Мигранты с РВП не имеют избирательного права
Мигранты с РВП не имеют избирательного права
Понравилась статья?
Сохраните, чтобы не потерять!
ТОП-7 мест обязательных для посещения в Турции
Тысячи лет копила Турция свои достопримечательности, теперь есть из чего выбрать. Все выбирают разное, на свой вкус. Перечни мест, обязательных к осмотру, совпадают редко. Статистика проголосовала за 7 мест, которые чаще других оказываются вверху списка.
1. Айя-Софья (собор Святой Софии). Стамбул.
К достопримечательностям можно отнести весь Стамбул. В семидесятых его представляли по фильму «Бриллиантовая рука» (который снимался в Баку) и песне Эллы Фицджералд и Бинга Кросби «And Istanbul, Constantinople». Прогулка по улицам Галаты (современный район Каракёй), посещение «Крытого рынка» («Капалы Чарши») — словно ожившая иллюстрация к книгам Орхана Памука, Сердара Озкана, Агаты Кристи и многих других. Список фильмов, в которых фигурируют улицы и значимые места Стамбула, длинен, как меню в ресторане (только «бондов» здесь снималось 3 штуки).
Айя-Софья (собор Святой Софии). Стамбул.
Но, несомненно, исторической, архитектурной и эмоциональной доминантой Стамбула был и остается собор Святой Софии, ныне называемый Айя-Софья. Построенный в VI в., собор стал образцом для многих знаменитых христианских храмов, например, для Софийских соборов в Новгороде и в Киеве. В нем соединились все типы христианской храмовой архитектуры того времени. В дальнейшем он послужил основой для формирования крестово-купольной системы в самой Византии, а в дальнейшем и в других странах. Таким же образцом для христианских (и, особенно, православных) храмов послужило внутреннее убранство Святой Софии.
2. Цистерна Базилика. Стамбул.
Цистерна Базилика. Стамбул.
Уникальное сооружение, которое надо увидеть не только потому, что там снимались самые напряженные сцены триллера «Инферно» (по Д. Брауну), но чтобы в реальном масштабе ощутить масштаб коммунальных технологий наших предков. Это подземное водохранилище, сооруженное императором Константином на случай засухи, построено, как обычно в древних империях, с большим количеством архитектурных излишеств (например, колонны, подпирающие своды, украшены скульптурами мифологических персонажей). Посещение этого памятника античных строительных технологий оставляет неизгладимые воспоминания.
3. Пергам. Бергам.
Этот античный город дал свое имя знаменитому материалу для письменности — пергаменту. Город был основан в 12 в. до н. э., но сохранились только памятники греко-римской эпохи. Несмотря на руинированное состояние, остатки античных строений весьма впечатляют, особенно — древний пергамский амфитеатр, самый отвесный в мире. Очень интересно представить себе, как происходила жизнь в некогда оживленном Асклепионе — коммплексе общественных зданий, включавшем в себя два храма, библиотеку, театр и даже лечебницу при целебном источнике.
Кстати, вы всегда можете посмотреть ттуры в Турцию из Алматы по дешевой цене!
У подножия пергамского Акрополя можно исследовать масштабные руины древней базилики. Первоначально на ее фундаменте стоял храм египетских богов Исиды и Сераписа. В христианскую эпоху он был перестроен в христианскую церковь.
4. Эфес.
Это знаковое место для античной истории. Также оно тесно связано с событиями новозаветной истории. Город Эфес был знаменит храмом Артемиды, который сжег Герострат (храм вскоре отстроили заново, но в 7 в. нашей эры его разрушило землетрясение). От храма ныне осталась только одна колонна, но сохранилось много других строений, которые дают представление об организации жизни в античную эпоху: список объектов для осмотра состоит из 14 позиций, включая стадион для гладиаторских боев, библиотеку, портовую баню, римский туалет.
Сейчас Эфес превратился в крупнейший в Турции археологический комплекс, открытый для посещения (билет стоит 60 лир). Осмотр займет целый день.
5. Руины Трои. Чанаккале.
Это самое пафосное место из всех древностей на территории Турции. И в то же время, самое мало впечатляющее. В отличие от античных развалин, которые представляют собой, даже сейчас, значимые объекты, руины Трои — это просто раскопки. Побывать здесь надо хотя бы для того, чтобы перечитать творения Гомера (лучше прямо здесь, на холме Гиссарлык) и прочувствовать, что мечта может быть реализована, если сильно постараться — это о судьбе Г. Шлимана, первооткрывателя Трои.
Руины Трои. Чанаккале.
Кстати, недалеко от места раскопок стоит тот самый Троянский конь, практически, в натуральную величину.
6. Белые террасы Памуккале.
Памуккале («Хлопковая крепость») — белоснежные террасы, образованные теплыми минеральными источниками. Эти белоснежные образования особенно эффектно смотрятся издалека, на зеленом фоне.
Белые террасы Памуккале.
Это место освоили еще в античные времена (а может, и раньше), устроив здесь пригородные лечебный комплекс (недалеко находятся развалины древнего города Иераполис, которые тоже имеет смысл осмотреть). По преданию, Клеопатра посещала местные купальни (часть террас называется Бассейн Клеопатры): Турция настолько пронизана историей, что даже природные чудеса связаны с историческими личностями. ЮНЕСКО защищает Памуккале от хищнической эксплуатации, и белоснежные травертины продолжают восхищать и создавать фон для великолепных селфи.
7. Каппадокия.
Собственно говоря, это целая область, известная под этим названием с древнейших времен.
В Каппадокии есть природные образования, похожие на руины древних городов, и древние подземные города, которые кажутся творениями природы. Уникальный ландшафт, над которым потрудились вулканы, ветер, вода и время, притягивает к себе фотографов и кинематографистов.
Особо популярны в Каппадокии экскурсии на воздушных шарах, с которых можно не торопясь обозревать потрясающий пейзаж с «волшебными дымоходами» (вертикальные выветренные скалы), беспорядочно разбросанными повсюду утесами и ущельями и заполнять гаджеты невероятно красивыми видами. Затем можно осмотреть вырезанные в скалах церкви и город-лабиринт под землей.
Если составлять план поездки по карте, можно рядом с каждой из этих достопримечательностей найти много других, менее известных, но столь же интересных, и не тратить время на лишние перемещения. Но перечисленные 7 мест, безусловно, образуют неформальный топ-7 самых интересных мест Турции.
Видео — что можно посмотреть в Турции
Понравилась статья?
Сохраните, чтобы не потерять!
«Первый шаг к паспорту»: как иностранцу получить РВП в 2022-2022?
![]() |
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Разрешение на временное проживание (РВП) – это первый этап получения российского гражданства. Получив РВП в РФ в 2022-м, иностранный гражданин может безвылазно жить здесь и работать 3 года, без оформления новых разрешений, почти как россиянин. Можно работать, оформлять ИП, поступать на обучение, оформлять в детский сад детей и пользоваться иными преимуществами статуса временного жителя. Если есть желание интегрироваться «глубже», через год можно получить ВНЖ, а затем и российский паспорт.
Но получить его не так просто, как может показаться. Во-первых, РВП, за редким исключением, предоставляется на основании квоты. Во-вторых, для его получения нужно собрать целую кучу документов и подтверждений. Но ничего невозможного. Рассказываем, как получить разрешение: что нужно и куда бежать.
Основания для получения РВП
По сути, претендовать на РВП может любой иностранец, который намерен «бросить якорь» в России на ближайшие несколько лет. Но вот беда – в общем порядке разрешения выдаются в пределах утвержденной правительством квоты. Которая, к слову, ежегодно снижается.
Так, в 2022 году планируется выдать по квотам не более 60270 разрешений по всей стране (Постановление Правительства № 2793-р от 23.11.2019). Все они распределены по регионам в зависимости от запросов и демографической ситуации в субъектах. Например, в Москве квота на РВП 2022 года составляет всего 2000 разрешений, в СПб – 1500, в Московской области – 4000 тысячи РВП, а в Астраханской области – всего 300.
В рамках этих квот, получить РВП может по факту любой иностранец, при условии, что он:
- владеет русским языком;
- не страдает наркоманией;
- не болеет ВИЧ/СПИДом и иными инфекциями, опасными для окружающих;
- может подтвердить достаточность и законность своих доходов.
Но как только региональная квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут. Кто не успел, тот опоздал – придется ждать следующего года или ехать в другой регион, где квоты еще остались. Потому мы настоятельно рекомендуем обращаться за РВП в начале календарного года.
А еще отдельные категории иностранцев могут на оформление РВП в РФ в 2022-м без учета квот. Они могут обратиться с заявлением в любое время и получить разрешение независимо от того, исчерпана квота или нет. Полный перечень таких льготников утвержден п. 3 ст. 6 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ», в их числе:
- иностранцы, которые могут получить ВНЖ без РВП;
- несовершеннолетние дети иностранцев с РВП;
- супруги граждан РФ;
- инвесторы;
- иностранцы, поступившие в РФ на военную службу;
- переселенцы-соотечественники – участники государственной программы;
- граждане Украины, признанные беженцами или получившие временное убежище в РФ и другие.
Как оформить РВП
Ответственным органом являются отделы МВД по вопросам миграции (ОВМ МВД) по месту постановки иностранцев на миграционный учет (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ № 699 от 21.12.2016). Документы можно подать в такой отдел лично либо через МФЦ. В некоторых субъектах для этого созданы специальные организации. Например, в столице это Многофункциональные миграционные центры. А еще документы на РВП можно подать через Госуслуги.
Шаг 1. Соберите документы
Совершеннолетние иностранцы подают документы лично, за несовершеннолетних их подают законные представители. Перечень документов на РВП 2022 включает:
- две личные фотографии;
- документ, удостоверяющий личность;
- справка об отсутствии судимостей в стране проживания для тех, кто въехал в РФ по визе;
- медицинское заключение об отсутствии наркозависимости, а также ВИЧ и других инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
- документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. Он не предоставляется мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет, и женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет, а также участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ и членами семьи;
- заявление на РВП в двух экземплярах. Заявление подается по форме, утвержденной МВД. Заполнить его можно заранее или по месту подачи.
В зависимости от особенностей ситуации могут потребоваться и иные документы. Например, для несовершеннолетних потребуется свидетельство о рождении, для супругов граждан РФ – свидетельство о браке + паспорт супруга, для военных – контракт и т.д. Конкретный перечень документов для вашей ситуации рекомендуем уточнить по месту подачи.
Шаг 2. Оплатите госпошлину
Не забудьте предварительно заплатить госпошлину. Ее размер – 1600 рублей за одно разрешение (пп. 22 п. 1 ст. 333.28 НК). Квитанцию о ее уплате подавать не обязательно, но и не запрещено.
Шаг 3. Подайте документы и ждите рассмотрения
Выбирайте любой подходящий способ – лично, через МФЦ или через Госуслуги. Если все в порядке и заявление принимают, заявителю выдается справка о приеме заявления к рассмотрению (п. 91 Админрегламента, утв. Приказом МВД № 891 от 27.11.2017).
Срок рассмотрения – до 6 месяцев в общих случаях (п. 23 Админрегламента) и до 2 месяцев в случае подачи заявления переселенцами-соотечественниками или иностранцами, прибывшими в РФ в безвизовом порядке (п. п. 24, 25 Админрегламента). За это время миграционные органы делают необходимые запросы, проверяют подлинность документов, проводят другие необходимые проверки.
Шаг 4. Получите уведомление о принятом решении
Когда окончательное решение принято, заявитель получает уведомление об этом с указанием результатов (п. 146 Админрегламента). В нем также будет указано время и место, где можно будет получить отметку об РВП в паспорте.
Шаг 5. Явитесь в ОВМ и поставьте в паспорт штамп
В обозначенное время посетите ОВМ и сдайте паспорт для проставления отметки об РВП. Ее поставят в течение дня обращения, а если такая возможность отсутствует технически – в течение 10 суток с момента обращения (п. 152 Админрегламента).
Что делать дальше?
После получения РВП иностранцу придется пройти дактилоскопическую экспертизу (абз. 3 п. 4 ст. 6 ФЗ № 115). Это снятие отпечатков пальцев и помещение их в базу данных. Для людей, получивших разрешение на временное проживание в России, процедура является обязательной.
Кроме того, в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживание необходимо подать заявление о регистрации в структурное подразделение ГУВМ МВД России по месту нахождения жилого помещения, указанного при обращении с заявлением о выдаче разрешения. Если у вас нет возможности зарегистрироваться по месту жительства, вам необходимо встать на миграционный учет.
Есть и другие обязанности. Так, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП Иностранец обязан подать в ОВМ уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП и приложить к нему справку или иной документ о доходах (п. 9 ст. 6 ФЗ № 115). Такое уведомление можно подать через отделения Почты России, лично в ответственный ОВМ или в электронной форме, если есть такая техническая возможность.
Такое уведомление нужно отправлять ежегодно. По крайней мере, пока вы не получите ВНЖ, а это возможно уже после 12 месяцев проживания с РВП. А там, еще 5 лет и гражданство. Если, конечно, у вас нет оснований для его упрощенного получения.
Как получить разрешение на временное проживание в России
И какие права оно дает
Разрешение на временное проживание позволяет иностранцу жить и работать в России три года.
В это время он может пользоваться большинством социальных благ, доступных гражданам страны. Расскажу, как получить разрешение, какие сложности могут возникнуть, а также какие права и обязанности возникают у его обладателя.
Вот что вы узнаете из статьи
- Права и обязанности обладателя РВП
- Кто может получить РВП
- Основной пакет документов для РВП по квоте
- Какие нужны дополнительные документы для РВП вне квоты
- Как подать заявление и документы на РВП
- Сколько рассматривают заявление на РВП
- Как проверить готовность РВП
- Что делать после получения РВП
- Как быть, если отказали в РВП
- Как подтвердить проживание по РВП
- Какой срок действия РВП
- Как восстановить РВП при утере
- Как пересекать границы РФ с РВП
- Как работать с РВП
- Могут ли аннулировать РВП
Что такое разрешение на временное проживание в России
Разрешение на временное проживание (РВП) — отметка в загранпаспорте, благодаря которой иностранец может жить и работать в России три года. С РВП нельзя остаться в России навсегда. Это временная мера, пока иностранец не оформит вид на жительство, не получит гражданство или у него просто не закончатся основания для пребывания в стране, например рабочий контракт.
Как выглядит РВП. Это просто штамп в загранпаспорте. Если у иностранца нет загранпаспорта или гражданства — выпускается на отдельной бумаге.
Отличия РВП от ВНЖ. Срок действия РВП — три года. Продлить его нельзя — можно лишь получить новое. Разрешение выдается для проживания и работы в конкретном регионе, а о переезде надо уведомлять ГУВМ МВД.
Вид на жительство (ВНЖ) бессрочный, с ним можно жить и работать где угодно, можно даже оформлять и получать пенсию.
Большинство иностранцев получает РВП только по квотам. Квот на ВНЖ — нет.
Еще РВП надо подтверждать каждый год. Для этого надо принести в ГУВМ МВД уведомление и справку о доходах. Если этого не сделать, разрешение аннулируют. ВНЖ подтверждать не нужно.
Права и обязанности обладателя РВП
Разрешение на временное проживание дает право:
- Жить и работать в России три года.
- Приезжать и уезжать из страны сколько угодно раз без визы.
- Работать по трудовому или гражданско-правовому договору без патента или разрешения в том субъекте РФ, где выдали РВП.
- Пользоваться полисом обязательного медицинского страхования (ОМС) в поликлинике по месту проживания.
- Получать российские социальные пособия, в том числе декретные.
- Открыть собственный бизнес, зарегистрировав ИП или ООО.
- Накапливать пенсию.
- Зарегистрироваться по месту жительства на срок действия РВП.
- Подать документы на получение вида на жительство в России после того, как прожил в стране не менее 8 месяцев.
Список запретов обширнее. С РВП нельзя:
- Уезжать из России на срок суммарно более 183 дней, иначе РВП могут аннулировать. Исключения: болезнь, смерть родственников или служебная необходимость.
- Работать не в том регионе, где выдали разрешение.
- Работать на муниципальной или госслужбе, в компаниях, связанных с госбезопасностью.
- Служить в армии по призыву, в том числе на гражданских должностях (на контрактной основе можно).
- Быть командиром гражданской авиации.
- Быть членом российского судна или военного корабля.
- Голосовать и быть избранным.
- Оформлять приглашение на въезд в страну для своих родственников.
- Сразу подать документы на российское гражданство: сначала надо получить ВНЖ, а только потом подавать на гражданство.
- Посещать закрытые зоны.
Владелец РВП должен:
- Уведомлять ГУВМ МВД, если он уезжает жить за пределы региона, где выдано разрешение. Исключения: участники госпрограммы по переселению соотечественников, или те, кто переезжает к супругу — гражданину РФ.
- Иметь доход не ниже МРОТ или накопления, которые позволяют тратить не меньше МРОТа в месяц.
- Ежегодно подтверждать свое проживание в России.
МРОТ в 2022 году
О том, как все это сделать и куда нести документы, расскажу ниже.
Кто может получить РВП
Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.
РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2022 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.
В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.
Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.
РВП без квоты. Некоторые иностранцы могут получить РВП вне квот. Это следующие категории иностранцев:
- Те, кто родился в РСФСР и имел гражданство СССР.
- Дети и супруги граждан России.
- Дети иностранцев, у которых есть РВП России, а также тех, кто получает ВНЖ.
- Недееспособный человек, чей опекун — иностранец с РВП или ВНЖ.
- Служащие в армии РФ по контракту на срок действия контракта.
- Граждане Украины или лица без гражданства, которые постоянно проживали на территории Украины, и получили в России статус беженца либо временное убежище.
- Переселенцы из Туркменистана и Латвии в соответствии с международными договорами России о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.
- Высококвалифицированные специалисты или члены их семьи на срок действия разрешения на работу специалиста.
- Специалисты, которые проработали от шести месяцев в России по одной из профессий из особого перечня.
- Иностранцы, с отличием («красный диплом») окончившие российский вуз.
- Иностранцы с гражданством стран, входивших в СССР, окончившие российский вуз.
- Участники госпрограммы по добровольному переселению соотечественников.
- Иностранцы, депортированные с территории Крымской АССР, или их прямые родственники.
- Иностранцы, в отношении которых решение о гражданстве было отменено.
Можно ли голосовать с видом на жительство в РФ в 2022 году
Вид на жительство в России для иностранных граждан дает множество прав и свобод. Можно беспрепятственно передвигаться внутри страны и за ее пределы, получить социальные гарантии и другие права, в частности на работу, медицинское обслуживание. Рассмотрим подробней, а есть ли право граждан в ВНЖ на голосование и свободное волеизъявление.
ВНЖ – ряд преимуществ
Вид на жительство дает гражданину большие права:
- Право на труд;
- На образование;
- На медицинское обслуживание;
- На кредитование;
- На образование юридического лица;
- На приобретение в собственность недвижимости;
- На пенсионное обеспечение.
Соблюдая все нормы и законы страны, любой гражданин может после ВНЖ подать заявку на гражданство в России. Тогда права его заметно расширятся.
Уровни власти и право участия в их выборе
Согласно законодательству РФ в стране существует несколько видов власти:
- Законодательная и исполнительная;
- Федеральная и муниципальная.
Федеральная власть – это та, которая управляет страной. Муниципальная – городом, поселком или районо.
Иностранный гражданин, получивший вид на жительство в России, имеет право голосовать только на местных выборах, то есть регионального или муниципального уровней. Голосовать, к примеру. За депутатов Государственной Думы такой человек не может. Точно так же он не допускается до выборов Президента России, в которых могут участвовать лишь граждане страны, достигшие совершеннолетия. Данные положения прописаны в Федеральном законе “О правовом положении иностранных граждан в РФ” и касаются постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан с видом на жительство.
На основании Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” могут не просто принять участие в голосовании, но и быть избранными в местные органы власти.
Согласно пункту 10, статьи 4 этого закона они абсолютно равноправны в участии в выборах, как и иные избиратели, имеющие гражданство. Помимо этого, граждане с ВНЖ могут участвовать в референдумах также наравне и на тех же условиях, что и коренные жители России. Это касается лишь местных выборов – в городах, селах, поселках, муниципальных районах.
На чем основаны эти права?
Право избирать и быть избранным на муниципальном уровне базируется на международных договорах Российской Федерации с другими странами. Если международные отношения между странами на уровне, то никаких препятствий для голосования представителям этих стран, которые решили получить ВНЖ в России, не будет.
На что ВНЖ не дает право?
Граждане с ВНЖ в России не имеют права избирать и быть избранными в органы федеральной и государственной власти, как и участвовать в референдумах Российской Федерации и ее субъектах.
Данное положение прописано в статье 12 Федерального закона № 115. (Файл закон).
Только предъявив Вид на жительство, можно прийти на избирательный участок и проголосовать за выбранного кандидата. Регистрация временного проживания такого права не дает. Иностранцы с временной регистрацией и РВП не имеют право принимать участие в каких-либо выборах и референдумах.
Кто может получить право на голосование?
Перед тем, как получить ВНЖ в России, надо прожить минимум год в стране и иметь регистрацию временного проживания. Или быть:
- Политическими беженцами;
- Бывшими гражданами РФ;
- Носителями языка;
- Участниками Государственной программы по добровольному переселению;
- Высококлассными специалистами, приглашенными в Россию.
Тогда схема получения ВНЖ и права голосовать и быть избранными в местные органы власти будет упрощенной. Все другие категории граждан или лиц без гражданства проходят общую процедуру получения – сначала РВП, затем ВНЖ. Готовят типовой пакет документов для предоставления в миграционную службу:
- Переведенный на русский язык паспорт, заверенный нотариально;
- Копия миграционной карты;
- РВП;
- Документ, подтверждающий, что вы носитель языка;
- Участие в государственной программе;
- Документ регистрации временного проживания;
- Медицинская справка с отметками нарколога, туберкулезного диспансера, лаборатории об отсутствии в крови ВИЧ-инфекции;
- Документ об успешной сдаче экзаменов по русскому языку, законодательству РФ и истории России;
- Квитанция об оплате госпошлины;
- Справка, подтверждающая ежемесячный доход (2-НДФЛ с последнего места работы или другие документы);
- 4 фотографии 35 на 45 мм;
- Идентификационный номер налогоплательщика.
Важно! Список документов в разный регионах может быть расширен, надо заранее узнавать на месте проживания в ГУ МВД или в ФМС того города и района, где планируете жить.
Примеры из практики
Екатерина: «Решила проголосовать в Ханты-Мансийске на выборах в городскую думу. У меня ВНЖ уже 2 года. Проблем не оказалось, была в списке – по месту прописки. Процедура моего голосования ничем не отличалась от процедуры всех других жителей города. Я собираюсь оформить гражданство, поэтому мне не безразлично, кто в городе придет к власти».
Константин: «У мен вид на жительство из Грузии. Никогда не ходил на выборы. А тут решил пойти голосовать за Президента РФ. Меня в списках не было. На избирательном участке объяснили, что голосовать за первое лицо страны могут только граждане РФ. Что же. Надо становиться гражданином».
Вопрос-ответ
Данил: « Мне непонятно, почему не граждане нашей страны могут занимать место в нашем поселковом сельсовете?»
Анатолий Кириллов, юрист: В соответствии с пунктом 12 ФЗ № 115 граждане, имеющие ВНЖ могут баллотироваться на должности в органы местного самоуправления. Вопрос в другом. Если вы против, то как гражданин РФ вы должны выразить свое волеизъявление в голосовании. Тогда данная кандидатура, если большинство будет против, не займет этот пост. Иностранец без гражданства, но с видом на жительство может выдвигать свою кандидатуру в органы местного самоуправления, но не может участвовать в выборах федеральной власти и Президента, также служить в армии, занимать государственную должность. Эти планы можно реализовать, когда данный кандидат получит гражданство РФ.
Распространенные ошибки
Анатолий Кириллов, юрист: Несмотря на то, что ВНЖ дает право голосовать и даже выдвигать свою кандидатуру на выборы на региональном уровне. Не стоит забывать о ряде других ограничений:
- Работать на секретных предприятиях;
- На оборонных предприятиях;
- Входить в экипажи судов под российским триколором;
- Быть капитаном воздушного судна в гражданской авиации;
- Посещать закрытые города и территории.
Некоторые респонденты сетуют, что ВНЖ ничем не отличается от их прав и обязанностей, то есть тех, кто с рождения – гражданин РФ. Это далеко не так. Прав у иностранцев намного меньше, а обязанностей больше. К примеру, они должны один раз в год уведомлять миграционную службу о своем присутствии в РФ. В соответствии с регламентирующими документами, каждый обладатель ВНЖ периодически ставит в известность миграционную службу о том, что он никуда не выехал, продолжает жить в РФ, обеспечен жильем и регулярным доходом. Все это подтверждается документами и справками. Если не достает хотя бы одного документа, иностранец может быть депортирован на 3 месяца или оштрафован. По его возвращении придется начинать все сначала – с оформления регистрации временного проживания.
Рекомендации
Анатолий Кириллов, юрист: Если вы хотите стать полноценным гражданином России, то выполняйте все законы нашей страны, вовремя проходите процедуры оформления тех или иных актов по открытию РВП, ВНЖ и гражданства. Не нарушайте закон и порядок на территории РФ. Тогда после 5 лет ВНЖ получите гражданство и можете полноценно участвовать в выборах законодательной и исполнительной власти федерального уровня. А также можете сами выдвинуть свою кандидатуру на тот или иной пост или должность.
Памятка иностранному гражданину, получившему РВП в 2022 году
Зарегистрироваться по месту пребывания
В течение 7 рабочих дней с даты разрешения на временное проживание (фактического проставления штампа РВП в паспорт) необходимо зарегистрироваться по месту пребывания, либо, в случае невозможности зарегистрироваться по месту жительства необходимо осуществить постановку на миграционный учет.
Предоставить свидетельство ИНН
В течение одного года со дня въезда в Российскую Федерацию предоставить в территориальный орган ГУВМ МВД (бывший ФМС) России свидетельство ИНН (уведомление о постановке на учет в налоговом органе). Либо, если в течение года после получения РВП планируется подача заявления на выдачу вида на жительство – то ИНН можно предоставить во время подачи документов в пакете к ВНЖ.
Подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации
В течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание подать в территориальный орган ГУВМ МВД (бывший ФМС) России уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода за очередной год со дня получения разрешения на временное проживание. (Скачать бланк уведомления).
Не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ
Иностранный гражданин, проживающий в РФ по РВП, не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание. Для осуществления трудовой деятельности у физического лица необходимо оформить патент.
Как оформить патент на работу в 2022 году, читайте здесь.
Изменение места временного проживания.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Исключение:
- получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников;
- наличие права собственности на жилое помещение на территории другого субъекта Российской Федерации;
- проживание на территории другого субъекта Российской Федерации членов семьи иностранного гражданина.
Заявление об изменении места временного проживания подается в произвольной форме в территориальное подразделение ГУВМ МВД (бывший ФМС) России по месту разрешенного временного проживания или по новому месту жительства. Источник: www.fmsmoscow.ru
Система автоматического заполнения заявления для ГУВМ МВД (далее – Система) предоставляет сведения информационного характера на основании актуальной информации, размещаемой на официальных порталах гувм.мвд.рф.
Система стремится обеспечить точность предоставляемой информации. Несмотря на то, что сайт регулярно обновляется, в связи с техническими характеристиками Интернета, Владелец не несет ответственность за полноту, точность и актуальность информации, представленной на нем. То же касается и ссылок, в качестве информации прямо или опосредованно приведенных на данном сайте.
Обращаем Ваше внимание, что Система не обрабатывает Ваши персональные данные. Данные, вводимые на сайте, обрабатываются средствами Вашего браузера и автоматически формируются в документ, не передаваясь на сервер.
Все права защищены © 2015 – 2022
Данный сайт является некоммерческим Проектом, которому нужны время и деньги для поддержания актуальности всех материалов и дальнейшего развития. Наш Проект будет доступен бесплатно для всех, но если у вас есть возможность поддержать Проект, отправьте любую сумму.
Вы можете закрыть это окно и продолжить работу на сайте.
Как иностранцу сделать прививку от коронавируса?
В России трудится больше миллиона мигрантов: обычно это узбеки, таджики, киргизы. Иностранцы дальнего зарубежья, как правило, работают в г. Москве и г. Санкт-Петербурге. Могут ли иностранцы сделать прививку от коронавируса? Сколько стоит такой укол?
Большинство иностранцев, которые прибыли в Россию для работы, являются безвизовыми иностранцами. Это в основном граждане ближнего зарубежья. Из визовых стран, к примеру, приезжают на работу граждане Китая, Вьетнама и Турции.
Чаще всего целью визита иностранцев, является работа в России.
С такими иностранцами, как и с российскими гражданами, работодатель должен заключить трудовой договор.
Распространяется ли требование главного санитарного врача по г. Москве на иностранцев?
По опыту других стран вакцинация бесплатна как для самих ее жителей, так и мигрантов, прибывающих в страну для работы. Причем привиться мигранты могут любой вакциной, которая есть в наличии на территории иностранного государства.
Но Россия идет своим путем и в части вакцинации иностранцев.
По общему правилу, иностранцы, которые приезжают в Россию и заключают трудовой договор, являются застрахованными лицами в нашей системе обязательного медицинского страхования, за некоторым исключением (п.1 ст.10 Федерального закона от 29.11.2010 г. №326-ФЗ). Это означает, что работодатель платит за них взносы в ОМС и в свою очередь такие иностранцы вправе рассчитывать на бесплатную медицинскую помощь на территории России. Для этого им нужно предъявить, как и российским гражданам, полис ОМС. Это касается иностранцев, которые имеют РВП или ВНЖ в России, за исключением экстренной медицинской помощи.
Прививки от коронавируса не относятся к экстренной медицинской помощи, а поэтому иностранцам без полиса ОМС, бесплатно их не поставят.
А как быть в отношении трудовых мигрантов?
Обязанность вакцинирования, несмотря на то, что каждый человек подписывает добровольное согласие на введение вакцины, основывается на следующих документах:
Федеральный закон от 17.09.1998 г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Приказ Минздрава РФ от 21.03.2014 г. №125 «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».
Постановление главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15.06.2022 г. №1 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям».
Как иностранцам вакцинироваться от КОВИД-19?
Президент России дал поручение Правительству РФ организовать проведение вакцинации трудовых мигрантов ( http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/65937 ).
Вакцинация мигрантов стартовала в г. Москве для тех иностранцев, которые трудятся в отраслях, подпадающих под Постановление главного государственного санитарного врача по г. Москве. Такая вакцинация осуществляется по заявкам работодателей.
Именно на работодателя возлагается обязанность по составлению списков работников-мигрантов, подлежащих вакцинации. В поданном списке в администрацию г. Москвы приводится информация о работодателе – наименование компании, а также личные данные мигранта – ФИО, паспортные данные и документ, являющийся основанием для законного нахождения иностранца в России. Это может быть ВНЖ или РВП, патент на работу. Гражданам из стран-участников ЕАЭС такие документы не нужно предоставлять. Речь идет о гражданах Армении, Киргизии, Белоруссии, Казахстана.
После получения заявки назначается время вакцинации. Это сделано для организованной работы пунктов вакцинации, чтобы равномерно разделить потоки мигрантов.
На сегодняшний день для мигрантов доступна только одна вакцина «Спутник Лайт». Как следует из ее названия, это вакцина менее эффективна, чем «Спутник V». Тем не менее, вакцина дает одномоментный эффект, и вакцинация состоит из одного этапа, в отличие от вакцины «Спутник V».
Сколько стоит вакцинация и где она проводится?
В настоящее время в г. Москве в 25 поликлиниках можно провести вакцинацию мигрантам. Помимо поликлиник вакцинация проводится на Большой спортивной арене в «Лужниках», в МФЦ в деревне Сахарово.
В день проведения вакцинации иностранцу необходимо иметь паспорт, а также один из документов, которые являются основанием для законного нахождения иностранца в России: ВНЖ или РВП, патент на работу.
Как и российские граждане, иностранцы подписывают добровольное согласие на проведение вакцинации, заполняют анкету.
Для мигрантов вакцинация является платной. Стоимость вакцинации – 1 300 рублей. Но оплачивают вакцинацию работодатели таких мигрантов. С этой целью они заключают договор на оказание платных медицинских услуг.
Если же трудовой мигрант или любой иностранец захотят самостоятельно привиться в России, то в прививочном пункте они заполняют договор на оказание платных медицинских услуг. Оплата осуществляется только безналичным путем. И после оплаты иностранцам уже ставиться однокомпонентная вакцина «Спутник Лайт».
После прививки иностранцам также выдается сертификат о вакцинации.
ВС указал на недопустимость выдворения мигранта, имеющего российскую семью
В Определении № 4-АД21-15-К1 от 16 июля Верховный Суд признал наличие устойчивых семейных связей на территории РФ у иностранного гражданина в качестве основания для отмены его административного выдворения.
3 декабря 2019 г. в отношении гражданина Республики Молдова Максима Рабей был составлен протокол об административном правонарушении, поскольку он не выехал за пределы России по истечении срока пребывания.
Раменский городской суд Московской области признал его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП, и назначил наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. руб. с административным выдворением за пределы России в форме контролируемого самостоятельного выезда. Первый кассационный суд общей юрисдикции оставил решение без изменения. Максим Рабей подал жалобу в Верховный Суд.
ВС заметил, что санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП в качестве административного наказания предусматривает наложение штрафа в размере от 5 до 7 тыс. руб. с административным выдворением за пределы РФ. При назначении административного наказания физическому лицу, указал Верховный Суд, учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП). Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения должно основываться на данных, подтверждающих необходимость такой меры, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов.
Верховный Суд обратил внимание, что в ходе производства по делу об административном правонарушении Максим Рабей заявлял о том, что состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, которая на момент привлечения его к ответственности была беременна. Также они совместно воспитывают несовершеннолетнего ребенка. Данные обстоятельства, отметил ВС, свидетельствуют о наличии у него устойчивых семейных связей. Кроме того, ранее Максим Рабей к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекался.
С учетом конкретных обстоятельств, указывающих на нарушение права Максима Рабей на уважение семейной жизни, назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы РФ противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, посчитал ВС. Суд исключил из решений указание на административное выдворение.
В комментарии «АГ» адвокат КА «Кирьянов и партнеры» Даханаго Нагоева заметила, что судебный акт, в котором ВС попытался соблюсти баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств, следует признать не только законным и обоснованным, но и справедливым.
Адвокат посчитала, что, учитывая фактические обстоятельства дела вкупе с применением ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, а вмешательство государства допускается исключительно в публичных интересах, а также норм административного законодательства, которые предполагают, что назначение наказания в виде административного выдворения является в данном случае дополнительной мерой, а потому должно основываться на действительной необходимости такого наказания, изменение судебных актов представляется правильным и логичным.
При этом Даханаго Нагоева заметила, что в большинстве своем при схожих обстоятельствах суды редко прибегают к такой мере ответственности, как административное выдворение, и ограничиваются штрафами.
Адвокат АБ «Юсланд» Ольга Цейтлина заметила, что необходимость учитывать семейные связи и интересы детей – это устоявшаяся судебная практика. «Удивительно, что суды проигнорировали наличие брака, ребенка, беременность жены, семейную жизнь. Это свидетельствует о произвольном применении правовых норм, в том числе ст. 8 Конвенции. Заявителю пришлось дойти до ВС, хотя выдворение не должны были применять нижестоящие суды», – подчеркнула она.