • о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания;
  • о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемой МФЦ.

Рассмотрим изменения по сравнению с предыдущим регламентом.

1. Заявление иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства.

Это заявление заполняет иностранец – в течение 7 рабочих дней с даты получения вида на жительство.

Заявление можно подать в территориальный орган МВД России по месту нахождения жилого помещения, которое он избрал в качестве своего места жительства на территории РФ либо в электронной форме с использованием портала госуслуг либо через МФЦ.

Что изменилось по сравнению со «старой» формой?

Графа «Отметка о регистрации по месту жительства» дополнена графой «Принятое решение», где указывается информация о дате, ФИО и подписи должностного лица.

2. Заявление иностранца или лица без гражданства о снятии по месту жительства.

В «старом» регламенте формы такого заявления не было. Заявление заполнялось в свободной форме. Теперь форма заявления установлена. В заявлении, например, указывается основание для снятия с регистрации по месту жительства.

3. Уведомление о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.

Обновленная форма уведомления теперь состоит из 4 страниц – ранее заполнялась на двух страницах. Это уведомление заполняет принимающая сторона. Уведомление заполняется отдельно на каждого прибывшего иностранца.

Работодателю возвращают отрывную часть бланка, которая впоследствии должна быть передана иностранцу.

Что изменилось по сравнению со «старым» бланком?

На оборотной стороне первого листа добавлен адрес прежнего места пребывания в РФ. Информация заполнятся в случае прибытия в новое место пребывания в период последнего въезда в Россию. В новом бланке, в отличие от «старого», есть раздел «Фактическое место нахождения» в случае проживания иностранца в помещении, не имеющем официального адреса.

При наличии указывается кадастровый номер земельного или лесного участка.

Также приводится информация о наименовании и реквизитах документа, подтверждающего право пользования. Например, указываются реквизиты договора аренды.

К уведомлению о прибытии принимающая сторона должна приложить:

  • копию документа, удостоверяющего личность иностранца. Это может быть паспорт, удостоверение беженца;
  • копию документа, который подтверждает право пользования жилым или иным помещением. Это может быть договор аренды;
  • копию миграционной карты. Копию миграционной карты прикладывают не все иностранцы. В ряде случаев согласно международному договору РФ иностранец не должен ее заполнять.

Как видим, важно заполнить новые бланки без ошибок, иначе можно не уложиться в 7-дневный срок. Игнорирование данного порядка грозит серьезными штрафами для работодателей – до 500 тысяч рублей вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 дней. Если же представить сведения не в полном объеме или с ошибками, то компанию могут оштрафовать до 5 тысяч рублей.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: