Обязательное медосвидетельствование, дактилоскопия и фотографирование иностранных граждан в РФ с г: МВД будет выдавать мигрантам карты с чипом

С 29 декабря иностранные граждане в РФ обязаны будут проходить медосвидетельствование, дактилоскопию и фотографирование

29 декабря вступает в силу Федеральный закон № 274-ФЗ от 1 июля 2022 года.

Согласно закону, с 29.12.2022 некоторые категории иностранных граждан обязаны будут проходить медицинское освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, а МВД будет выдавать иностранным гражданам карты с чипом, на которых будут указаны идентификационные номера, ФИО, дата рождения, пол, сведения о гражданстве, а также информация о прохождении дактилоскопии и фотографирования.

Обратите внимание, что с 29 декабря 2022 года дактилоскопия и фотографирование будет обязательной для следующих категорий иностранных граждан:

Для иностранных граждан, в том числе несовершеннолетних, которые прибыли в Россию на срок более 90 дней.
Для иностранных граждан, которые прибыли в РФ для осуществления трудовой деятельности.

При этом иностранные граждане, которые прибыли в Россию на работу, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней с момента въезда в Россию, либо при обращении с заявлением при оформлении патента на работу или при получении разрешения на работу в России.

Что касается иностранных граждан, которые прибыли в Россию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок более 90 календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 90 календарных дней с момента въезда в Россию.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранному гражданину необходимо будет лично обратиться в территориальный орган МВД либо в уполномоченную организацию.

С собой необходимо иметь:

документ, удостоверяющий личность.
сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и иные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования.

Таким образом, иностранные граждане, которые прибыли в РФ на работу, обязаны пройти медицинское освидетельствование в течение 30 календарных дней со дня въезда в страну.
Иностранные граждане, которые прибыли в РФ в целях, не связанных с работой, на срок, превышающий 90 календарных дней, обязаны пройти медицинское освидетельствование в течение 90 календарных дней со дня въезда в РФ.

Важно! Иностранные граждане, в течение 30 календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, которые подтверждают прохождение медицинского освидетельствования, обязаны повторно пройти медосвидетельствование и представить документы в МВД лично, либо в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Важно! Требования по прохождению данных процедур не распространяются на граждан Беларуси и иностранных граждан, не достигших возраста 6 лет.

В случае неисполнения иностранными гражданами обязанностей по прохождению обязательной дактилоскопии, фотографирования или медицинского освидетельствования:

Будет сокращен срок временного пребывания иностранных граждан в России.
Может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранца в Российской Федерации.

Также в отношении иностранного гражданина может быть принято решение о запрете на въезд в РФ, если:

иностранец не пройдет дактилоскопическую регистрацию, фотографирование, медицинское освидетельствование в установленные сроки;
будет выявлен факт употребления наркотических или психотропных средств либо установлено, что данные иностранные граждане страдают ВИЧ- инфекцией либо одним из опасных заболеваний для окружающих инфекционным заболеванием.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна статья об обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографировании иностранных граждан с 29 декабря 2022 года или поделитесь информацией об обязательном медосвидетельствовании и дактилоскопии трудовых мигрантов в соц. сетях:

Где получить справку о дактилоскопии иностранных граждан в 2022 году

Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2022 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.

Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.

Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:

исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
о запрете въезда в РФ;
обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.

По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.

2 новые обязанности

Согласно ему, с 29 декабря 2022 года иностранцам необходимо проходить больше обязательных процедур для работы в России.

Тем, кто приехал в РФ трудиться, нужно теперь проходить:

Дактилоскопию (снятие отпечатков пальцев) и фоторегистрацию (+ последующая биометрическая идентификация).
Медицинское освидетельствование – для подтверждения отсутствия опасных инфекций (вкл. ВИЧ) и наркомании.

Проводят эти процедуры организации, находящиеся в ведении или тесном контакте с МВД России. В подтверждение прохождения они выдают специальный документ.

На кого распространяются

Новые обязанности касаются иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и находящихся здесь длительный срок – более 90 дней суммарно в течение календарного года.

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

НА КОГО РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ

Срок прохождения – 90 календарных дней со дня въезда в РФ, а для трудовых мигрантов – 30 кал. дней.

Учтите, что эти новые требования не распространяются на некоторые категории иностранцев. Например, граждан Белоруссии, поскольку в трудовых правах они фактически приравнены к гражданам России, а также детей до 6 лет.

Сроки и периодичность

Срок прохождения этих процедур – 30 календарных дней с момента въезда иностранца в Россию. Он распространяется на трудовых мигрантов при оказании им государственной услуги по оформлению и выдаче патентов на работу.

Дактилоскопическую и фотографическую регистрацию нужно пройти 1 раз – при обращении за патентом или при получении разрешения на работу.

Медосвидетельствование нужно пройти заново в течение 30 календарных дней после окончания срока действия документов с предыдущего медицинского обследования.

Также для повышения эффективности контроля за пребыванием трудящихся из стран ЕАЭС и членов их семей в России установлено:

срок временного пребывания трудового мигранта определяет срок действия его трудового или гражданско-правового договора с работодателем или заказчиком работ (услуг), и продлевается на срок его действия;
в случае заключения трудовым мигрантом таких договоров на неопределенный срок период временного пребывания в России продлевается на срок до 1 года с даты въезда, который может быть неоднократно продлен, но не более чем на 1 год для каждого такого продления.

При этом есть возможность продления срока временного пребывания в РФ отдельным категориям иностранцев, в том числе прибывшим в порядке, не требующем получения визы, и являющимся членами семьи:

российского гражданина;
иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, имеющего место жительства в России.

Члены семьи иностранца, осуществляющего трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу или патента, это:

его супруг (супруга);
дети (в т. ч. усыновленные или находящиеся под опекой/попечительством);
родители (усыновители) на его иждивении.

Члены семьи гражданина РФ или иностранца, постоянно проживающего в РФ, имеющего место жительства в России:

его супруг (супруга);
дети (в т. ч. усыновленные или под опекой/попечительством);
родители (усыновители);
дедушки, бабушки;
внуки.

Документы могут быть электронными

Вид на жительство будут выдавать в форме карты с электронным носителем:

биометрических персональных данных – электронное изображение лица и папиллярных узоров двух пальцев рук, пригодных для идентификации;
персональных данных владельца – Ф.И.О. (последнее – при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность иностранца.

Электронный вид на жительство власти могут использовать для идентификации иностранца с помощью биометрических персональных данных в порядке, определяемом МВД России.

Но при выдаче вида на жительство лицу без гражданства указанные положения не применяются.

Вид на жительство, в т. ч. в виде карты, лицу без гражданства выдают на 10 лет.

Экзамены для иностранцев

Также Закон № 274-ФЗ установил порядок проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований при проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России, основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам соответствующего сертификата.

Срок временного пребывания в РФ иностранца, признанного носителем русского языка, продлевается на 90 дней со дня признания его носителем.

Заключение

Считается, что введение с 29 декабря 2022 года обязательных дактилоскопии, фоторегистрации и медосвидетельствования для иностранцев повысит санитарно-эпидемиологическую безопасность, будет способствовать раскрываемости преступлений и существенно затруднит возможность сокрытия иностранцами настоящих персональных данных.

Где получить справку о дактилоскопии иностранных граждан в 2022 году

Для легального проживания в России иностранный гражданин должен получить разрешительные документы, такие как РВП, ВНЖ или патент на работу. Обязательным условием для получения любого их них является процедура дактилоскопии рук – сдача отпечатков пальцев.

Раньше эта процедура была не обязательной. Но на данный момент она является обязательной, так как участились случаи въезда на территорию России иностранных граждан под чужим именем после депортации или нарушения законодательства России.

Что такое дактилоскопия?

Меры по получению информации о человеке по отпечаткам пальцев, ее классификации, постановке на учет и хранению называются государственная дактилоскопическая регистрация. Она заносится в базу данных систематизированного информационного массива, созданного управлением Федеральной миграционной службы.

В ее функциональные обязанности входит установление личности отдельного человека, проверка его биографии с целью выявления допущенных им правонарушений.

Во время проведения процедуры снимаются отпечатки пальцев рук и ладоней иностранного гражданина, а также их узоры.

Требования к снятым изображениям это:

Предельная четкость;
Ясность;
Точность каждой линии, что бы возможно было распознать мелкие детали;
Каждый палец должен располагаться отдельно друг от друга.

Данные сведения характеризирую индивидуальные особенности строения рельефных линий на поверхности ладони и каждого отдельного пальца. Информация, которая получена в процессе проведения снятия отпечатков пальцев, записывается на материальные носители.

Полученные отпечатки вносят в общегосударственную компьютерную базу данных, что позволяет быстро и качественно идентифицировать личность.

Зачем нужна дактилоскопия в России?

Дактилоскопия в России проводиться не только для иностранных граждан и преступников, но для самих россиян. Например, при оформлении биометрического заграничного паспорта это процедура обязательная. Вся полученная информация после снятия отпечатков пальцев храниться в базе данных, которая доступна только правоохранительным органам и ФМС.

Основная цель проводимой дактилоскопии – это в первую очередь идентификация личности человека.

Процедура дактилоскопии должна быть осуществлена в обязательном порядке при:

Получения разрешения на трудовую деятельность на территории России;
При оформлении документов на временное проживание на территории РФ, которые удостоверяют правовой статус иностранного гражданина или лица без гражданства;
Получение вида на жительства в Российской Федерации.

Обязательная дактилоскопическая регистрация иностранных граждан позволяет не только идентифицировать лицо, но и облегчить их легализацию на территории России:

На основании полученной дактилокарты упрощается восстановление утерянных личных документов;
Розыск и установление личности людей, нелегально находящихся в России и совершивших противозаконные поступки в своей стране и других станах;
Установить особу попавшего в сложные жизненные ситуации – несчастные случаи, наводнения, землетрясения, пожары, террористические акты, авиационные и железнодорожные катастрофы.

Важно. Большое значение зарегистрированные отпечатки облегчают идентификацию при невозможности полноценного общения – расстройствах психики, отсутствии языковой базы, когда иностранец по определенным причинам не имеет возможности сообщить о себе какие-либо сведения.

Где можно сделать иностранному гражданину дактилоскопию

Гражданин иностранного государства может пройти процедуру дактилоскопии в территориальном отделении МВД, где он намерен пребывать. Она осуществляется в заявительной форме, поэтому иностранный гражданин должен подать оформленное в письменном виде заявление. Как правило, процедура осуществляется сразу после его подачи заявителем.

Важно. Помимо того дактилоскопия отпечатков пальцев осуществляется при пересечении границы российского государства.

Справка о дактилоскопии иностранных граждан

Справка о прохождении добровольной дактилоскопии имеет типичный вид для этого типа документов. В верхнем правом углу содержится ссылка на регламент, устанавливающий форму справки. Левый верхний угол не заполнен. Это место для штампа территориального органа, который проводил процедуру дактилоскопии.

Справка содержит стандартный текст, подтверждающий прохождение гражданином РФ государственной дактилоскопической регистрации. Постоянная информация содержит ссылку на федеральный закон, который является основанием для прохождения дактилоскопии. К переменной относятся следующие сведения:

Фамилия, имя, отчество и пол иностранного гражданина
Отпечатки каждого пальца и отдельно ладони
Место и дата рождения
Регистрационный учет по месту проживания или по месту пребывания мигранта
Подпись иностранного гражданина
Подпись человека, проводившего процедуру
Дата, когда проведена процедура
Цель проведения дактилоскопии конкретному лицу
Место проведения дактилоскопии

Справка подписывается начальником либо заместителем структурного подразделения УМВД с указанием его наименования и звания ответственного лица. Справка выдается по заявлению иностранного гражданина и предъявляется в органы ГУВМ.

Сроки изготовления справки о дактилоскопии иностранных граждан

Процедура дактилоскопии при получении трудового патента осуществляется только в том случае, если иностранному гражданину выдали разрешение на трудоустройство на любом предприятии на территории России. При трудоустройстве необходимо сдать необходимые документы и получит одобрение от органов ГУВМ до прохождения процедуры. Данная услуга проводиться государственными органами бесплатно, плата за нее никакая не берется.

При оформлении РВП необходимо собрать определенный пакет документов и направить их в органы ГУВМ МВД на рассмотрение. Принятие решение о выдачи РВП как правило занимает от двух до шести месяцев.

После получения положительного решения иностранному гражданину необходимо пройти дактилоскопию для получения разрешения на временное проживание.

Важно. Сдать отпечатки на разрешение на временное проживание можно в тот же день, когда и подается заявление на прохождение дактилоскопии в МВД, при наличии паспорта и временной регистрации.

Результаты и справка о дактилоскопии выдаются через час после снятия отпечатков пальцев мигранта. На готовой справке обязательно ставиться подпись начальника отделения, регистрационный номер и печать. Без данного документа получить РВП просто невозможно.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1А какой документ выдается при получении дактилоскопии?

Ответ: После предоставления заявителю государственной услуги по проведению государственной дактилоскопической регистрации, заявителю выдается справка о прохождении государственной дактилоскопической регистрации. Оформлена она в произвольном виде на бланке территориального органа на районном уровне и подписана начальником либо заместителем.

Вопрос №2 зачем нужна справка о дактилоскопии иностранному гражданину?

Ответ: в первую очередь это идентификация личности иностранного гражданина. Без данной справки невозможно получить РВП

Вопрос№3 В течении какого времени выдаются результаты и какая госпошлина за данный вид государственной услуги?

Ответ: Результаты и справка о дактилоскопии выдаются через час после снятия отпечатков пальцев. Данная услуга проводиться государственными органами бесплатно, плата за нее никакая не берется.

Какие новые обязанности появятся у иностранных работников с 29 декабря 2022

Многие иностранцы въезжают в Россию временно и в порядке, не требующем получения визы. В том числе, для работы по трудовому или гражданско-правовому договору без получения разрешительных документов в соответствии с международными договорами РФ. Закон от 01.07.2022 № 274-ФЗ ввёл новые обязанности иностранных работников с 29 декабря 2022. В этой статье рассказываем о них.

Зачем ввели новые обязанности

Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них — граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2022 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.

Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.

исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
о запрете въезда в РФ;
обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.

По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.

Две новые обязанности

Рассматриваемый Закон от 01.07.2022 № 274-ФЗ внёс изменения в два Федеральных закона — «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (от 25.07.2002 № 115-ФЗ) и «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» (от 25.07.1998 № 128-ФЗ).

Тем, кто приехал в РФ трудиться, нужно теперь проходить:

Дактилоскопию (снятие отпечатков пальцев) и фоторегистрацию ( последующая биометрическая идентификация).
Медицинское освидетельствование — для подтверждения отсутствия опасных инфекций (вкл. ВИЧ) и наркомании.

Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация и фотографирование иностранных граждан проводятся однократно.

На кого распространяются

Новые обязанности касаются иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и находящихся здесь длительный срок — более 90 дней суммарно в течение календарного года.

НА КОГО РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ

Срок прохождения — 90 календарных дней со дня въезда в РФ, а для трудовых мигрантов — 30 кал. дней.

Исключение: лица, прошедшие медосвидетельствование в случаях, предусмотренных ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» или ФЗ «О беженцах», и имеющие действительные документы об этом.

Учтите, что эти новые требования не распространяются на некоторые категории иностранцев. Например, граждан Белоруссии, поскольку в трудовых правах они фактически приравнены к гражданам России, а также детей до 6 лет.

Сроки и периодичность

Срок прохождения этих процедур — 30 календарных дней с момента въезда иностранца в Россию. Он распространяется на трудовых мигрантов при оказании им государственной услуги по оформлению и выдаче патентов на работу.

Дактилоскопическую и фотографическую регистрацию нужно пройти 1 раз — при обращении за патентом или при получении разрешения на работу.

Медосвидетельствование нужно пройти заново в течение 30 календарных дней после окончания срока действия документов с предыдущего медицинского обследования.

Если работник не выполнил эти обязанности, срок временного пребывания сократят.

срок временного пребывания трудового мигранта определяет срок действия его трудового или гражданско-правового договора с работодателем или заказчиком работ (услуг), и продлевается на срок его действия;
в случае заключения трудовым мигрантом таких договоров на неопределенный срок период временного пребывания в России продлевается на срок до 1 года с даты въезда, который может быть неоднократно продлен, но не более чем на 1 год для каждого такого продления.

российского гражданина;
иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, имеющего место жительства в России.

Члены семьи иностранца, осуществляющего трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу или патента, это:

его супруг (супруга);
дети (в т. ч. усыновленные или находящиеся под опекой/попечительством);
родители (усыновители) на его иждивении.

Члены семьи гражданина РФ или иностранца, постоянно проживающего в РФ, имеющего место жительства в России:

его супруг (супруга);
дети (в т. ч. усыновленные или под опекой/попечительством);
родители (усыновители);
дедушки, бабушки;
внуки.

Документы могут быть электронными

Закон № 274-ФЗ установил, что при наличии технической возможности регион может выдать ряд документов в форме карт с электронным чипом. В том числе пластиковым документом станет патент.

Вид на жительство будут выдавать в форме карты с электронным носителем:

биометрических персональных данных — электронное изображение лица и папиллярных узоров двух пальцев рук, пригодных для идентификации;
персональных данных владельца — Ф.И.О. (последнее — при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность иностранца.

Но при выдаче вида на жительство лицу без гражданства указанные положения не применяются.

Вид на жительство, в т. ч. в виде карты, лицу без гражданства выдают на 10 лет.

Без учета утвержденной Правительством РФ квоты по Закону № 274-ФЗ разрешение на временное проживание может быть выдано гражданину Казахстана, Молдовы, Украины.

Экзамены для иностранцев

Срок временного пребывания в РФ иностранца, признанного носителем русского языка, продлевается на 90 дней со дня признания его носителем.

Заключение

Где получить справку о дактилоскопии иностранных граждан в 2022 году

Для чего нужна дактилоскопия в России

Дактилоскопия в России проводится не только для иностранных граждан или преступников, но и для самих россиян, например при оформлении биометрического загранпаспорта. Все сведения после снятия отпечатков хранятся в базе, доступной правоохранительным органам РФ.
Дактилоскопия мигрантов в России – явление не новое. Еще в 2012 году такой вид регистрации для мигрантов ввели в Санкт-Петербурге, тогда еще на добровольной основе. С 2013 года приказ ФМС ввел прохождение дактилоскопии иностранными гражданами в обязательном порядке для получения документов, сделав обязательной дактилоскопическую регистрацию для оформления РВП, ВНЖ, разрешения и патента на работу. А с 12 октября 2022 года иностранные граждане также должны проходить обязательную дактилоскопическую регистрацию при вступлении в гражданство РФ.

При этом экспертиза отпечатков пальцев иностранных граждан – это не только мера повышения безопасности внутри страны, она также может стать спасительной и для самого иностранца: например в случае утери каких-либо документов иностранного гражданина можно будет легко идентифицировать по отпечаткам пальцев.

История вопроса

Ещё в I тыс. до н. э. в Китае и Вавилоне существовали представления об уникальности отпечатков пальцев каждого человека. Оттиски пальцев делали на глиняных табличках и печатях, а в Персии в XIV веке отпечатками пальцев «подписывали» различные государственные документы.

В 1686 году итальянский учёный Марсело Мальпиги, профессор анатомии Университета Болоньи классифицировал папиллярные узоры на кончиках пальцев человека. Он впервые доказал, что линии образуют три типа узоров — , и .

Спустя почти два века — в 1823 году — учёный из Университета города Бреслау Иоган Пуркинджи определил восемь наиболее часто повторяющихся конфигураций папиллярных линий. Благодаря его работе отпечатки пальцев стали использовать для идентификации человека.

Слово «дактилоскопия» впервые произнес в 1877 году английский служащий Вильям Гершель, работавший в то время в Бенгалии (Индии). Он установил, что папиллярные узоры* на руках людей отличаются между собой по особенностям строения и не меняются на протяжении всей жизни. Любые попытки уничтожить или изменить этот слой, равно, как и пересадить кожу, оказываются бесполезны: узор нельзя стереть. Этим свойством воспользовался Вильям Гершель, когда столкнулся с подтасовками при выплате зарплаты наемным работникам. Обнаружив махинации, Гершель велел работникам ставить отпечатки пальцев на платежных квитанциях и в специальной регистрационной книге для сравнения, что позволяло безошибочно устанавливать личность получателя. Позднее он использовал отпечатки пальцев для регистрации заключенных. С тех пор идентификация по отпечаткам пальцев — самая распространенная биометрическая технология.

Дактилоскопическая карта Гершеля Фото: Commons.wikimedia.org

Дактилоскопия на РВП

После того, как документы собраны и вместе с заявлением от иностранного гражданина поданы в МВД, нужно дождаться решения миграционного органа. На это уходит от двух до 6 месяцев.
После получения положительного ответа мигранту и нужно пройти дактилоскопию для получения РВП. Без справки о прохождении процедуры мигрант не получит желаемый документ.

Сдать отпечатки на разрешение на временное проживание можно в тот же день, когда и подается заявление на прохождение дактилоскопии в МВД, при наличии паспорта и временной регистрации.

Выдается результат и справка о дактилоскопии через час после снятия отпечатков иностранного гражданина. Готовая справка содержит подпись начальника отделения, регистрационный номер и печать. Именно этот документ и нужен для получения РВП.

Общие сведения

Дактилоскопией называют способ идентификации личности человека по его отпечаткам пальцев и ладоней. Соответственно, для последующего определения личности и учёта собранных сведений сначала гражданин должен пройти процедуру сбора данных. Данный момент отражён в ст. 2 ФЗ N 128.
Чтобы зафиксировать все условия и порядок проведения дактилоскопического учёта граждан на федеральном уровне был принят ФЗ N 128. Он установил регламент добровольной и обязательной сдачи данных.

В каждой госструктуре, работники которой должны сдать отпечатки пальцев, действуют отдельные Законы. Например, у представителей МЧС — ФЗ N 151 и Приказ МЧС N 366, у работников ФСБ — ФЗ N 40 и Приказ ФСБ N 719. у защитников отечества, трудящихся или призванных в ряды ВС РФ — ФЗ N 53, у служащих МВД — ФЗ N 27 и Приказ МВД N 769, у частных детективов и охранников — ФЗ N 272, у полицейских — Закон N 1026-1.

Описание закона

Федеральный закон N 128 состоит из пяти глав.

Глава	Что закрепила
1	Общие положения
2	Порядок и методы проведения дактилоскопической госрегистрации
3	Регламент хранения, использования и уничтожения информации
4	Алгоритм по надзору и контролю за соблюдением положений ФЗ
5	Заключение

ФЗ N 128 утвердил:

основные термины, касающиеся дактилоскопической регистрации;
цели проведения дактилоскопии;
правовые основания документа и его соблюдения;
перечень лиц, с которых в обязательном порядке собираются персональные данные.

В конце документа фиксируются условия финансирования мероприятий по дактилоскопической госрегистрации.

Что и для чего регулирует

Главная цель документа — установить единые требования проведения ДР иностранцев и российских граждан, регламентировать алгоритм хранения и использования собранных данных.
Важно! Закон установил, что дактилоскопия может проводиться добровольно или в обязательном порядке. Каждая из процедур осуществляется согласно разным условиям.

Контроль за соблюдением положений законодательства о проведении дактилоскопирования осуществляется на следующих уровнях:

прокурорском;
ведомственном;
судебном.

Собранные данные (согл. ст. 6) могут быть использованы для:

поиска пропавших иностранцев, лиц без гражданства или россиян, находившихся внутри РФ;
установления личности граждан, которые не способны подтвердить её самостоятельно;
расследования преступлений.

Читать так же: Требования к бухгалтерскому учету в 2022 году

Следовательно, получить доступ к таким данным вправе;

суды;
сотрудники из прокуратуры;
инстанции, занимающиеся делами об административных нарушениях;
органы, осуществляющие предварительное следствие, дознание или розыск.

Если же речь идёт об иностранных гражданах, то для получения дополнительной информации, необходимой для установления личности лица, нужно получить одобрение от иностранных госучреждений и организаций. Взаимодействие отечественных и зарубежных органов осуществляется согласно положениям международных договоров.

Основание для проведения дактилоскопии

Причиной для направления гражданина на прохождение ДР может являться:

решение призывной комиссии;
приказ о назначении на должность в органы МВД или ВС;
обращение руководителя госоргана;
заявление о добровольной сдачи отпечатков, поданное гражданином или его опекунами;
постановление о возбуждении дела в отношении лица, чью личность необходимо установить посредством сбора отпечатков пальцев.

Как проходит дактилоскопия: процедура снятия отпечатков пальцев иностранных граждан

Пройти дактилоскопию иностранный гражданин может в территориальном отделении МВД по месту пребывания. По сути, сам процесс представляет собой сканирование отпечатков пальцев иностранного гражданина, а именно узоров кожи на подушечках каждого пальца.
Важно, чтобы отпечатки пальцев иностранца были четкими. На дактилокарте отпечатки располагают так, чтобы пальцы располагались каждый отдельно.

Перед дактилоскопией мигранта попросят тщательно вымыть руки. После чего, сотрудник МВД обкатает каждый палец специальным валиком с чернилами, и сделает отпечаток каждого пальца и самой ладони на специальном бланке. Также дактилоскопию делают с помощью специальных сканеров, они считывают кожный узор и сохраняют его в базе.

Результатом дактилоскопии является справка о дактилоскопии – дактилокарта, которая содержит следующие сведения:

Пол и ФИО мигранта
Отпечатки каждого пальца и отдельно ладони
Место и дата рождения
Подпись иностранного гражданина
Подпись человека, проводившего процедуру
Дата проведения
Для чего нужна дактилоскопия конкретному лицу
Место проведения дактилоскопии

Важно!
Дактилоскопическая регистрация недееспособных лиц, как и несовершеннолетних детей должна проводиться в присутствии их законных представителей, а дактилоскопия лиц, ограниченных в дееспособности вследствие психического расстройства, должна проводиться в присутствии их попечителей.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья о том, где проходить дактилоскопию иностранным гражданам и для чего она нужна, или поделитесь информацией о том, как проходит дактилоскопическая регистрация иностранных граждан на патент, РВП, ВНЖ и паспорт РФ в соц.сетях:

ПРОЦЕСС И ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ОТТИСКА

Чтобы данные получились точными, перед процедурой нужно вымыть руки и протереть досуха. Далее процедура выглядит так:

На лист стекла наносят тонкий слой краски. При проведении по нему пальцем, слой должен весь сниматься.
Приложите ладонь или подушечки пальцев на этот лист, либо прокатайте валиком по пальцам, нанося слой краски.
На дактило-карточке прокатайте ногтевые фаланги, прижимая их равномерно, чтобы рисунок отпечатался «развернутым».

В оттисках важно, чтобы был соблюден порядок их расположения. Последовательность строгая, при чем обязательно производится контрольный оттиск. В контрольном оттиске четыре пальца рук отпечатываются рядом, а большие пальцы внизу. Пропечататься должны папиллярные рисунки двух фаланг пальцев. На обороте дактилокарты делаются отпечатки обеих ладоней рук целиком. Эта процедура рассчитана на дактилоскопирование живого человека.

На карточке делаются заметки по данным дактилоскопируемого человека, когда и где родился, когда проводилась дактилоскопия, указывается фамилия специалиста, проводившего процедуру. Дополнительно вписываются преступные наклонности лица, если они есть. Если присутствуют ранние судимости, то они так же обязательно указываются в карте.

После окончания процедуры, краску смывают как с рук исследуемого, так и со стекла, на который она наносилась.

Для проведения процедуры с несовершеннолетними, требуется присутствие родителей или опекунов, а также санкции прокуратуры или судебное постановление.

Скрытая или негласная дактилоскопия производится с цель скорейшего раскрытия, либо предотвращения преступления. Она проводится оперативными сотрудниками МВД. Разрешение на скрытую процедуру выдается начальником отдела. При подготовке к скрытой дактилоскопии составляется план где обозначаются следующие пункты:

Метод проведения дактилоскопии.
Каким способом будут получены отпечатки.
Лица, кого необходимо приобщить к данному процессу.
Какие меры будут соблюдены относительно конспиративности мероприятия.
Описание необходимого технического обеспечения для проведения процедуры.

Полученные данные позволяют различать человека по узорам папиллярных хитросплетений, кои являются сугубо индивидуальными и никогда не повторяются, считаются устойчивыми анатомическими знаками конкретного лица.

Такая неизменность отпечатков исходит из генетических особенностей. При формировании плода в утробе, папиллярные линии уже сформировываются на пятом месяце. Они не меняются никогда. Рост и взросление человека ведет к изменению пропорций. В древности люди уже замечали на своих руках эти линии и даже посвящали им рисунки на скалах. Такие отпечатки есть и на поверхности кожи стоп. При некоторых исключительных обстоятельствах делается снятие оттисков ноги.

В криминалистике антропометрия (измерение параметров тела – веса, роста, размера ноги и так далее) отошла на второй план после того, как появилась методика дактилоскопических карточек.

Способов снятия оттисков пальцев есть несколько:

Физические: с помощью порошка, способом инфракрасного облучения, закапчивание, использование проявителей, окуривание йодными испарениями.
Визуальные способы.
Химические способы.

Статья 9. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ в статью 9 настоящего Федерального закона внесены изменения

Изменения вступают в силу по истечении трех месяцев со дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 9. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация

Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат:

а) граждане Российской Федерации, призываемые на военную службу;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 26 апреля 2004 г. N 29-ФЗ пункт “б” части первой статьи 9 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

Информация об изменениях:

Пункт “в” изменен с 1 января 2022 г. – Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

в) граждане Российской Федерации, проходящие службу в:

органах внутренних дел;

Информация об изменениях:

органах государственной налоговой службы;

органах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

органах принудительного исполнения Российской Федерации;

абзац утратил силу с 1 июля 2017 г. – Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 148-ФЗ;

Информация об изменениях:

учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

Государственной противопожарной службе;

Информация об изменениях:

федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 6 июня 2007 г. N 89-ФЗ часть первая статьи 9 настоящего Федерального закона дополнена пунктом в.1

в.1) федеральные государственные гражданские служащие кадрового состава органов внешней разведки, а также не входящие в кадровый состав федеральные государственные гражданские служащие и работники органов внешней разведки;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 280-ФЗ часть первая статьи 9 настоящего Федерального закона дополнена пунктом в.2

в.2) федеральные государственные гражданские служащие и работники органов федеральной службы безопасности, а также граждане, поступающие на военную службу по контракту, федеральную государственную гражданскую службу или работу в органы федеральной службы безопасности;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 404-ФЗ часть первая статьи 9 настоящего Федерального закона дополнена пунктом в.3, вступающим в силу с 15 января 2011 г.

в.3) руководители следственных органов, следователи Следственного комитета Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 июля 2017 г. N 148-ФЗ часть первая статьи 9 настоящего Федерального закона дополнена пунктом в.4

в.4) федеральные государственные гражданские служащие и работники органов государственной охраны;

г) спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований Российской Федерации;

д) члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации Российской Федерации;

е) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 июня 2011 г. N 156-ФЗ пункт “ж” части первой статьи 9 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

ж) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства:

подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту;

совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 6 мая 2008 г. N 60-ФЗ в пункт “з” части первой статьи 9 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

з) иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации либо подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;

Информация об изменениях:

Пункт “и” изменен с 30 июня 2018 г. – Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 498-ФЗ

и) иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся с ходатайствами о предоставлении политического убежища на территории Российской Федерации или признании их беженцами на территории Российской Федерации либо с заявлениями о предоставлении им временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывшие с ними члены их семей;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 6 мая 2008 г. N 60-ФЗ в пункт “к” части первой статьи 9 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

к) иностранные граждане и лица без гражданства, незаконно находящиеся на территории Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт “л” изменен с 30 июня 2018 г. – Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 498-ФЗ

л) иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся с заявлениями о выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации либо заявлениями о выдаче вида на жительство без оформления разрешений на временное проживание в Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 272-ФЗ часть первая статьи 9 настоящего Федерального закона дополнена пунктом “м”, вступающим в силу с 1 января 2010 г.

м) граждане, претендующие на получение лицензии на осуществление частной детективной деятельности;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 272-ФЗ часть первая статьи 9 настоящего Федерального закона дополнена пунктом “н”, вступающим в силу с 1 января 2010 г.

н) граждане, претендующие на получение удостоверения частного охранника;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 322-ФЗ часть первая статьи 9 настоящего Федерального закона дополнена пунктом “о”

о) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче удостоверения личности моряка;

Информация об изменениях:

Пункт “п” изменен с 29 декабря 2022 г. – Федеральный закон от 1 июля 2022 г. N 274-ФЗ

Федеральным законом от 19 мая 2010 г. N 86-ФЗ часть первая статьи 9 настоящего Федерального закона дополнена пунктом “п”, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

п) иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешений на работу либо патентов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 19 мая 2010 г. N 86-ФЗ часть первая статьи 9 настоящего Федерального закона дополнена пунктом “р”, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

р) иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие трудовую деятельность в Российской Федерации в нарушение законодательства Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ в пункт “с” части первой статьи 9 настоящего Федерального закона внесены изменения

с) иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся в органы внутренних дел с заявлением о получении дубликата разрешения на работу, миграционной карты, визы, разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, или отрывной части бланка уведомления о прибытии взамен утраченных или испорченных;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 июня 2011 г. N 156-ФЗ часть первая статьи 9 настоящего Федерального закона дополнена пунктом “т”

т) работники ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 июня 2011 г. N 156-ФЗ часть первая статьи 9 настоящего Федерального закона дополнена пунктом “у”

у) работники юридических лиц с особыми уставными задачами, не являющихся организациями ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия;

Информация об изменениях:

Пункт “ф” изменен с 29 декабря 2022 г. – Федеральный закон от 1 июля 2022 г. N 274-ФЗ

Часть первая статьи 9 дополнена пунктом “ф” с 12 октября 2022 г. – Федеральный закон от 13 июля 2022 г. N 209-ФЗ

ф) иностранные граждане и лица без гражданства, приобретающие гражданство Российской Федерации, в отношении которых обязательная государственная дактилоскопическая регистрация не проводилась.

Информация об изменениях:

Статья 9 дополнена пунктом “х” с 29 декабря 2022 г. – Федеральный закон от 1 июля 2022 г. N 274-ФЗ

Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат все неопознанные трупы.

Перечни должностей, на которых проходят службу граждане, указанные в пунктах “а”, “б”, “в”, “г” и “д” части первой настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 9 настоящего Федерального закона

Зачем нужна справка о несудимости

И как ее получить

Справка об отсутствии судимости требуется нечасто, но ее могут попросить при трудоустройстве и в некоторых других ситуациях.

По закону человека, который был осужден за совершение преступления, можно ограничить в правах, например лишить свободы и изолировать от общества. Но, когда он отбудет наказание, ограничения сразу не заканчиваются: считается, что такого человека можно брать далеко не на любую работу и что его нельзя назначать на некоторые должности.

Чтобы подтвердить, что у человека нет судимости и он может выполнять любую работу, нужна справка установленной формы.

Расскажу, как ее получить и что из нее можно узнать о человеке.

Что вы узнаете

Что такое судимость
Зачем нужна справка о несудимости
Какие нужны документы для справки
Где оформить справку
Как доказать подлинность справки
Сколько стоит справка
Сколько будут делать справку
Почему могут отказать в выдаче справки

Что такое судимость

Судимым считается человек, которого суд признал виновным в совершении уголовного преступления. Если уголовное дело возбудили, но до суда оно не дошло, обвинения с человека снимают. Никаких последствий, кроме потери времени, нервов и денег на адвоката, для него не наступает.

Если дело дошло до суда, но доказательств вины недостаточно или их собирали с нарушениями, обвинительного приговора тоже не будет. Любые сомнения также должны трактоваться в пользу обвиняемого. По данным Судебного департамента РФ , в России в 2019 году суды рассматривали уголовные дела в отношении 838 757 человек. Оправдали по ним 2256 человек — менее 1%. Доля осужденных по уголовным делам в России в 2019 году — 74%, в отношении оставшихся 25% обвинительный приговор не выносился.

Если суд все-таки вынес обвинительный приговор, он должен вступить в законную силу. Обычно это происходит через 10 дней, если человек не обжаловал приговор.

Что такое справка о несудимости

Почти обо всех событиях, о которых я упомянул выше, и рассказывает справка. Если быть совсем точным, она называется «Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования». В справке указана информация не только о том, есть ли судимость у человека, но и преследовался ли он в уголовном порядке и чем это преследование закончилось.

В справке содержится следующая информация.

Кем выдана справка. Справки выдают информационные центры региональных МВД или УМВД. Так сложилось исторически, еще с тех времен, когда в СССР была одна спецслужба — НКВД, которая занималась всем, от внешней разведки до следствия. А раз МВД в те времена вело следствие и передавало дела в суд — оно и собирало статистику о том, кто был осужден, по каким статьям и когда.

С тех пор все изменилось. Сначала НКВД разделили на МВД и КГБ, в которых появилось свое следствие, потом их неоднократно реформировали и разделяли. Сейчас принимать сообщения о преступлениях и вести следствие и дознание может не только МВД, но и ФСБ, Минобороны, Минюст и даже МЧС — по статьям УК, находящимся в их подследственности.

А вот статистику обо всех осужденных до сих пор ведет МВД. Поэтому неважно, по какой статье человек получил судимость — за государственную измену, незаконную порубку леса или поджог, — за справкой ему придется обращаться в МВД. Даже суд, который выносит приговоры, такие справки выдавать не может. Часто справка требуется тем, кто судимости никогда не имел, — им тоже нужно обращаться в МВД.

Кроме МВД есть учреждения, в которые еще можно обратиться за такой справкой. Например, если получатель находится за границей, он обращается в посольство или консульство РФ, а его сотрудники сами свяжутся с ИЦ МВД России, получат справку и выдадут ее.

Кому выдана справка. Это всегда физическое лицо: в России юридических лиц к уголовной ответственности не привлекают.

Гражданство получателя роли в данном случае не играет. Получить справку может даже гражданин другого государства.

Заявление о выдаче справки может подать уполномоченное лицо — например, опекун или тот, у кого есть нотариальная доверенность от получателя справки. Без доверенности либо без личного участия заявителя запросить справку невозможно. Например, если работодатель направит запрос в МВД, ему ответят, что работник должен обратиться за такой справкой сам. Другого порядка законом не предусмотрено.

Дата выдачи. Это дата, на которую актуальны указанные в справке сведения. Как это работает, проще всего объяснить на примере.

Допустим, сегодня человек обратился в ИЦ и получил на руки справку, в которой написано, что судимости у него нет и не было. Но на следующий день в отношении него возбудили уголовное дело, а через месяц — вынесли обвинительный приговор. Справка сохраняет свою актуальность и юридическую силу, но на дату, когда человек ее получал.

Графа «имеются (не имеются) сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации». Эту графу никогда не оставляют пустой и не ставят в ней прочерк. Даже если писать нечего — напишут, что данных не имеется.

Если уголовное дело было возбуждено — в справке укажут дату, а также наименование органа, который принял это решение, пункт, часть и статью уголовного кодекса.

Если дело прекратили и оно так и не дошло до суда — укажут дату и основание прекращения уголовного преследования. Но даже в этом случае справка может не содержать сведений об уголовном преследовании.

Пьяная компания подралась, один из участников драки умер. Возбудили уголовное дело, участников арестовали и предъявили обвинение в убийстве, они дали признательные показания. Потом медэкспертиза выяснила, что причина смерти — сахарный диабет. У вчерашних обвиняемых справки будут чистыми.

Другой пример. Два соседа подрались, результат — легкие телесные повреждения. Уголовное дело не возбудили, но потерпевший сам подал в суд на обидчика — это дело частного обвинения. Если соседи помирятся до приговора — дело прекратят, а в справке не будет отметок о его возбуждении.

Прекратить дело могут по таким основаниям:

Истечение срока давности. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления прошел определенный срок.
Амнистия. Ее может объявить Госдума и освободить от уголовной ответственности определенную категорию лиц — например, осужденных по некоторым статьям УК или достигших определенного возраста.
Примирение сторон. От уголовной ответственности могут освободить тех, кто впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести, но загладил причиненный потерпевшему вред и примирился с ним.
В связи с изменением обстановки — это возможно по преступлениям небольшой или средней тяжести, которые человек совершил впервые. Так называют ситуацию, когда образ жизни человека изменился настолько, что преступные действия перестали быть общественно опасными. Например, человек не платил алименты годами, а потом начал их выплачивать в полном объеме и возместил ущерб.
Деятельное раскаяние, когда виновный содействовал следствию в раскрытии преступления.

Подробности, которые есть в материалах уголовного дела, в справке никогда не указывают.

Срок действия на справке не указывается. Как такового срока действия этот документ не имеет. Справка удостоверяет, что на конкретную дату в отношении человека не ведется уголовное преследование и нет приговора суда.