Двойное гражданство и два гражданства: что значит и в чём разница

Домашняя правовая энциклопедия. Гражданство. Двойное гражданство и второе гражданство

Двойное гражданство и второе гражданство

Под двойным гражданством в российском законодательстве подразумевается наличие у гражданина Российской Федерации еще одного гражданства (подданства) иностранного государства, полученного в соответствии с международным договором.

Граждане России, постоянно проживающие на территории республики в составе Российской Федерации , являются одновременно гражданами этой республики. Это, однако, означает не двойное гражданство, а два уровня правовых связей человека – с федеральным государством и с его субъектом – в рамках единого, общего для всех российского гражданства .

От двойного гражданства следует отличать наличие второго (третьего и т.д.) гражданства. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение российского гражданства. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации , за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Таким случаем является, в частности, обязанность уведомлять о наличии иного гражданства.

Гражданин РФ, получивший гражданство иного государства или вид на жительство в нем, обязан подать письменное уведомление об этом в территориальный орган МВД РФ по своему месту жительства в РФ (в случае отсутствия такового – по месту пребывания в пределах РФ либо по месту своего фактического нахождения в РФ) в течение 60 дней со дня приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве. В отношении детей и ограниченно дееспособных лиц обязанность уведомления лежит на их законных представителях .

На граждан РФ, постоянно проживающих в ином государстве, обязанность такого уведомления не распространяется, однако при въезде на территорию РФ они обязаны подать уведомление не позже, чем через 30 дней со дня въезда. В отношении жителей Крыма, приобретших гражданство РФ после 21 марта 2014 г. в результате принятия Республики Крым в состав РФ, обязанность уведомления о наличии иного гражданства применяется с 1 января 2016 г.

Куда обратиться?

Уведомление производится лично в территориальный орган внутренних дел по месту жительства гражданина в РФ (при отсутствии такового – по месту его пребывания или фактического нахождения) либо по почте при предъявлении российского паспорта.

Необходимые документы

В уведомлении должны содержаться сведения о гражданине РФ:

– фамилия, имя, отчество;

– дата и место рождения;

– место жительства (в случае его отсутствии – место пребывания, а в случае отсутствия места жительства и места пребывания – место фактического нахождения);

– серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории Российской Федерации;

– наименование имеющегося иного гражданства, серия, номер и дата выдачи паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие у указанного гражданина иного гражданства, и (или) наименование, серия, номер и дата выдачи указанному гражданину документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;

– дата и основание приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;

– сведения о продлении срока действия документа на право постоянного проживания в иностранном государстве или получении нового соответствующего документа;

– сведения об обращении в полномочный орган иностранного государства о выходе указанного гражданина из гражданства данного государства или об отказе от имеющегося у него документа на право постоянного проживания в иностранном государстве (в случае направления такого обращения).

К уведомлению должны быть приложены копии:

– паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства, и (или) документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;

– российского паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина на территории РФ;

– паспорта или иного документа, удостоверяющего личность законного представителя , если уведомление подается законным представителем гражданина.

В случае приобретения гражданином РФ каждого иного гражданства или получения им каждого нового документа на право постоянного проживания в иностранном государстве данный гражданин или его законный представитель обязан подать об этом новое уведомление.

Внимание: криминал!

Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, влечет уголовную ответственность.

Несвоевременная подача такого уведомления, либо предоставление сведений в неполном объеме, либо предоставление заведомо недостоверных сведений, влечет административную ответственность.

Двойное гражданство и два гражданства: что значит и в чём разница

Статья 6. Двойное гражданство

1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

3. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также – документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового – по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации – по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Гражданин Российской Федерации, указанный в абзаце первом настоящей части или в части 1 статьи 6 Федерального закона от 4 июня 2014 года N 142-ФЗ “О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Федеральный закон “О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”), в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части и частью 1 статьи 6 Федерального закона “О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”, обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 507-ФЗ)

(часть 3 введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ)

4. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, законный представитель гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), обязан подать письменное уведомление о наличии у данного гражданина иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового – по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у данного гражданина места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации – по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Законный представитель гражданина Российской Федерации, указанный в абзаце первом настоящей части или в части 2 статьи 6 Федерального закона “О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”, в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части и частью 2 статьи 6 Федерального закона “О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”, обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 507-ФЗ)

(часть 4 введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ)

5. Подача уведомления о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве гражданином Российской Федерации, указанным в части третьей настоящей статьи, или законным представителем гражданина Российской Федерации, указанного в части четвертой настоящей статьи, осуществляется лично, либо его уполномоченным представителем, либо в установленном порядке почтовым отправлением через организацию федеральной почтовой связи при предъявлении лицом, подающим указанное уведомление, паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации (в том числе документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, в случае, если указанное уведомление подается иностранным гражданином, являющимся законным представителем гражданина Российской Федерации, указанного в части четвертой настоящей статьи).

(часть 5 введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ, в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 507-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. В уведомление, указанное в части пятой настоящей статьи, вносятся следующие сведения о гражданине Российской Федерации, в отношении которого оно подается:

а) фамилия, имя, отчество;

б) дата и место рождения;

в) место жительства (в случае отсутствия такового – место пребывания, а в случае отсутствия места жительства и места пребывания – место фактического нахождения);

г) серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории Российской Федерации;

д) наименование имеющегося иного гражданства, серия, номер и дата выдачи паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие у указанного гражданина иного гражданства, и (или) наименование, серия, номер и дата выдачи указанному гражданину документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;

е) дата и основание приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;

ж) сведения о продлении срока действия документа на право постоянного проживания в иностранном государстве или получении нового соответствующего документа;

з) сведения об обращении в полномочный орган иностранного государства о выходе указанного гражданина из гражданства данного государства или об отказе от имеющегося у него документа на право постоянного проживания в иностранном государстве (в случае направления такого обращения).

(часть 6 введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ)

7. К уведомлению, указанному в части пятой настоящей статьи, прилагается копия имеющегося у гражданина Российской Федерации, в отношении которого подается такое уведомление, паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства, и (или) документа на право постоянного проживания в иностранном государстве, а также копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории Российской Федерации. В случае, если уведомление подается законным представителем указанного гражданина, к нему также прилагается копия паспорта гражданина Российской Федерации законного представителя (если законный представитель является гражданином Российской Федерации) либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (если законный представитель является иностранным гражданином).

(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 507-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае подачи уведомления, указанного в абзаце первом настоящей части, уполномоченным представителем лица, указанного в части третьей или четвертой настоящей статьи, к уведомлению также прилагаются копия доверенности, удостоверенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, и копия паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя (если уполномоченный представитель является гражданином Российской Федерации) либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (если уполномоченный представитель является иностранным гражданином).

(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 507-ФЗ)

(часть 7 введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ)

8. Формы уведомлений, подаваемых в соответствии с настоящей статьей гражданином Российской Федерации, его законным представителем либо уполномоченным представителем, и порядок подачи указанных уведомлений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(часть 8 в ред. Федерального закона от 13.07.2022 N 209-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. От обязанности подачи уведомления, указанного в части третьей настоящей статьи, граждане Российской Федерации освобождаются в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.

(часть 9 введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ)

10. От обязанности подачи уведомления, указанного в части четвертой настоящей статьи, законные представители соответствующих граждан Российской Федерации освобождаются в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.

(часть 10 введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ)

11. Правила, указанные в частях третьей – десятой настоящей статьи, применяются в отношении граждан Российской Федерации, имеющих (приобретших) гражданство одного и более иностранного государства либо получивших один и более документ на право постоянного проживания в иностранном государстве. В случае приобретения гражданином Российской Федерации каждого иного гражданства или получения им каждого нового документа на право постоянного проживания в иностранном государстве данный гражданин или его законный представитель обязан подать об этом новое уведомление в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.

(часть 11 введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ)

12. В случае прекращения гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве гражданин Российской Федерации вправе подать письменное уведомление о прекращении гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового – по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации – по месту его фактического нахождения в Российской Федерации).

Законный представитель гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, вправе подать письменное уведомление о прекращении у данного гражданина гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового – по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у данного гражданина места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации – по месту его фактического нахождения в Российской Федерации).

(часть 12 введена Федеральным законом от 18.07.2019 N 188-ФЗ)

13. К уведомлению, указанному в части двенадцатой настоящей статьи, прилагается копия документа о прекращении гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве, а также копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации. В случае, если уведомление подается законным представителем гражданина, к уведомлению также прилагается копия паспорта гражданина Российской Федерации законного представителя (если законный представитель является гражданином Российской Федерации) либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (если законный представитель является иностранным гражданином).

(часть 13 введена Федеральным законом от 18.07.2019 N 188-ФЗ)

14. В случае подачи уведомления, указанного в части двенадцатой настоящей статьи, уполномоченным представителем гражданина Российской Федерации к уведомлению также прилагаются копия доверенности, удостоверенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, и копия паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя (если уполномоченный представитель является гражданином Российской Федерации) либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (если уполномоченный представитель является иностранным гражданином).

(часть 14 введена Федеральным законом от 18.07.2019 N 188-ФЗ)

Двойное гражданство и два гражданства: что значит и в чём разница

Согласно статистическим данным и юридической практике, для многих людей понятия двойное гражданство и два гражданства разницы не имеют. Такое незнание способно привести не только к потере времени, но и к глобальным ошибкам. Важно изучить определения этих понятий, их отличия, а также тонкости получения каждого вида гражданства и выгоды, которые из этого можно извлечь.

Двойное подданство

Российским и международным законодательством предусмотрено двойное гражданство — наличие одновременно гражданства (или подданства, если формой правления является монархия) двух государств. Люди с двумя и больше паспортами называются бипатридами. Большое значение имеет факт подписания международного соглашения между обеими странами — документа, указывающего на то, чем отличается двойное гражданство от второго гражданства. С его помощью регулируются правоотношения.

Сейчас у россиян есть возможность получения двойного гражданства только в двух странах: Таджикистане и Туркменистане. Существовал проект подобного договора с Украиной, но он не дошёл до финального этапа.

Переезд подданного одной страны на территорию другой, паспорт которой ему выдан, автоматически освобождает человека от обязанностей перед оставляемым государством. При этом для него становятся актуальными обязанности гражданина страны, в которую был совершён переезд.

Если речь идёт об РФ и Туркменистане, тогда достаточно пройти военную службу в одной из стран. Уплату налогов необходимо проводить лишь в казну государства, в котором гражданин постоянно проживает или официально трудоустроен. Если же у лица два гражданства, но отсутствует соответствующее соглашение между государствами, то существует риск, что каждая из стран предъявит ему претензии на полное налогообложение.

Воинская служба и налоги — далеко не полный список привилегий для гражданина двух стран. К плюсам двойного подданства принято также относить следующее:

• рождённые в браке бипатридов дети могут выбирать любое гражданство или одновременно оба;
• можно уезжать из РФ по национальному паспорту и въезжать на территорию иного государства по другому документу;
• не существует проблем с получением визы;
• упрощение процедуры прохождения пограничного контроля.

Но также нужно знать, что в случае возникновения имущественных споров имеют силу законы государства, на территории которого находятся объекты недвижимости. То есть запрещено приобретение и оформление, например, дома в РФ, основываясь на законодательстве Таджикистана. Аналогичен процесс ведения бизнеса и хозяйственные операции: здесь не работает двойная юрисдикция и выбор.

В этом аспекте преимущество у законодательства страны, на территории которой ведётся предпринимательская деятельность. Если бизнес связан с перевозкой грузов, таможенной деятельностью, граница налогообложения и юрисдикции проходит по линии реальной границы. В каждом государстве действительны собственные законы и налоги.

Центральный офис в РФ подразумевает обязательный сбор для всех российских компаний, а если он расположен во второй стране — деятельность предприятия регулируется законами об иностранном капитале. Для владельца более прибыльным вариантом являются представительства организации в обеих странах (с разграничением деятельности на территории каждой страны).

В случае потери российского паспорта на территории другого государства бипатриду понадобится свидетельство для возвращения. После его получения гражданин может вернуться в Российскую Федерацию и восстановить документ, удостоверяющий личность.

Второе гражданство

Отсутствие договоров между иными государствами и РФ значит, что два и более гражданств возможны, но в форме второго подданства. В Конституции нет запретов касательно второго паспорта любой другой страны. Желание стать подданным ещё одного государства не послужит причиной отказа от российских документов и привилегий. Конечно, важно соблюдение правил оформления нового паспорта в рамках Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Основное отличие второго подданства от двойного заключается в том, что у человека сохраняются обязанности перед каждой из стран относительно уплаты налогов, призыва на армейскую службу (если нет исключений, придётся дважды служить) и так далее.

Законы некоторых государств запрещают второе подданство. К числу европейских стран, которые недоступны в этом смысле для россиян, относятся Норвегия, Германия (хотя дети мигрантов получили право на двойное подданство) и Дания. В противовес этому отдельные страны избавлены от долга обнародовать сведения о принятии их гражданства. Например, власти России не будут осведомлены о том, что гражданин Российской Федерации получил венгерский паспорт.

Впрочем, не стоит расценивать это как возможность игнорирования правовых обязательств перед обеими странами.

География двух паспортов

Запрет на получение второго подданства в силе на Украине, в Индии, Казахстане, Китае, Японии, Южной Корее. В США необходим отказ от предыдущего гражданства. Во многих странах оформление нового паспорта позволяет оставить родной. К таким государствам относятся:

• Бельгия;
• Румыния;
• Канада;
• Бразилия;
• Турция;
• Кипр;
• Финляндия;
• Греция;
• Израиль;
• Ирландия;
• Доминиканская Республика;
• Ямайка;
• В Испании можно иметь два документа только некоторых государств;
• В Аргентине, если второй паспорт итальянский или испанский;
• Чили (договор лишь с Испанией);
• Литва (в случае возвращения гражданства, если лишение произошло до совершеннолетия, лица освобождаются от необходимости отказываться от другого подданства);
• Латвия (допускается сохранение прежнего подданства при восстановлении у лиц, которые эмигрировали с Латвийской Республики в 1940—1990 годах, а также у их потомков).

Нюансы получения

Не стоит рассчитывать на лёгкое и быстрое получение второго документа, удостоверяющего личность, в некоторых государствах Евросоюза (например, Нидерландах или Франции). При лучшем развитии событий желающему пополнить количество паспортов придётся около 5—6 лет прожить в стране со статусом ВНЖ, прежде чем поменять его на ПМЖ. После этого у него появится возможность претендовать на гражданство (примерно спустя десятилетие).

Ситуация небезвыходная. Стоит обратить внимание на специальные инвестиционные программы, которые созданы для максимального облегчения процедуры, временных и прочих затрат получения подданства в ряде государств ЕС.

Выбор страны обусловливается целью конкретного лица и его возможностями. Если человека интересуют развитые страны, ему следует обратить внимание на предложениях Австрии. Довольно экономным вариантом считается Венгрия. Оптимальной по цене и сложности является Мальта, гражданство которой даёт множество преимуществ. Чтобы привлечь иммигрантов, некоторые государства открывают дополнительные возможности для приобретения паспорта:

• по этническому признаку (Израиль и Греция);
• через инвестиции (Новая Зеландия, Ирландия и Австралия);
• для привлечения работников (многие европейские страны).

Чаще всего россияне отдают предпочтение государствам Европы, так как это ближе, нежели Южная и Северная Америка, а также проще. Вместе с паспортом приобретаются права на проживание, передвижение, работу и собственное дело. В отдельных странах для получения гражданства предусмотрены определённые условия (например, наличие родственников или инвестирование в экономику).

Многие европейские государства предлагают программы, целью которых является привлечение инвесторов. Это шанс для состоятельных жителей России. Как правило, от людей, которые желают обзавестись двумя документами, удостоверяющими личность, ожидают покупок недвижимости, вложения капитала в развивающиеся отрасли или государственные облигации.

Один из наиболее выгодных вариантов — Кипр. В этой стране невысокие инвестиции, но при этом достойный уровень жизни.

Европейцы могут получать визы в Великобританию, США, Новую Зеландию или Австралию в упрощённом порядке. Правила и законы у каждого государства Европы индивидуальны, поэтому удостоверяющий личность документ одной страны может быть доступнее, чем паспорт другой.

В большинстве случаев нужно сделать четыре шага: легальный въезд в государство, получение ВНЖ, а затем ПМЖ и оформление гражданства. Причиной для получения вида на жительство в любой европейской стране может стать:

• брак с резидентом государства;
• статус беженца;
• покупка недвижимости;
• официальное трудоустройство;
• возвращение на историческую родину;
• воссоединение семьи, если подданные страны являются близкими родственниками;
• открытие предпринимательской деятельности, обеспечение работой местных жителей;
• инвестиции в приоритетные сферы.

Человеку, имеющему ВНЖ, необходимо прожить на территории выбранного государства не менее года для того, чтобы получить право на постоянное место жительства. Но если у него имеются проблемы с законом, процедура может значительно усложниться. Кандидату на ПМЖ предстоит доказать наличие жилья, официального трудоустройства и стабильного заработка. С этим статусом гражданин имеет почти все права резидентов страны, а спустя определённое время возможность получения паспорта. Как правило, на это уходит от трёх лет.

Для кандидатов на второе подданство актуальны требования к получению ПМЖ, к которым добавляются экзамены на знание языка, законов, истории страны. В среднем процесс длится от нескольких месяцев до нескольких лет. Требования элементарны, а соответствие полному списку условий гарантирует положительное решение.

Закон и его нарушение

В 2014 году вступил в силу так называемый «Закон об уведомлении о втором гражданстве (и виде на жительство)», согласно которому наличие второго паспорта является причиной для уведомления органов ФМС. Это нужно сделать в течение 60 дней после приобретения гражданства, если оно получено после того, как был подписан законопроект. В обязанности лица с несколькими гражданствами входит уведомление отдельным заявлением каждую из стран.

Акт обусловлен возможными противоречиями интересов иностранного государства интересам РФ. Цель закона — регулирование правоотношений с лицами, которые получили второе гражданство, и предотвращение обусловленных нарушений. Например, человек с двумя паспортами лишается права занимать государственные должности, чтобы защитить доступ к распространению запрещённой информации и государственной тайне.

Документы подаются в миграционную службу почтой либо лично. В первом случае рекомендуется использовать форму заказного письма и убедиться, что сотрудникам ФМС дошёл весь отправленный пакет документов. За нарушение акта предусмотрены виды наказания:

1. Административная ответственность. Штраф от 500 до 1 тыс. рублей за несвоевременную подачу сведений в неполном объёме или недостоверные данные, а также за сокрытие второго гражданства.
2. Уголовная ответственность. Срок общественных работ до 400 часов или штраф до 200 тыс. рублей за уклонение от подачи документов.

Сведения о том, что более 10 млн граждан России имеют документы другого государства, уже были в базе миграционной службы, поэтому требования законодательства можно считать избыточными. Исключением из правила об уведомлении являются лица, которые были сняты с постоянного учёта в Российской Федерации.

Двойное и второе гражданство разницы не имеют за исключением значимых вопросов относительно гражданского состояния, воинской обязанности и налогов. Ещё один отличительный момент — это социальные выплаты. Двойное гражданство даёт возможность выбирать страну, в которой гражданину будет начисляться пособие по безработице, материнский капитал, пенсия. Но если в законе нет запрета, лицо может получать пособия от двух стран сразу.

С юридической точки зрения, различия между первым и вторым гражданством не наделены какими-либо привилегиями. Например, человек с паспортами РФ и США российским законодательством рассматривается только как российский гражданин.

Двойное гражданство

Согласно статье 62 Конституции РФ, российский гражданин имеет право на двойное гражданство. Однако при этом официальная позиция России такова: государство будет считать указанное лицо исключительно гражданином России, если только иное прямо не указано в законодательстве.

Наличие второго гражданства не освобождает гражданина РФ от обязательств перед Российской Федерацией. Это связано как с налогообложением, так и с отчётностью и с рядом других моментов.

Двойное и второе гражданство: в чём разница

Необходимо отметить, что существует разница между двойным гражданством и вторым. Оно связано с теми правовыми (и не только) последствиями, которые возникают при наличии подобной связи с государством.

В двойном гражданстве нужно хорошо разобраться

Двойное гражданство означает, что страны взаимно засчитывают обязательства, выполняемые их гражданами друг перед другом. Это подразумевает, что вам не нужно будет платить двойной налог, например. А ещё это предполагает во многом обмен документами по конкретному лицу. Подобный подход позволяет облегчить целый ряд бюрократических моментов.

Но нужно принимать во внимание, что рассчитывать на получение социальных благ в двойном размере тоже стандартно не приходится. Вы сможете претендовать на пенсию только в одной стране. Аналогично в отношении любых других выплат социального характера. Взаимное засчитывание касается и воинской службы.

В целом же гражданин сохраняет права и обязанности в отношении обеих стран. Но нужно учитывать определённые нюансы.

В 2022 году режим двойного гражданства действует между Россией и Таджикистаном, согласно специальному подписанному договору. И для граждан РФ это единственный вариант такого формата. Раньше действовал ещё подобный договор в отношении Туркмении. Однако он утратил свою силу в 2015 году.

Что касается второго гражданства, то оно возможно в отношении целого ряда стран:

• Израиль;
• Италия;
• Австрия;
• США;
• Черногория;
• Латвия;
• Германия и т.д.

Это далеко не полный перечень. Необходимо принять во внимание, что Россия не ограничивает своих граждан по получению второго гражданства в любой стране мира. Поэтому указанный выше список может расширяться сколько угодно, так как это зависит уже от законодательства второго государства. В некоторых странах наличие двух гражданств запрещено. То есть чтобы стать их гражданами (или подданными, если речь идёт о монархической системе), нужно будет официально отказаться от гражданства РФ.

Но нужно учесть, что подобные нюансы постоянно меняются. Поэтому узнавать информацию лучше всего непосредственно перед тем, как вы решите разбираться с вопросами гражданства. Если вам не хочется по каким-то причинам терять связь с РФ, можно остановиться на получении ВНЖ, например. В ряде стран вид на жительство даёт человеку те же права, что и гражданство, за исключением избирательных.

Нюансов очень много

При наличии второго гражданства у вас будет двойной пакет прав и обязанностей. Никаких послаблений нет: налоги придётся платить по законодательству каждой из стран, например. Однако это — политика РФ в первую очередь. Некоторые страны придерживаются другой позиции и гражданам Российской Федерации, которые сохраняют правовую связь со своей страной, могут выдавать какие-то послабления. Но это уже зависит от инициативы подобного государства, конкретику нужно узнавать в каждом отдельно взятом случае.

При втором гражданстве на воинскую службу могут призвать дважды, если своевременно не сняться с учёта. Причём необходимо иметь в виду, что, к примеру, в Израиле военнообязанными также являются и женщины.

Что же касается налогов, то в РФ в первую очередь во внимание принимается, является ли лицо резидентом или нет. Если человек находится за пределами страны больше 183 календарных дней в году, то налог с получаемого дохода он будет платить по ставке 30% вместо стандартных 13%. То есть вопрос именно гражданства в подобной ситуации оказывается далеко не самым важным. И при наличии второго гражданства всё решается именно по указанному принципу, на общих основаниях.

Что такое множественное гражданство?

В специализированной литературе можно встретить ряд терминов, касающихся гражданства. Кроме двойного, а также второго используется понятие “множественное гражданство”. Оно объединяет в себе все случаи наличия правовых связей между человеком и определённой страной.

Термин “множественное гражданство” используется для обобщения. Он может включать в себя и ситуации, когда у человека — больше двух гражданств (такое редко, но тоже бывает).

Важный момент: наличие у конкретного лица “гражданства” непризнанной страны параллельно гражданству РФ в действительности не порождает множественное гражданство. В этом случае для страны человек остаётся с правовой связью исключительно с Российской Федерацией, поскольку не признаётся сам факт второго государства. Аналогичная оценка выдаётся и на международном уровне.

Кто может иметь второе гражданство?

В целом, согласно Конституции РФ, такое право есть у каждого гражданина. Однако если какое-то лицо представляет именно Россию в том или ином ключе, то неудивительно, что оно должно быть связано исключительно с одной страной. Это необходимо для того, чтобы избежать конфликта интересов. По соответствующей причине второго гражданства не может быть у президента страны, а также у государственных служащих.

В ряде случаев данный вопрос решается достаточно сложно. Многое зависит от того, какую именно позицию занимает соответствующее лицо.

Какие преимущества даёт второе гражданство?

Получение второго гражданства — довольно хлопотное занятие, которое требует глубокого погружения в законодательства обеих стран. Также нередко, как нетрудно догадаться, приходится выплачивать налоги и там, и там. Однако большинство выбирают такой вариант из-за преимуществ, которые они получают:

1. Возможность совершенно спокойно перемещаться по миру. Если у вас будет два гражданства, для вас автоматически будут открыты все страны, в которые можно без визы приехать хотя бы по одному из паспортов. Это значительно упрощает перемещение по миру, ускоряет его и делает дешевле.
2. Вы получите определённые привилегии при устройстве на работу в компанию, которая ведёт дела сразу в двух странах. Например, если у вас — гражданство РФ и Израиля, то российско-израильская фирма будет особенно рада видеть у себя такого работника. Причём дело даже не в том, что вам будет легко пересекать границу этих стран. Просто лицо с двумя гражданствами, во-первых, с высокой долей вероятности спокойно владеет нужными языками, во-вторых, в курсе реалий обоих государств.
3. Вас труднее будет куда-то не пустить. Даже в условиях пандемии многие страны закрывали границы для собственных граждан в последнюю очередь.
4. Намного легче открывать предприятие, которое впоследствии будет выходить на международный уровень. Второе гражданство упрощает не только поездки, но и взаимодействие с иностранцами.
5. Ваши близкие получают возможность выбирать гражданство или же получить гражданство интересующей их страны. Конкретика в данном случае сильно зависит от того, на каком основании то или иное государство выдаёт гражданство. Но нередко дети такого лица, например, могут без особых проблем стать гражданами определённой республики.
6. Очень часто лицо со вторым гражданством может спокойно выбирать, в какой именно стране получать медицинскую помощь. Далеко не во всех странах медицина высоко развита. А ещё нередко бывает так, что если в одних государствах она находится на высоком уровне в области стоматологии, допустим, то в других — в отношении того, что касается лечения заболеваний нервной системы. И с такой позиции наличие двух паспортов разных стран будет однозначно преимуществом.
7. Увеличиваются возможности для более выгодного трудоустройства. Большинство государств действуют по отношению к своим гражданам на рынке труда протекционистки. Это означает, что они предоставляют возможность в первую очередь получить работу гражданам своей страны. И только если на какую-то вакансию не претендует собственное население, её могут предложить иностранцам. Причём те нередко трудятся на условиях более низкой оплаты, с высокими налоговыми ставками. У иностранцев также существует определённый потолок зарплаты или же карьерного роста.
8. Второе гражданство позволяет совершенно спокойно жить на территории страны столько, сколько захочется. При этом оформлять вид на жительство или же другие разрешения не потребуется. Это заметно упрощает жизнь, позволяет избежать бумажной волокиты и лишних трат.
9. Исчезает риск, что из страны могут депортировать за какие-то нарушения. Иностранец живёт на территории государства во многом в подвешенном состоянии. Он может снимать квартиру, найти работу, начать налаживать связи. Но достаточно ряда административных нарушений и неудачного стечения обстоятельств, чтобы такое лицо депортировали и даже запретили въезд на значительный срок. А вот гражданину ничего подобного не угрожает.
10. Появляется возможность получить социальную помощь в двойном размере. Второе гражданство означает, что вас будут в ряде случаев поддерживать обе страны. Это касается разных выплат, в том числе и пенсий.
11. Возможность получить образование на льготных условиях или же принять участие в ипотечных программах с низкими процентными ставками. К примеру, ряд стран предоставляет своим гражданам возможность приобрести высшее образование бесплатно. А вот иностранцам нужно будет платить.
12. Возможность выбирать, в какой именно стране жить с учётом климата, обстановке в социуме и т.д. В современном мире обстоятельства могут резко меняться. Очень сложно бывает что-то прогнозировать даже на год вперёд. С учётом этого особенно важно иметь возможность быстро адаптироваться под обстоятельства, менять страну проживания при необходимости.

Какие недостатки есть у второго гражданства?

Многие воспринимают второе гражданство исключительно как благо. Однако стоит отметить, что у него есть и свои минусы, причём нередко — существенные:

1. Нужно будет нести воинскую службу в двух странах. Иногда этого можно избежать, но далеко не всегда.
2. Двойное налоговое бремя — реальность лиц с двумя гражданствами. Иногда даже то, что вы получаете доход не в стране пребывания, не избавляет вас от необходимости платить ей налоги. Причём зачастую размер подобных отчислений в казну бывает достаточно высоким. В качестве яркого примера можно привести США, которое требует от своих граждан платить в бюджет, даже если они в принципе не проживают в Штатах и не получают доход от деятельности там. Многие граждане США из-за этого даже отказались от гражданства. Для справедливости нужно отметить, что в некоторых странах у Вас не будет проблем с двойным налогообложением.
3. Необходимо учитывать свои обязательства перед двумя странами. Например, в публичном виртуальном пространстве нужно вести себя так, чтобы не нарушить законодательство ни одного из государств. Иначе то, где вы находитесь, будет уже не особенно принципиально. Ведь на вас всё равно распространяется юрисдикция.
4. Придётся пройти довольно сложную в бюрократическом плане процедуру получения второго гражданства. Менять гражданство в принципе достаточно сложно. Однако всё становится на порядок труднее, если вы при этом хотите сохранить гражданство предыдущей страны. Многие государственные органы других стран на этом этапе могут начать подозревать, что вы не планируете интеграцию в новое для себя общество. Приходится запасаться терпением и доказывать обратное.
5. Нужно озаботиться уведомлением ГУ МВД РФ о том, что у вас есть второе гражданство. Учтите, что если вы этого не сделаете вовремя, вас ждёт штраф от 500 до 1000 рублей. А если вы в принципе проигнориуете подобное обязательство со своей стороны, то тогда уже речь пойдёт об уголовной ответственности.

Что ещё нужно учитывать?

В России наличие второго гражданства не требует от гражданина чего-то особенного, за исключением уже упомянутого обязательства сообщать об этом в соответствующие органы. Однако в других государствах к желающим получить гражданство страны и сохранить при этом правовую связь с предыдущей страной могут предъявляться дополнительные требования.

Не забудьте уведомить о втором гражданстве ГУ МВД РФ

Иногда увеличивается срок пребывания, после которого можно подать заявления. Периодически нужно сдавать экзамены на знание истории или же подтверждать каким-то образом желание интегрироваться.

Наличие второго гражданства открывает массу возможностей. Но и об обратной стороне медали не стоит забывать.

Двойное гражданство и второе гражданство: в чем различия и что выбрать?

Многие люди рассматривают гражданство другого государства как способ расширить свои возможности. Нередко второй паспорт позволяет свободно путешествовать по всему миру, упрощает работу с европейскими банками, становится первым шагом к оптимизации налогов.

В то же время, у нас нередко путают два понятия: гражданство двойное и второе. Сегодня мы поговорим о том, чем они отличаются, и разберём, какими преимуществами и недостатками обладает каждое. А чтобы была ещё практическая польза, мы рассмотрим, где выгоднее всего оформить второе гражданство.

Чем двойное гражданство отличается от второго?

Двойное гражданство подразумевает, что соответствующие соглашения между странами закреплены определенными законодательными актами. Таким образом, государство знает о том, что у человека есть второй паспорт, а также признает его права и обязанности по отношению к другой стране.

Двойное гражданство в России возможно, если между государствами подписаны соответствующие межправительственные соглашения. И в настоящий момент в нашей стране оно может быть только с Таджикистаном.

Права и обязанности обладателя двойного гражданства

Как правило, обладатель двойного гражданства – или, как его еще называют, бипатрид – реализует свои права только там, где живёт. Ему нельзя будет получать социальные выплаты и пенсию сразу в двух государствах. Таким образом, обладатель двойного гражданства России и Таджикистана может пользоваться льготами только в стране своего постоянного проживания.

С другой стороны, есть права, которые можно без проблем реализовывать сразу и в России, и в Таджикистане. Двойное гражданство дает возможность свободно, без дополнительных документов и разрешений, перемещаться между обеими странами, наниматься на работу и заниматься бизнесом, обращаться за поддержкой в консульство любого из двух государств, когда оказался в третьей стране.

По аналогичному принципу распределяются и обязанности гражданина-бипатрида. В соответствии с ним налоги платятся в стране постоянного пребывания, воинская служба по призыву проходит там же. Если потом человек переедет, налоги он будет платить уже на второй родине, а вот в армию служить не пойдёт, так как уже выполнял свой воинский долг там, где жил раньше.

Соглашение о двойном гражданстве нередко допускает, что владелец паспортов двух государств может голосовать на президентских и парламентских выборах. Однако есть и ограничения: такому человеку самому занимать государственные выборные должности не разрешат. Не быть ему и судьёй, прокурором или полицейским.

А теперь давайте разберемся, какие возможности для своего обладателя открывает второе гражданство – то есть гражданство страны, с которой не подписано соглашение о двойном гражданстве.

Возможности второго гражданства

Второе гражданство обычно получают, чтобы:

• Беспрепятственно перемещаться по всему свету.
• Иметь возможность переехать в случае нестабильной обстановки дома.
• Получить признанное во всем мире высшее образование.
• Пользоваться более качественной медициной.
• Обеспечить гражданство другой страны своим детям.
• Оптимизировать свои налоги.
• Заниматься бизнесом и инвестициями в условиях экономической стабильности.

Обязанности обладателей второго гражданства

Между Россией и большим количеством других юрисдикций подписаны соглашения об устранении двойного налогообложения, поэтому вы можете платить налоги в той стране, где провели больше всего времени и были признаны налоговым резидентом.

В части остальных обязанностей государство считает обладателя второго паспорта исключительно своим подданным, поэтому вы можете отслужить в армии дважды, если на второй родине тоже есть всеобщая воинская обязанность. Второе гражданство нередко служит основанием для отказа, когда вы претендуете на должность в государственных структурах.

Выдающая второй паспорт страна не информирует об этом все остальное мировое сообщество, хотя может предоставлять информацию в рамках существующих соглашений между странами. Некоторые же страны гарантируют полную конфиденциальность в этом вопросе. Тем более, что везде по-разному относятся к множественному гражданству. Например, в Беларуси, оно под запретом. Некоторые государства относятся к своим гражданам с паспортами других стран более лояльно. В России допускается второе гражданство. По закону об этом нужно лично уведомить российские органы власти. Конечно, многие надеются на конфиденциальность и, получив второй паспорт, не предпринимают ничего. Но если обман вскроется, нарушителя ждёт большой штраф, а в некоторых случаях даже уголовное преследование.

Как получают второе гражданство?

Стандартный процесс получения гражданства другой страны занимает много лет. Сначала вам нужно оформить вид на жительство, дающий право проживать в другом государстве долгое время. Через 5-7 лет вы сможете претендовать на постоянный вид на жительство. А ещё через несколько лет, пройдя ряд испытаний на знание языка и особенностей местной жизни, вы наконец-то получите второй паспорт.

Специалисты Imperial & Legal готовы содействовать отечественным инвесторам в оформлении гражданства сразу в нескольких странах. Наиболее дорогим и, пожалуй, самым престижным вариантом будет Великобритания.

Второе гражданство в Англии

Все эти годы вам нужно будет проживать в стране. Великобритания строга к своим будущим гражданам, но игра стоит свеч, так как британские рынки дают отличную возможность заработать, законы позволяют оптимизировать налоги, а жизнь на Британских островах максимально комфортна и безопасна. Обладатель паспорта Соединенного Королевства – желанный гость во многих странах земного шара.

Европейское гражданство через инвестиции

В остальной Европе разу несколько стран проводят государственные программы, предлагающие гражданство в обмен на капиталовложения в экономику.

Мы бы хотели обратить ваше внимание на такие юрисдикции как Кипр, Мальта и Черногория.

Позволяет инвестору через 7 месяцев стать обладателем паспорта ЕС, что, в свою очередь, дает право жить, учиться и работать в любом уголке Евросоюза. Страна с давних времен считается налоговой гаванью. Заявителю не нужно жить на Кипре, но €500 000 из необходимых для инвестирования €2 150 000 вернуть будет нельзя, так как они уйдут на покупку постоянного жилья на острове.

Мальта

Живописный архипелаг в Средиземном море и ещё одна известная налоговая гавань Европы. Процесс получения паспорта занимает от 12 до 14 месяцев. Мальтийская Республика входит в Евросоюз, поэтому гражданство здесь дает такие же возможности, как и в любой другой европейской стране на континенте. Жить на островах для получения паспорта не нужно, но посетить страну несколько раз всё же придётся. Стандартный вариант инвестирования для одного заявителя составит €1 150 000. Больше половины этой суммы уйдет на безвозмездный взнос государству, остальное – на покупку недвижимости и акций местных компаний. Инвестированные средства можно будет вернуть через 5 лет.

Черногория

Часть бывшей Югославии и кандидат на вступление в ЕС. Уже сейчас паспорт этой страны дает обладателю широкие возможности для бизнеса и путешествий. Экономическое гражданство можно получить через 6 месяцев, вложив от €350 000 в местную экономику, из которых €100 000 уйдут безвозвратно в государственный фонд.

Экономическое гражданство на Карибах

Карибский паспорт не дает своему обладателю таких же возможностей для путешествий, как гражданство Евросоюза, хотя практически ничем не отличается с точки зрения ведения бизнеса и оптимизации налогов. К заявителю не предъявляют массу строгих требований, как в Европе, да и само оформление гражданства в большинстве юрисдикций может быть дистанционным.

Компания Imperial & Legal является авторизованным агентом таких стран на Карибах, как: Антигуа и Барбуда, Сент-Китс и Невис, Доминика, Сент-Люсия и Гренада.

Заключение

Как видите, вариантов для оформления второго паспорта за инвестиции достаточно много и все они отличаются условиями и предоставляемыми иностранному инвестору возможностями. Опытные юристы Imperial & Legal подскажут вариант инвестиционного гражданства, полностью отвечающий вашим запросам. А если вы решите не ограничивать себя только получением второго паспорта и захотите изучить свою новую родину изнутри, квалифицированные специалисты нашей компании организуют вам комфортный переезд, а также помогут максимально использовать возможности вашей новой родины для расширения вашего бизнеса и оптимизации налогов.

Двойное гражданство или второе гражданство. В чем разница?

Здравствуйте, уважаемые граждане России!

Всем вам знакомы такие понятия, как “двойное гражданство” и “второе гражданство”. А вы никогда не задумывались о том, есть ли разница между этими понятиями? Несмотря на созвучие этих понятий, они несут в себе разный смысл и существенные юридические и правовые отличия.

Часть 2 статьи 6. ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 30.12.2020) “О гражданстве Российской Федерации”

“Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации”

Человек, который имеет двойное гражданство, называется “бипатрид”.

Двойное гражданство

Оно возникает тогда, когда между двумя странами заключено определенное соглашение. Люди с двойным гражданством могут выбирать, в какой стране проходить воинскую службу, их дети по праву рождения получают два паспорта.

Соглашение о двойном гражданстве у России имеется только с Таджикистаном (с Туркменией не было продлено). Двойное гражданство подразумевает наличие у человека паспортов двух стран, причём власти обеих стран знают об этом и на официальном уровне признают права и обязанности человека по отношению к другому государству.

Двойное гражданство основывается на двусторонних соглашениях между конкретными государствами. На 2022 год россиянин может получить двойное гражданство только в Таджикистане — стране, с которой у РФ подписан соответствующий договор. Раньше существовали аналогичный договор с Туркменией (не был продлён) и проект с Украиной (до логического завершения его не довели). С другими странами в мире россияне не могут оформить двойное гражданство.

Второе гражданство

Это наличие у человека паспортов различных стран, однако в данном случае признание прав и обязанностей человека по отношению к другому государству не происходит. Каждая из стран считает гражданина только своим подданным, а зачастую власти даже и не знают о втором гражданстве человека, если закон не требует такого раскрытия.

Второе гражданство можно получить, например, через инвестиционные программы, а для получения двойного гражданства нужны определенные условия. Например:

• у родителей ребенка разные гражданства,
• изменилась государственная граница государства;
• была совершена миграция (при переезде сохраняются оба паспорта);
• при реализации права на двойное гражданство возникли правовые коллизии;
• ребенка усыновил иностранец;

Преимущества двойного гражданства

Человек, имеющий двойное гражданство, обладает всеми правами обоих государств, однако пользоваться этими правами одновременно он не может: они работают только в той стране, где он проживает. Например, бипатрид не будет получать пенсию или пользоваться какими-либо льготами в России, если на данный момент живет в Таджикистане. И наоборот, проживая в России, бипатрид сможет пользоваться всеми льготами.

• Однако есть права, которыми можно воспользоваться и в Таджикистане — это участие в выборах президента и в представительные органы РФ. В то же время существуют ограничения: нельзя занимать выборные должности и должность судьи, избираться в парламент, служить в полиции, в спецслужбах и прокуратуре.
• К преимуществам положения бипатрида относится право перемещения между двумя странами без предъявления специальной документации, возможность ведения бизнеса в обеих странах, а также обращение за дипломатической помощью при нахождении в третьей стране.
• Что касается обязанностей, то они сохраняются по отношению к обоим государствам и вступают в силу в стране проживания. Если человек живет в России, то платит здесь налоги и служит в армии. Переехав в Таджикистан, он начинает платить налоги там, но воинскую повинность уже не отбывает. Исключение составляет служба по контракту в любом из двух государств, даже если гражданин уже служил в армии.

Плюсы второго гражданства

Минусы второго гражданства

У получения второго гражданства есть и минусы.

• Налоги. Которые платятся не только в казну по месту проживания, но и в казну того государства, гражданином которого являетесь.
• Службу в армии, вполне возможно, придется пройти в обеих странах.

Большинство стран не позволяет занимать высокие государственные должности людям со вторым гражданством. В России же они легко занимают высокие должности и даже избираются в Госдуму.

Правительство Кипра даёт налоговые льготы тем, у кого есть подданство Кипра.

Какие страны признают второе гражданство, а какие — нет?

Большинство стран мира позволяют россиянину получить второй паспорт. Список государств внушительный. Но его нужно разделить на 3 группы:

• страны, в которых разрешено второе гражданство,
• страны, которые допускают наличие второго гражданства в исключительных случаях,
• страны, которые не признают второе гражданство и запрещают его иметь.

Вывод

Двойное гражданство даёт гражданину политические права и свободы обеих стран. Второе гражданство – даёт гражданину право проживать в той или иной стране. Каждая из стран считает гражданина только своим подданным, а зачастую власти даже и не знают о втором гражданстве человека, если закон не требует такого раскрытия.

Отличия

Главным отличием между вторым и двойным гражданством является правовая обязанность, которая возлагается двумя государствами на обладателя гражданства. Это значит, что второе гражданство – в некотором роде противоположность двойного. Оформив второе гражданство, вы обязуетесь оплачивать налоги в казну обеих стран, а также вам не избежать службы в армии одного из государств, как в случае с двойным гражданством.

Некоторые страны, например, Норвегия и Дания, официально запрещают иметь второе гражданство. Однако отдельным государствам вовсе не обязательно объявлять о принятии вас в гражданство. Другими словами, власти Украины не будут знать о получении вами второго паспорта. В частности, не разглашает подобную информацию Румыния. Но следует понимать, что правовые обязательства перед двумя государствами никуда не денутся.

Нюанс

Получить паспорт без отказа от первоначального гражданства можно не во всех странах. В некоторых случаях претенденту придется отказаться от паспорта родины.

Ответственность.

Конституция РФ предусматривает наказание за сокрытие факта получения второго гражданства. В большинстве это штраф, величина которого зависит от тяжести конкретного случая.

Если же обнаружится факт умышленного сокрытия, то будет уголовное наказание.

До 2014 года о втором гражданстве можно было не сообщать. В августе 2014 года вступили в силу изменения в закон «О гражданстве РФ»: теперь россияне обязаны сообщать о наличии второго паспорта и даже вида на жительство в иностранном государстве.

Для этого нужно подать письменное уведомление в ГУ МВД по месту жительства или месту пребывания в РФ в течение 60 дней после получения гражданства или 30 дней после въезда в Россию. Второй срок предусмотрен для тех, кто живет за границей: уведомлять полицию нужно только по возвращении в РФ. Подать уведомление из-за границы не получится и не обязательно (п. 3 ст. 6 закона «О гражданстве»).

После въезда в Россию срок для уведомления не приостанавливается на время нахождения за пределами страны. Даже если вы приехали на несколько дней, придется успеть подать уведомление.

Уведомлять МВД о втором гражданстве — обязанность, а не право. Если этого не сделать, грозит уголовная ответственность, а если уведомить позже установленного законом срока — административный штраф.

Уголовное наказание

До трех лет тюрьмы предполагается, если информация о втором гражданстве была намеренно скрыта при подаче документов для участия в выборах, при трудоустройстве на должности в органах государственной власти, на другое служебное место, при занятии которого для претендента предусмотрен запрет на второе гражданство или оно предполагает доступ к секретной информации.

Административная

Статья 19.8.3 КоАП РФ предусматривает наказание за не уведомление о наличии второго гражданства в виде штрафа в размере от 500 до 1000 руб.

За уклонение от подачи сведений (ст. 330,2 УК РФ):

• штраф в размере 200 000 руб.
• общественные работы сроком 400 часов.

Надеюсь, что моя публикация была вам интересна.

Двойное гражданство и два гражданства – разница

• Понятие гражданства. Таблица отличий между двойным гражданством и двумя гражданствами
• Когда возможно двойное гражданство
• Чем отличается второе гражданство от двойного
• Уведомление о приобретении второго гражданства

Понятие гражданства. Таблица отличий между двойным гражданством и двумя гражданствами

Гражданство (подданство — для стран с монархической формой правления) представляет собой крепкую взаимную связь между государством и его гражданами, которая выражается в принадлежности лица к определенному государству и наделении его целым комплексом прав и обязанностей по отношению друг к другу.

Термины «двойное гражданство» и «два гражданства» фактически обозначают одно и то же явление — наличие у лица гражданства сразу двух государств. Конституцией РФ это не запрещено (ст. 62). В таком случае лицо является обладателем сразу двух паспортов разных стран.

Таким образом, рассматриваемые понятия обозначают явления одного рода. В чем же состоит различие? Ответим на данный вопрос с помощью таблицы, а затем дадим подробные разъяснения.

Когда возможно двойное гражданство

Ст. 62 Конституции РФ, а также закон «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ (далее — закон № 62-ФЗ) оперируют термином «двойное гражданство», определяя его как наличие у лица (бипатрида), помимо российского, гражданства иного государства. Однако п. 1 ст. 62 Конституции содержит оговорку, что данное явление возможно, только когда это предусмотрено федеральным законом или международным соглашением. Именно в этом случае Россия признает наличие у лица кроме российского также иного гражданства и учитывает это при определении его правового статуса.

На сегодня у РФ заключен всего один международный договор о двойном гражданстве — с Таджикистаном (см. Договор между РФ и Республикой Таджикистан, ратифицирован законом от 15.12.1996 № 152-ФЗ). Подобное соглашение также действовало до 18.05.2015 с Туркменистаном.

Исходя из положений вышеуказанного международного договора, основные особенности статуса лица с двойным гражданством состоят в следующем:

1. Бипатрид реализует свои права и исполняет обязанности в соответствии с законодательством той страны, где он постоянно проживает. При этом он освобождается от исполнения аналогичных обязанностей в другом государстве, гражданином которого также является (например, от уплаты налогов, службы в армии).
2. Льготы и привилегии могут сохраняться для такого лица и в том государстве, где оно не проживает преимущественно.
3. Дети, рожденные у бипатридов, с рождения также приобретают двойное гражданство.
4. Разрешено безвизовое перемещение между государствами.

Соглашением между странами могут быть предусмотрены и иные особенности правового положения бипатридов.

Чем отличается второе гражданство от двойного

По сравнению с двойным гражданством второе и более гражданство является очень распространенным явлением.

Конституция РФ и закон № 62-ФЗ предоставляют гражданам свободу в решении вопроса о приобретении гражданства иных государств. При этом данное событие не влечет никаких последствий для Российской Федерации. Лицо продолжает рассматриваться ею только как гражданин РФ, невзирая на наличие у него второго гражданства (п. 1 ст. 6 закона № 62-ФЗ). То есть его правовой статус не претерпевает никаких изменений, он должен исполнять все обязанности и обладает всеми правами, вытекающими из гражданства России.

Что касается приобретенного второго гражданства (подданства), то оно существует параллельно с российским, также наделяя гражданина полным объемом прав и обязанностей соответствующего иного государства. Таким образом, лицо с двумя и более гражданствами стран, не связанных между собой специальными договоренностями на этот счет, несет двойной объем прав и обязанностей. Так, оно обязано дважды нести службу в армии, быть налоговым резидентом обеих стран, но одновременно и является получателем всех льгот и привилегий, социального обеспечения в обоих государствах.

Уведомление о приобретении второго гражданства

Для лиц, которые приобрели второе гражданство, пп. 3, 4 ст. 6 закона № 62-ФЗ установлена обязанность уведомить об этом органы власти. Уведомление подается в территориальное отделение управления по вопросам миграции МВД России по месту жительства (пребывания, нахождения) одним из следующих способов по выбору заявителя:

• лично;
• законным представителем либо доверенным лицом;
• почтой.

Уведомление должно быть подано не позднее 60 дней со дня получения второго гражданства либо 30 дней со дня въезда в РФ, если на момент приобретения гражданства лицо находилось вне ее территории.

Уведомление подается по утвержденной форме (см. приказ ФМС России от 28.07.2014 № 450) и должно содержать сведения, указанные в п. 6 ст. 6 закона № 62-ФЗ. К нему также следует приложить копию паспорта гражданина иностранного государства или иного документа, дающего ему право постоянного проживания в нем.

Если уведомление подается от имени несовершеннолетнего гражданина, необходимо также приложить его свидетельство о рождении либо акт органов опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя). В случае подачи уведомления через доверенное лицо также прилагают копии доверенности и паспорта доверителя (см. пп. 7, 8 Порядка, утв. вышеупомянутым приказом).

Мы рассмотрели, чем отличается двойное гражданство от второго гражданства. Данные понятия в целом представляют собой одно и то же явление — наличие у лица двух гражданств разных стран. Однако для двойного необходимо наличие специального соглашения между государствами и установление особого правового статуса для таких граждан. О последствиях приобретения второго или двойного гражданства читайте в статье Можно ли иметь двойное гражданство в России?