Отказ от другого гражданства при получении гражданства России

Как жить в России с двумя гражданствами

И что это дает

В 2014 году приняли закон о том, что нужно уведомлять о втором гражданстве. В следующем году о наличии второго паспорта заявили 900 тысяч россиян: большинство сообщили о гражданстве США, Великобритании и Израиля. Еще около пяти миллионов россиян должны были заявить о втором гражданстве до конца 2015 года.

Расскажу о том, как получить второе гражданство и уведомить об этом российские госорганы.

В чем разница между двойным и вторым гражданством

Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.

Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.

В остальных случаях гражданство будет второе. Например, когда россиянин приобретает паспорт Израиля, он получает второе гражданство. Кроме того, в этом случае в России он будет рассматриваться только как россиянин, а в Израиле — как подданный этой страны. И обязанность служить в армии у него может возникнуть в обеих странах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.

В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.

Какие законы регулируют вопросы множественного гражданства

Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.

Федеральные нормативные документы такие:

1. Закон № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации».
2. Приказ МВД России от 03.05.2018 № 267 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».
3. Конституционный закон № 2-ФКЗ от 17.12.1997 «О Правительстве Российской Федерации».
4. Закон № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Международное соглашение о двойном гражданстве в России пока одно — с Республикой Таджикистан.

Кому можно получить гражданство другой страны

Обычно гражданство можно получить по одному из следующих оснований:

1. Рождение на территории страны.
2. Родство с гражданином страны.
3. Брак с гражданином страны.
4. Инвестиции в экономику страны.

Чтобы получить гражданство по первым трем основаниям, нужно обратиться с заявлением о принятии в гражданство.

Если ребенок рождается в США и оба его родителя — граждане России, то он получает два гражданства: российское и американское. Если ребенок родится в Германии, он получит немецкое гражданство только в том случае, если один из его родителей — немец. Если оба родителя граждане РФ, у ребенка будет только российское гражданство.

Вот в каких странах можно получить гражданство за инвестиции — и вот какую сумму нужно инвестировать:

Кому нельзя иметь множественное гражданство

Есть те, кому запрещено иметь множественное гражданство:

Бывает, что страна запрещает своим гражданам иметь множественное гражданство. Например, в Казахстане, Эстонии и некоторых других странах приобретение второго гражданства влечет за собой утрату первого.

Плюсы множественного гражданства

У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:

1. Безвизовый въезд в дружественные страны.
2. Возможность получить гражданство членам семьи: детям, супругам, в некоторых случаях родителям.
3. Право на медицинское обслуживание в любой стране гражданства.
4. Возможность передать гражданство будущим поколениям по наследству.
5. Право работать в государстве гражданства без оформления специальных документов.
6. Право голосовать на выборах в обоих государствах.
7. Возможность пользоваться правами обоих государств: получать образование, социальные гранты и стипендии, льготы, социальную помощь, пособия, в некоторых случаях — пенсию.
8. Возможность жить в одной или в двух странах без оформления специальных документов, например без разрешения на проживание или вида на жительство.
9. Отсутствие требования к сроку фактического проживания в стране.
10. Возможность жить в стране с благоприятным климатом, с более развитой экономикой и высокими зарплатами.
11. Возможность уехать из одной страны в другую, если в одной из них наступили тяжелые времена: политические волнения или война.
12. Возможность учиться в некоторых вузах. Например, граждане Гренады имеют право на обучение в вузах Великобритании.

Расскажу подробнее про некоторые из них.

Безвизовый въезд. Гражданство другого государства позволяет путешествовать по некоторым странам без виз. Список безвизовых стран для каждого гражданства будет свой.

Например, с паспортом Украины доступны 126 стран без визы, с паспортом Латвии — 180 стран, с паспортом США и Канады — 184 страны, Испании и Франции — 186 стран, Германии и Финляндии — 188. Для россиян открыты 77 стран для безвизового въезда и еще в 26 странах визу поставят прямо в аэропорту.

Есть даже специальный индекс паспортов — рейтинг стран по принципу свободы передвижения их граждан. В 2019 году первое место заняли Сингапур и Япония — их гражданам открыты 190 стран без визы. Последнее — Афганистан: гражданам этой страны без визы открыто всего 25 стран.

Постоянные жители стран Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону, имеют право безвизового въезда во все страны Шенгенской зоны. А граждане Австрии, например, имеют право жить и работать в любой стране Евросоюза неограниченное время.

Гражданство для членов семьи. Обычно супруг и дети заявителя имеют право на новое гражданство на всю жизнь, и во многих странах следующее поколение может получить гражданство родителей по праву рождения или в силу родственных связей.

Но есть страны, где это правило не работает. Например, муж и жена могут получить гражданство в Сент-Люсии за инвестиции. Но к родившимся после этого детям гражданство не перейдет.

Минусы множественного гражданства

Минусов у второго гражданства больше, чем кажется. Вот что должен делать гражданин двух государств.

Соблюдать законы и порядки обоих государств. Законы в государствах различаются. Может случиться так, что принятое в одной стране запрещено в другой.

Например, в России запрещено распивать алкогольные напитки в общественных местах: на улице, в парках, на остановках, в общественном транспорте. За это предусмотрен штраф — 500—1500 рублей . В других государствах такого запрета может не быть. Например, в Японии люди спокойно пьют пиво на улице, и никто их за это не штрафует.

Понятия в государствах могут различаться. Совершеннолетний гражданин в России — человек 18 лет и старше, в США — 21 года и старше. При этом права несовершеннолетних граждан тоже могут быть разными. Например, получить водительские права в России можно с 18 лет, в США — с 16 лет.

Купить пиво, вино и шампанское в России могут люди с 18 лет, а, например, в Германии — с 16 лет, в Японии — с 20 лет, в США — с 21 года.

Служить в армии. В российской армии служат только мужчины, в Израиле — в том числе женщины. Если молодая россиянка получит гражданство Израиля, то ее могут призвать в армию.

Продолжительность военной службы новых мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, и семейного положения. Например, мужчины, которые въехали в страну до 18—19 лет и холостые, будут обязаны служить 32 месяца вне зависимости от семейного положения. Замужние женщины от службы освобождаются.

Получение двойного гражданства не всегда обязывает служить в армии. Например, если гражданин Таджикистана уже служил у себя на родине и получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если он призывного возраста.

Защищать государство на войне. Когда человек принимает гражданство, он обещает исполнять свои гражданские обязанности, например служить в армии. В случае войны он обязан пойти воевать за государство, в котором он гражданин.

Следующий пример, конечно, из области фантастики, но представьте себе следующую ситуацию. Человек — гражданин двух государств. Вдруг между этими государствами разгорается война. Что делать человеку: служить в двух войсках одновременно? Если он не придет на службу в какой-то стране, его накажут по закону военного трибунала этого государства. Придется выбирать, какую страну защищать.

Платить налоги, возможно, придется в обеих странах, либо пользоваться соглашениями (договорами, конвенциями) об избежании двойного налогообложения, что обычно хлопотно.

Когда вы живете за границей и работаете в российской компании, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента — 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет только в случае, если вы находитесь в России менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд.

Но есть исключения. Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — платят 13% НДФЛ, если работают в российской компании вне зависимости от того, где они живут.

Еще российский гражданин, который имеет паспорт другого государства, не сможет устроиться на гражданскую и госслужбу, членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, Председателем Правительства РФ, его заместителем и Президентом РФ.

Где можно и нельзя иметь паспорт двух государств

Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего гражданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например если отказаться от первого гражданства невозможно.

В следующих странах получение второго гражданства влечет за собой потерю первого:

1. Азербайджан — п. 1 ст. 18. Утрата гражданства Азербайджана, если получаешь второй паспорт.
2. Казахстан — ст. 21. Утрата гражданства Казахстана, если получаешь второй паспорт.
3. Китай — ст. 3 и ст. 9. Не признает второе гражданство, и если гражданин Китая приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает гражданство Китая.
4. Монако — ст. 5 и ст. 8. Чтобы получить гражданство Монако путем натурализации, нужно отказаться от своего первого гражданства. Тот, кто приобретает гражданство другого государства, утрачивает гражданство Монако.
5. Монголия — ст. 4. Двойное гражданство не допускается, то есть гражданин Монголии не может одновременно иметь гражданство другого государства. Чтобы получить гражданство Монголии, нужно отказаться от другого гражданства.
6. ОАЭ — гл. «Национальные требования». Чтобы получить гражданство ОАЭ, нужно отказаться от другого гражданства. Но этого можно не делать, если речь идет о женщине, которая получает гражданство ОАЭ по причине вступления в брак с гражданином ОАЭ.
7. Сингапур. В законе не сказано, что для того, чтобы получить гражданство Сингапура, нужно отказаться от гражданства другого государства. Но при приобретении другого гражданства сингапурец лишается своего гражданства — ст. 134.
8. Узбекистан. Одним из условий приобретения гражданства Узбекистана является отказ от другого гражданства (если оно есть) — ст. 17. Если гражданин Узбекистана приобретает гражданство другого государства, то автоматически теряет гражданство Узбекистана — ст. 21.
9. Эстония — ст. 1. Гражданин Эстонии не может иметь второе гражданство.
10. Южная Корея. Чтобы получить гражданство Южной Кореи, нужно отказаться от другого гражданства, если оно есть — ст. 3.

В Азербайджане человек, который принимает другое гражданство добровольно, утрачивает гражданство Азербайджана. Такие же правила действуют в Словакии, Узбекистане, Украине и некоторых других странах.

Гражданин Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, получивший гражданство иностранного государства, обязан в течение одного месяца представить письменную информацию в соответствующий орган исполнительной власти, иначе его ждет уголовная ответственность. Такие правила могут работать и в других странах.

Получение российского гражданства: общий порядок

Как долго рассматриваются документы?

В общем порядке решение о предоставлении гражданства принимает Президент РФ, поэтому срок рассмотрения документов может достигать одного года.

Кто может обратиться за получением гражданства РФ в общем порядке?

Совершеннолетние дееспособные иностранцы либо лица без гражданства, непрерывно проживающие в России по виду на жительство не менее пяти лет. Они могут обратиться за гражданством не только для себя, но и для своих детей либо опекаемых недееспособных.

Кроме того, в общем порядке могут обратиться за предоставлением гражданства лица, имеющие особые заслуги перед РФ, а также граждане стран бывшего СССР, не менее трех лет проходящие военную службу по контракту в России.

Что нужно, чтобы претендовать на гражданство?

• иметь законный источник средств к существованию;
• отказаться от имеющегося гражданства (за исключением случаев, когда отказ от гражданства не требуется; в частности, это касается граждан Беларуси, Казахстана и Кыргызстана);
• владеть русским языком;
• соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации.

Какие документы нужны?

Совершеннолетним иностранцам, прожившим в России пять лет по виду на жительство (ВНЖ), для оформления гражданства в общем порядке понадобятся следующие документы:

• заявление;
• ВНЖ;
• документы, подтверждающие наличие законного источника средств к существованию и величину дохода за период проживания в России с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением;
• документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства (ВАЖНО: с 24 июлявступаетв силу закон, по которому для всех соискателей российского гражданства отменяется требование об обязательном отказе от иностранного);
• документ, подтверждающий владение русским языком.

А если после получения ВНЖ прошло меньше пяти лет?

Необходимый срок проживания по ВНЖ может быть снижен до одного года, если претендующий на получение гражданства:

• обладает высокими достижениями в области науки, техники и культуры;
• обладает профессией либо квалификацией, представляющей интерес для РФ;
• получил политическое убежище на территории России;
• признан беженцем в порядке, установленном федеральным законом.

И тогда понадобятся дополнительные документы:

• для обладающих высокими достижениями в области науки, техники и культуры либо обладающих профессией или квалификацией, представляющей интерес для РФ, — мотивированное ходатайство заинтересованного федерального органа исполнительной власти или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ о приеме заявителя в гражданство РФ;
• для получивших политическое убежище — свидетельство о предоставлении политического убежища.
• для беженцев — документ, подтверждающий признание его беженцем.

А что для военнослужащих?

При приеме в российское гражданство военнослужащих, проходящих не менее трех лет военную службу по контракту в ВС РФ, других войсках или воинских формированиях, понадобятся:

• ходатайство центрального органа военного управления, ведающего вопросами комплектования ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов;
• обязательство о выходе из имеющегося иного гражданства, составленное в произвольной форме, с подписью заявителя, удостоверенной командиром воинской части;
• документ, подтверждающий владение русским языком.

Выход из гражданства другого государства при получении гражданства РФ

Паспорт Российской Федерации – цель, достижение которой, помимо преодоления бумажной волокиты, включает поэтапную легализацию в стране с соблюдением временных рамок, установленных законодательством РФ. Кроме этого, мигрантам необходимо оформить отказ от гражданства другого государства при получении российского гражданства. Это условие законодательно закреплено в ряде правовых норм. Натурализация некоторых иностранцев осуществляется и без обращения к процедуре выхода из предыдущего гражданства. Обо всех аспектах данного процесса читайте в нашей статье.

Какие основания получения паспорта гражданина РФ

Иностранцы, стремящиеся приобрести статус гражданина РФ, обязаны выполнить установленные законодательством условия.

Филиация, или рождение в стране, натурализация (в упрощенном или в общем порядке), восстановление утерянного гражданства – основания, позволяющие получить паспорт с двуглавым орлом.

В зависимости от порядка натурализации иностранные граждане обязаны соответствовать определенным условиям. Пять лет непрерывного проживания, владение русским языком, наличие средств к существованию – основные требования к претендентам на российский паспорт.

В нашем материале представлена информация о том, как соблюсти условия приобретения гражданства.

Как отказаться от прежнего подданства

Прием в гражданство РФ осуществляется при условии отказа иностранца от имеющейся государственной принадлежности. Это требование установлено в Федеральном законе от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Процесс выхода из гражданства выглядит следующим образом. Заявитель обращается лично или по почте в полномочный орган своей страны с ходатайством, которое представляет собой нотариально заверенный отказ от имеющегося гражданства. Сотрудники представительства отправляют предъявленные и предварительно проверенные документы в страну, которую они представляют. Далее пакет бумаг попадает на рассмотрение членам комиссии при президенте.

Документом, подтверждающим отказ от гражданства, является копия соответствующего заявления данного гражданина или письмо консульского учреждения, содержащее информацию о том, что заявитель не принадлежит к данному государству.

Решение о прекращении гражданства принимает президент страны. Рассмотрение вопроса занимает до двух лет. За это время происходит сбор информации, а именно: выписался ли гражданин с прежнего места регистрации, нет ли у него задолженности по налогам и проблем с правоохранительными органами, кроме того, он должен быть чист перед законом своей страны.

Какие документы нужно предоставить

Лицо, решившее отказаться от предыдущего гражданской принадлежности, обязано подать заявление об отказе от иностранного гражданства в уполномоченные органы своего государства. Это документ установленного образца, бланк которого предоставят в консульском учреждении. Его можно также скачать на официальном сайте Министерства иностранных дел. Заявление обязательно должно быть заверено у нотариуса.

В ходатайстве указывается информация о семейном положении, образовании, последнем месте проживания в стране и новом месте жительства.

Вместе с ним нужно представить следующие документы, подтверждающие факт исполнения обязательств перед государством:

• ксерокопия загранпаспорта с отметкой касательно выезда на постоянное место жительства;
• справка, подтверждающая получение гражданства/подданства другой страны или возможность его приобретения;
• справка об отсутствии налоговой задолженности;
• документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства и другие.

С полным их перечнем можно ознакомиться на сайте посольства конкретного государства.

О стоимости оформления

На стоимость выхода из предыдущего гражданства влияет размер консульского сбора, который взимается за выполнение консульских действий в посольстве конкретного государства, а также цена на отказ от гражданства у нотариуса. С информацией о ставках консульских сборов можно ознакомиться на сайте посольств. Например, сбор, взимаемый за оформление ходатайства о выходе из гражданства Украины, составляет 210 долларов США, при аналогичной процедуре российские граждане уплатят 78 долларов, правда, в случае отрицательного ответа из посольства консульский сбор не возвращается.

У многих возникает вопрос, сколько стоит нотариальный отказ от гражданства. Стоимость данных услуг зависит от места обращения и от тарифов нотариальных контор. Российские нотариусы данную работу в среднем оценивают в 1000 рублей.

Причины отклонения ходатайства

Нередка ситуация, когда на заявление о выходе из индигената какого-либо государства, приходит отрицательный ответ. Это может произойти по ряду причин.

Среди распространенных поводов для отказа – совершение (или соучастие) преступления, нахождение под следствием, ожидание судебного приговора.

Невозможность отказа от гражданской принадлежности необходимо подтвердить документом. Это может быть справка о том, что выход из гражданства невозможен (с указанием причин), или официальное сообщение о том, что ходатайство подано, но решение не принято.

Нужно ли отказываться от гражданства детям

Как правило, вместе с родителями, оформляющими статус гражданина Российской Федерации, аналогичную процедуру проходят дети, но при этом многие заявители в неведении, надо ли отказываться от гражданства при получении российского гражданства ребенку. Детям до 18 лет, как несовершеннолетним и не полностью дееспособным гражданам, может быть оформлено прекращение гражданства одновременно с родителями.

Заполняя заявление, родители обязаны вписать сведения о ребенке. Если у несовершеннолетнего гражданина нет паспорта, то его заменяет свидетельство о рождении. Необходимо это для подтверждения гражданской принадлежности ребенка.

Важен еще один нюанс: обязательно потребуется документальное подтверждение того, что ребенок получит или уже получил статус российского гражданина.

Зачем необходимо подтверждение отказа от иностранного гражданства

При трудоустройстве в государственное учреждение или силовое ведомство России может понадобиться справка об отказе от гражданства иного государства. Выдачей этого документа занимаются дипломатические представительства страны, гражданскую непринадлежность к которой нужно подтвердить. За услуги придется уплатить консульский сбор, с тарифами можно ознакомиться на сайте интересующего посольства.

В какое ведомство обращаться

Вопросами изменения гражданского статуса на территории государства, от гражданства которого будет осуществляться отказ, занимаются региональные органы МВД. Сотрудники этой организации помогут заполнить бланк заявления, подскажут, какие документы нужно предоставить. Пакет бумаг можно переслать по почте непосредственно в управление МВД по месту бывшей регистрации.

Адрес, куда отсылать письмо по отказу от гражданства, также подскажут сотрудники уполномоченных органов, его можно узнать и на официальном сайте Министерства внутренних дел. Стоит отметить, что почтовая пересылка – способ, к которому следует прибегнуть в крайних случаях.

Можно ли обратиться в диппредставительство

Лица, которые постоянно проживают на территории другого государства или состоят на консульском учете, могут оформить отказ от гражданства в дипломатическом представительстве своей страны (посольстве, консульстве). На официальном сайте МИД размещена информация о том, в каких городах данного государства расположены представительства, часы работы и перечень консульских услуг.

Куда идти в России

На территории Российской Федерации расположено более 350 представительств иностранных государств. Заявителю, проживающему в Москве или Санкт-Петербурге, найти необходимое консульство не составит труда, сложнее придется жителю глубинки. В этом случае ходатайство можно отправить почтой, если такой способ допускает законодательство страны заявителя, в противном случае придется лично посетить представительство.

Разрешено ли наличие гражданства нескольких стран

Законодательство Российской Федерации не запрещает своим гражданам иметь двойное гражданство. Этот статус может появиться у граждан тех стран, между которыми заключен соответствующее соглашение. У России существует такая договоренность только с Таджикистаном. В этом случае у человека сохраняются гражданские права в обоих государствах.

Если же российский гражданин обладает еще и паспортом другого государства, считается, что он имеет второе гражданство, но, по нормам российского законодательства, отказываться от него необязательно.

При получении гражданства РФ нужно ли отказываться от второго –такой вопрос задавал, и не только себе, не один иностранец. Повторим еще раз: отказ от своей гражданской принадлежности является обязательным условием получения российского паспорта.

Дополнительная информация поможет вам выяснить, разрешено ли двойное гражданство в РФ.

В каких случаях отказ не требуется

Не всем претендентам на паспорт с двуглавым орлом нужно предоставлять «отказной»документ. Выходцы из Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана освобождены от данной процедуры согласно договоренностям между этими странами и Россией.

Иностранцы, получившие статус беженца или политическое убежище, ветераны Великой Отечественной войны, граждане с особыми заслугами перед РФ – это категории лиц, которым при смене гражданской принадлежности не нужно отказываться от гражданства другой страны.

К этой же категории лиц принадлежат и дети, которые приобретают индигенат РФ вместе с родителями в упрощенном порядке.

Залог беспроблемного выхода из гражданства

Связь с бывшей родиной разрывается по разным причинам: кто-то стремится легализоваться в более развитой стране, кому-то необходимо воссоединиться с родными, а некоторые – из-за политических перипетий.

Каковы бы ни были причины смены гражданской принадлежности, процедура отказа регламентируется законодательством конкретной страны. Неукоснительное соблюдение требований правовых норм государства поможет более гладко осуществить процесс выхода из прежнего гражданства и гарантированно стать гражданином РФ.

Нужно ли делать отказ от своего Гражданства для получения Гражданства РФ: Видео

Отказ от иностранного гражданства при получении гражданства РФ

С 24 июля 2022 года иностранным гражданам для приема в гражданство России, как в общем, так и в упрощенном порядке, не нужно больше обращаться с заявлением об отказе от имеющегося гражданства в полномочный орган государства своей гражданской принадлежности.

Именно с вышеуказанной даты вступил в силу Федеральный закон от 24 апреля 2022 № 134-ФЗ, в соответствии с которым пункт «Г» части первой статьи 13 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” был признан утратившим силу.

Указанный пункт и содержал ранее требование о необходимости обращения иностранного гражданина в полномочный орган соответствующего государства с заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства.

Отменено также ранее действовавшее в отношении иностранных граждан, признанных в установленном порядке носителями русского языка, требование о необходимости отказаться от имеющегося у них гражданства иностранного государства до обращения с заявлением о приеме в российское гражданство.

Теперь данной категории иностранных граждан для приобретения гражданства России в результате приема в него не нужно представлять документ полномочного органа (удостоверенный полномочным органом) иностранного государства, подтверждающий выход из гражданства этого государства, либо документ, подтверждающий невозможность отказа от него в силу независящих от заявителя причин.

Данные изменения в российском законодательстве упростили (в некоторых случаях весьма существенно) порядок приобретения иностранными гражданами гражданства нашей страны, а также дали им возможность сохранить имеющееся гражданство иностранного государства после приобретения гражданства России.

• Назад
• Вперёд

• Помощь в получении гражданства РФ
• Полная информация о законном получении РВП, вида на жительство и гражданства РФ

Комментарии

Здравствуйте, Валерия!
В данном случае российское законодательств о требует от заявителя отказаться от имеющегося у него гражданства иностранного государства. Отказываться от него не нужно в том случае, если это невозможно в силу не зависящих от заявителя причин.
Я не знаком с законодательств ом о гражданстве Молдовы, но если, как Вы сообщаете в вопросе, отказ от ее гражданства невозможен, то данное обстоятельство следует документально подтвердить. Таким документом может являться любой из трех следующих документов:

документ, подтверждающий, что выход из гражданства Молдовы не допускается;

решение об отказе в выходе из гражданства Молдовы;

документ, подтверждающий, что заявитель в установленном национальным законодательств ом порядке обратился с заявлением о выходе из гражданства Молдовы, но по его заявлению в установленный срок не было принято какое-либо решение;

Вышеуказанные документы выдаются загранучреждени ем Молдовы на территории России. Для подачи заявления о приеме в гражданство РФ в качестве носителя русского языка Вам необходимо получить один из указанных мною документов.
Хотелось бы также отметить, что российское законодательств о не предусматривает какой-либо срок, по истечении которого, в случае, если иностранное государство не дает ответа на заявление об отказе от гражданства, можно обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в качестве носителя русского языка.
Поэтому, уверен, что начальник УФМС в городе Гагарине Вас проконсультиров ал не правильно так как, в любом случае необходим документ, подтверждающий невозможность выхода из гражданства Молдовы, выданный загранучреждени ем этого государства на территории России.

Здравствуйте!
Я бы хотел податься на российское гражданство, как носитель русского языка. В этом случае мне необходимо предоставить доказательство отказа от гражданства, либо невозможности такого отказа. Я имею нидерландское гражданство. По правилам отказа от нидерландского гражданство, я обязан иметь какое-либо другое гражданство, для того, чтобы оформить отказ от нидерландского гражданства.

Отказ производится в течение 10 минут и не требует ничего, кроме подтверждения наличия иного гражданства.

Будет ли документ о невозможности отказа ввиду отсутствия других гражданств достаточным для возможности сохранить оба гражданства?

[quote name=”Сергей Горлышев”]
Для подачи заявления о приеме в российское гражданство в качестве носителя русского языка достаточно представить документ, подтверждающий невозможность отказа от иностранного гражданства в силу независящих от заявителя причин. Представив такой документ, Вы сможете принять гражданство РФ.”

Сергей,добрый день! а в какой форме может быть представлен этот документ о невозможности отказа? может ли это быть официальное письмо юриста, адвоката по гражданству и т/д?

[quote name=”Ольга Ивановна”]Здрав ствуйте, Андрей!
Ответы на все задаваемые Вами вопросы урегулированы украинским законодательств ом о гражданстве. Специализацией нашего же сайта являются исключительно вопросы, урегулированные российским законодательств ом.
Рекомендую задать интересующий Вас вопрос украинским соответствующим должностным лицам или украинским юристам.[/

Спасибо Ольга Ивановна.
Я как раз и спрашивал о наличии требований, норм ограничений в Российском законодательств е по заданным мною вопросам.

Здравствуйте, Николай.
В данном случае возникшая у Вас путаница вполне объяснима и понятна. Постараюсь все подробно разъяснить.
Дело в том, что российское законодательств о предусматривает возможность обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «А» части 1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”, т. е., на том основании, что иностранный гражданин имеет хотя бы одного родителя, имеющего гражданство России и проживающего на территории нашей страны, двумя способами:

1. В подразделение по вопросам миграции МВД России, т. е., на территории нашей страны.
Но в данном случае иностранному гражданину предварительно необходимо получить вид на жительство в России (без получения РВП) и оформить по нему регистрацию по месту жительства.
При этом в качестве документа, подтверждающего обращение об отказе от имеющегося гражданства достаточно представить копию обращения в дипломатическое представительст во или консульское учреждение об отказе от имеющегося иного гражданства с нотариально заверенной подписью заявителя. Указанное заявление может быть направлено и по почте. Но в этом случае должна быть представлена дополнительно еще и квитанция о заказном почтовом отправлении (абзац 7 подпункта пункта 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325).
Представив вышеуказанные документы, иностранный гражданин полностью выполняет свои обязанности в данной части. Причем не имеет никакого значения результат рассмотрения такого заявления об отказе от имеющегося гражданства (разумеется, его никто не будет рассматривать, у заявителя сохранится имеющееся у него гражданство иностранного государства, что не противоречит положениям российского законодательства).

2. В российское в дипломатическое представительст во или консульское учреждение в стране постоянного проживания заявителя.
В этом случае, разумеется, вид на жительство в России либо иной какой-либо подобный документ предварительно получать не нужно. Однако кардинально меняются правила оформления отказа от имеющегося гражданства.
Так, иностранные граждане должны представить ДОКУМЕНТ ПОЛНОМОЧНОГО ОРГАНА ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося гражданства в порядке, предусмотренном законодательств ом данного государства, либо документ, подтверждающий невозможность отказа от иного гражданства (как видно, оформлять фактический выход из гражданства не обязательно, необходимо лишь представить один из указанных документов).
В том случае, если отказ иностранного гражданина от иного гражданства возможен, но обусловлен приобретением российского гражданства, либо если иное гражданство прекращается у лица вследствие приобретения российского гражданства, то заявитель вместо ранее указанного документа представляет обязательство направить в полномочный орган, принявший решение о приеме его в гражданство нашей страны, в течение одного года со дня приобретения гражданства России документ о прекращении иного гражданства. Указанное обязательство составляется в произвольной форме, а подпись заявителя в этом обязательстве свидетельствует ся в соответствии с законодательств ом России о нотариате (абзац 4 пункта 15 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325).
Хотелось бы добавить, что никаких санкций за невыполнение указанного обязательства в настоящее время не предусмотрено.

Вот так все сложно! Поэтому не удивительно, что возникает такая путаница.
Запись на онлайн консультацию: gennadylitwinowyandex.ru

Является ли наличие российского паспорта подтверждением гражданства РФ?

Права человека и гражданина всегда занимали особое место в системе прав. Впервые они были закреплены во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. (ст. 15): «Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство» и нашли продолжение в ст. 6 Конституции РФ: «1. Гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. … 3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его».

Закон РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» устанавливал автоматическое получение гражданства лицами, имевшими прописку на территории России и внутренний паспорт гражданина СССР по состоянию на 6 февраля 1991 г. Остальные граждане бывших союзных республик, в том числе покинувшие страну по состоянию на 6 февраля 1991 г. и желавшие вступить в гражданство РФ в порядке регистрации, должны были обратиться с заявлениями в российские консульские учреждения до 30 июня 2002 г.

С 1 июля 2002 г. порядок получения российского гражданства был изменен вступившим в силу Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве), установившим два основных способа получения российского гражданства – общий и упрощенный.

Федеральным законом от 12 ноября 2012 г. № 182-ФЗ Закон о гражданстве был дополнен новой гл. YIII.1, предусматривающей право получения российского гражданства в упрощенном порядке для двух категорий лиц: первая – лица, которые имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 г., но не приобрели российское гражданство, при этом не имели другого гражданства (или вида на жительство); вторая – те, кто получил паспорт РФ до 1 июля 2002 г. на законном бланке в уполномоченных органах, но их гражданство поставлено под сомнение. Для этих лиц до 1 января 2022 г. действовал упрощенный порядок получения российского гражданства, согласно которому не требовалось получения вида на жительство, сдачи экзамена по русскому языку, а также предъявления данных об источнике средств к существованию.

Основными сведениями о принадлежности к гражданству РФ является запись в базе данных АС ЦБДУИГ МВД России и МИД или прописка на 6 февраля 1992 г. на территории России для бывших граждан СССР. При этом если система постоянной прописки, созданная еще в советские времена, еще как-то работает, то базы данных, которые системно начали формироваться только в конце 90-х гг., зачастую не имеют полных и достоверных сведений о гражданах, получивших гражданство вплоть до середины 1990-х.

Критериев, согласно которым сотрудники уполномоченных органов могут поставить под сомнение российское гражданство лица или законность получения российского паспорта, до сих пор не существует. Согласно сложившейся практике это могут быть только обоснованные сомнения в подлинности документов, предъявленных лицом для получения гражданства или паспорта гражданина России, иные его незаконные или умышленные виновные действия либо незаконные действия сотрудников уполномоченных органов, выдавших документ. Однако в этом случае лишение гражданства происходит только в судебном порядке, в состязательном процессе, причем обязанность доказать неправомерность получения лицом российского гражданства возложена на уполномоченный орган.

Возникает вопрос: если лицо лишается паспорта гражданина России в результате внесения уполномоченным органом в соответствующую базу данных сведений о его недействительности, лишается ли данное лицо одновременно гражданства? Формально нет: ведь соответствующее решение в отношении этого лица не принималось. Именно такую позицию заняло УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в споре об изъятии российского паспорта.

Моя доверительница приехала в Россию в 1992 г. из Киргизии для получения образования. Закончив обучение в педагогическом техникуме, она решила остаться в России, для чего по месту своего жительства подала документы на получение российского гражданства. В 1997 г. она переехала в Западную Сибирь, поступила на обучение в Сургутский государственный педагогический институт, устроилась на работу в среднюю школу, а в 1999 г. заключила брак с гражданином России, в связи с чем обменяла паспорт на новый. Впоследствии она получила и заграничный паспорт гражданина РФ. Женщина постоянно проживает в г. Когалыме и имеет здесь непрерывный трудовой стаж 24 года. За это время в семье доверительницы родились двое детей – граждан России.

По достижении возраста 45 лет доверительница обратилась в ОВМ ОМВД России по г. Когалыму для замены паспорта и получила его. После этого специалисты УВМ УМВД России по ХМАО-Югре инициировали проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у доверительницы российского гражданства. Из заключения служебной проверки об обстоятельствах, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства РФ и законности выдачи ей паспорта, следовало, что изначально она прибыла в Россию из Киргизии, впервые подала документы для получения российского гражданства в 1995 г., ей был выдан паспорт гражданина СССР образца 1974 г., однако, как следовало из ответа УМВД ГУ МВД России по Иркутской области, представить форму № 1 на указанный паспорт не представляется возможным в связи с уничтожением данных документов в результате пожара. В базе данных АС ЦБДУИГ МВД России среди лиц, обратившихся за получением гражданства в консульские учреждения и дипломатические представительства РФ, доверительница не значилась, в базе данных УВМ УМВД России по ХМАО-Югре сведения о получении ею гражданства отсутствовали (замечу, что их и не могло быть в этой базе – за получением гражданства доверительница обращалась по месту жительства в Иркутской области).

Эти данные, полученные в ходе проверки, стали причиной «сомнений» в наличии у моей доверительницы российского гражданства. Ей было направлено уведомление, из которого следовало, что она не является гражданкой России, ее паспорт подлежит изъятию, но она может приобрести гражданство в упрощенном порядке, подав заявление до 31 декабря 2019 г.

Действовавшие на момент проверки нормативные акты, регламентировавшие порядок обмена паспорта, прямо указывали, что по результатам служебной проверки принимается одно из решений: о выдаче паспорта либо об отказе в его выдаче по основаниям, предусмотренным законом.

Так, п. 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325 (далее – Положение), установлен исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих наличие российского гражданства, а именно: паспорт гражданина РФ, в том числе заграничный, дипломатический, служебный; удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства РФ; свидетельство о рождении, в которое внесены сведения о российском гражданстве родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных п. 45.3 Положения); свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных п. 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 Положения).

В п. 51 Положения определено, что при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство России (утеря, кража, порча и т.п.), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица российского гражданства, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

После получения необходимой информации уполномоченный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства РФ. Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного госоргана с учетом ч. 7 ст. 4 и ст. 42 Закона о гражданстве. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с запросом (п. 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ).

В то же время в п. 7 Постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, утвердившего Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, предусмотрено, что паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке, подлежит изъятию органом внутренних дел, выявившим такой документ.

В случае с моей доверительницей выданный паспорт не был даже изъят у нее, однако его аннулировали после выдачи.

Те факты, что женщина уже дважды обменивала российский паспорт, кроме того, имеет загранпаспорт гражданина России, проживает в России почти 25 лет, имеет семью, члены которой – граждане России, владеет недвижимостью, работает учителем российской начальной школы, получила соответствующее образование в России, а также имеет непрерывный трудовой стаж, не повлияли на заключение проверяющего органа. Причем данный орган по факту признал незаконность выдачи им же выданного документа!

Это действительно могло стать опасным прецедентом в нашей юридической практике (по крайней мере, региональной).

Закон о гражданстве определяет, что документом, удостоверяющим гражданство, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащий указание на гражданство. При этом какой-либо специальный документ, подтверждающий принадлежность к российскому гражданству, помимо паспорта, законом не предусмотрен. Официально документ об отмене решения о получении лицом гражданства в отношении моей доверительницы не принимался, но главное – исходя из перечисленных норм – законных оснований как для проведения проверки, так и для заключения об отсутствии у доверительницы гражданства ГУ УМВД России по ХМАО-Югре не имело, они также не были указаны во врученном доверительнице уведомлении.

В соответствии с п. 52 Положения лицу, у которого подтверждается наличие российского гражданства, выдается соответствующий документ. Подтвердив фактически наличие гражданства у моей доверительницы, ГУ УМВД России по ХМАО-Югре выдало ей паспорт 21 мая 2022 г., причем из формы № 1-П следовало, что проверка в отношении нее была проведена по учетам АСК и РАИБД. Но 20 июля того же года началась новая проверка на основании указания врио начальника УМВД России по ХМАО-Югре – т.е. административный ответчик начал проверку «задним числом» и 20 августа 2022 г. признал незаконной выдачу нового паспорта, а не предыдущего, на основании которого был произведен обмен паспортов в связи с 45-летием. Это, на мой взгляд, если не произвол, то однозначно выход за пределы толкования и исполнения законодательно предписанных норм.

Приобрести гражданство России в упрощенном порядке путем подачи заявления до 31 декабря 2019 г., конечно, можно было, однако кто вернет доверительнице социально значимые гарантии, которые она приобрела за 20 лет законного проживания в качестве гражданина России, – например, льготный трудовой стаж педагога и право на досрочную пенсию?

Лишение лица права на получение паспорта не может рассматриваться иначе, как ограничение прав и свобод человека и гражданина. Произвольное толкование закона недопустимо. Паспорт гражданина РФ или загранпаспорт гражданина РФ являются легальным подтверждением принадлежности к российскому гражданству. Однако в случае сомнений в гражданстве бремя доказывания законности его получения миграционный орган возлагает на гражданина, что само по себе является нарушением прав последнего. Миграционные органы, изымая паспорт, не проводят тщательную и всестороннюю проверку обстоятельств в каждом отдельном случае, как до изъятия паспорта, так и после, ограничиваясь отсутствием сведений, подтверждающих получение гражданства, в базе данных МИД или МВД.

В специальном докладе «О практике изъятия российских паспортов у бывших граждан СССР, переселившихся в Российскую Федерацию из стран СНГ» от 6 декабря 2007 г. Уполномоченный по правам человека в РФ со ссылкой на заявление зам. директора Консульского департамента МИД России отметил, что такой подход нельзя признать правильным, так как указанная база не является всеобъемлющей и исчерпывающей и не может служить безоговорочным подтверждением наличия либо отсутствия российского гражданства.

В результате таких «бдительных превентивных» мер моя доверительница почти на год лишилась права на реализацию социально значимых прав, вытекающих из гражданства России, таких как право на свободу передвижения, бесплатную медпомощь, медицинское страхование и ряда других. Думаю, в ближайшем будущем только судебные органы будут способны разрешать подобные дела. В споре с региональным УМВД по вопросам миграции вопрос о том, является наличие у лица российского паспорта подтверждением российского гражданства или, наоборот, свидетельствует ли изъятие этого паспорта о лишении российского гражданства, не стал риторическим: суды двух инстанций решили, что отсутствие подтверждения виновных действий со стороны лица при получении паспорта, а также доказательств незаконности выдачи паспорта или получения гражданства, равно как и отсутствие в базе данных сведений о получении гражданства, свидетельствуют о незаконности изъятия у лица паспорта гражданина РФ. Руководствуясь этими выводами, мы, адвокаты, можем эффективно защищать права граждан, не совершивших противоправных действий, но оказавшихся один на один с системой, в которой «пощады» бывшим гражданам СССР со стороны органов по вопросам миграции в решении вопросов подтверждения получения российского гражданства пока нет.

Отказ от своего гражданства как условие получения паспорта РФ

Получение паспорта гражданина РФ – шанс для мигранта начать новую жизнь, оставив позади отсутствие работы, социальную незащищенность и многие другие проблемы. Однако для этого необходимо оформить отказ от гражданства при получении российского гражданства. Зачастую эта процедура так запутана, что ее прохождение требует много времени и нервов. Однако именно она положит начало новому этапу жизни человека.

1. Требования российского законодательства
2. Выход из предыдущего гражданства
3. Процедура подачи заявления
4. Основания для прекращения гражданства
5. Особенности выхода из гражданства несовершеннолетних
6. Стоимость услуги
7. Почему заявление могут отклонить
8. Документ об отсутствии гражданства другого государства
9. В какое учреждение обращаться
10. Обращение за пределами РФ
11. Подача заявления в России
12. Выводы
13. Видео : Нужно ли делать отказ от своего Гражданства для получения Гражданства РФ

Требования российского законодательства

Общие вопросы приема в гражданство и выхода из него регулируются Федеральным Законом № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации». Именно в нем, в частности, в ст. 13 закреплена обязанность всех соискателей подданства России отказываться от имеющегося гражданства при получении гражданства РФ.

В этом же законе перечисляются и другие требования к тем, кто хочет получить новый статус в общем порядке, а также к лицам, имеющим право на оформление российского паспорта по упрощенной схеме.

Выход из предыдущего гражданства

Для отказа от статуса гражданина другого государства обычно следует:

• собрать пакет установленных документов;
• написать заявление;
• передать комплект бумаг лично в дипломатическое представительство родной страны или отправить по почте.

Подтверждением факта подачи заявления является нотариально заверенный отказ от гражданства с отметкой о приеме документов и сообщение из консульства о том, что человек больше не состоит в гражданстве.

Окончательное решение, как правило, принимает глава государства, а проверкой и подготовкой документации занимаются специально созданные органы. Например, в Украине это поручено комиссии по вопросам гражданства при Президенте.

Процедура подачи заявления

Заявление об отказе от гражданства иностранного государства имеет типовую форму, утвержденную президентом. Ознакомиться с ней можно на сайтах дипломатического представительства родной страны в РФ или непосредственно в консульстве.

В ходатайстве указываются личные данные заявителя, его специальность, последнее место регистрации и новое место жительства в России.

Вместе с заявлением следует подать комплект документов. Их перечень устанавливается законодательством страны, с которой прекращает правовые отношения соискатель. В связи с этим не существует единого списка документов для мигрантов из всех государств мира.

Как правило, в этот комплект входит:

1. Загранпаспорт с отметкой о ПМЖ в РФ (или РВП).
2. Справка, подтверждающая начало прохождения процедуры натурализации (приобретения гражданства) в России.
3. Документ о снятии с регистрации по предыдущему месту жительства.
4. Справка об отсутствии задолженности по налогам и так далее.

Основания для прекращения гражданства

В соответствии с международной практикой, существует три типа оснований для выхода из гражданства:

1. Добровольный выход. Происходит по собственному желанию человека на основании его ходатайства.
2. Принудительное прекращение. Инициируют и осуществляют миграционные органы без согласия человека. В некоторых странах, например, в Украине, разрешено иметь только одно гражданство. Обнаружив у кого-то наличие второго паспорта, миграционные органы могут начать процедуру прекращения гражданства у такого лица.
3. Автоматическое прекращение. Это относится к исключительным случаям, каждый из которых предусматривается международными договорами. Например, по окончании переходного периода объединения ФРГ и ГДР в конце ХХ века гражданство ГДР прекращалось автоматически.

Особенности выхода из гражданства несовершеннолетних

Как и взрослые люди, несовершеннолетние лица должны отказаться от прежнего правового статуса. У этой процедуры есть два отличия:

1. Заявление заполняет отце или мать, поскольку несовершеннолетние не обладают полной дееспособностью. На этот шаг нужно согласие обоих родителей.
2. В качестве удостоверения личности может предоставляться свидетельство о рождении в случае отсутствия паспорта.

Для ребенка тоже оформляется подтверждающий документ о начале процедуры получения российского гражданства.

Стоимость услуги

В процессе оформления документов неизбежно возникают расходы, поэтому соискателей интересует цена отказа от гражданства у нотариуса. Нужно подчеркнуть, что нотариус не регистрирует прекращение статуса. Он лишь заверяет добрую волю и подлинность подписи на заявлении о выходе.

Один экземпляр документа заинтересованное лицо подает в консульское учреждение своей страны, а другой предоставляет в миграционные органы при оформлении гражданства России.

Государство обязано убедиться в добровольности такого шага, ведь это крайне важный поступок человека, последствия которого нужно полностью осознавать.

Точно указать, сколько стоит нотариальный отказ от гражданства, никто не сможет. Единого тарифа не существует, так как этот сбор не является государственной пошлиной. Окончательная стоимость состоит из:

• нотариального тарифа (100 рублей);
• технической работы (около 1000 рублей).

Почему заявление могут отклонить

Иногда соискателю отказывают в рассмотрении ходатайства. Чаще всего причиной отказа становятся допущенные при оформлении документов ошибки. Отказ также может быть обусловлен наличием у заявителя налоговой задолженности или тем, что его разыскивают следственные органы.

Отрицательное решение всегда подтверждается документально.

Уполномоченный орган вышлет отказ с указанием причин невозможности выхода из гражданства или справку о том, что заявление находится на рассмотрении и окончательное решение пока не принято.

Документ об отсутствии гражданства другого государства

Справка об отказе от гражданства предоставляется консульствами или консульскими отделами посольств страны выхода из гражданства. Подтверждающий документ выдается после изучения бумаг, направленных заявителем, а также проверки его самого на наличие задолженностей, уголовного преследования и так далее.

Возможен и другой исход рассмотрения обращения:

1. Отказ в удовлетворении ходатайства.
2. Выдача справки о том, что заявление еще находится на проверке.

В какое учреждение обращаться

Выбор органа, в который следует подавать отказ, зависит от места нахождения заявителя. Возможны следующие варианты:

• территория родной страны,
• Россия,
• третье государство.

В зависимости от указанных обстоятельств определяется адрес, куда можно отсылать письмо по отказу или лично явиться с заявлением.

Обращение за пределами РФ

Чаще всего в любой стране вопросами миграции занимаются органы внутренних дел, как в России, либо специальные миграционные органы, например, в Украине отказаться от гражданства можно через МИД. Находясь на территории родного государства, соискатель должен обратиться в один из указанных органов.

Если человек пребывает в третьей стране, подавать заявление нужно в соответствующее дипломатическое представительство. Подобными вопросами занимаются консульские учреждения, а в случае их отсутствия – посольства.

Подача заявления в России

На территории России следует обращаться в дипломатическое представительство (консульство) родной страны мигранта.

При этом нужно учесть некоторые особенности. Так, если на территории РФ есть лишь одно посольство или одно консульство нужного государства, все просто. Достаточно найти его адрес и подать запрос.

Если представительств несколько, следует исходить из условного деления территории России на консульские округа.

Одно консульство обслуживает несколько субъектов Федерации. Например, Генеральное консульство Украины в Ростове-на-Дону, расположенное по адресу 344082, Российская Федерация, г. Ростов-на-Дону, пер. Халтуринский, 28/40, обслуживает 13 административных единиц:

• Кабардино-Балкарскую Республику,
• Карачаево-Черкесскую Республику,
• Республику Адыгея,
• Республику Дагестан,
• Ингушетию,
• Калмыкию,
• Республику Северная Осетия – Алания,
• Чеченскую Республику,
• Краснодарский край,
• Ставропольский край,
• Астраханскую область,
• Волгоградскую область,
• Ростовскую область.

Выводы

Чтобы получить гражданство России, придется отказаться от правовой связи с родной страной. Для этого нужно собрать пакет документов, написать заявление, заверить его нотариально и передать в дипломатическое учреждение. Целесообразно делать это лично, потому что в случае неправильного оформления документов можно быстро узнать об этом и в кратчайшие сроки исправить неточности.

Видео : Нужно ли делать отказ от своего Гражданства для получения Гражданства РФ

Отказ от гражданства иностранного государства при приеме в гражданство РФ

Процедура приобретения гражданства РФ представляет собой довольно длительный и сложный процесс, связанный с необходимостью выполнения определенных условий.

Одним из таких условий является отказ от имеющегося гражданства. Это условие должно быть выполнено до обращения с заявлением о приеме в гражданство России.

Это общее правило имеет ряд существенных исключений.

Они зависят от правового положения иностранного гражданина на территории РФ, его гражданской принадлежности, оснований приема в российское гражданство, специфики национального законодательства государства, гражданином которого является иностранец, а также некоторых других обстоятельств.

В каких случаях нужен, а в каких не нужен отказ от иностранного гражданства при приеме в гражданство РФ, о порядке обращения с заявлением об отказе и документах, необходимых для этого, случаи, когда требуется не только обращение с заявлением об отказе от гражданства, но и оформление фактического выхода из него, – эти и другие вопросы подробно рассмотрены в данной публикации.

В каких случаях отказ от иностранного гражданства не нужен

К ним относятся:

Граждане Таджикистана.

Между Российской Федерацией и Таджикистаном 7 сентября 1995 года заключен договор об урегулировании вопросов двойного гражданства, который является действующим в настоящее время. Таджикистан является единственным государством, с которым у России имеется подобный договор.

Граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики, приобретающие гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с четырехсторонним Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией от 26 февраля 1999 года.

Вместо отказа от имеющегося гражданства вышеуказанные иностранные граждане должны оформить выезд с территории своего государства на постоянное жительство на территорию РФ.

Категории граждан, имеющих право получить гражданство РФ по Соглашению, условия, соблюдение которых необходимо в этом случае, перечень документов, сроки рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ по Соглашению, подробно рассмотрены в этой статье.

Порядок приобретения гражданства РФ гражданами Республики Беларусь рассмотрен здесь, гражданами Казахстана – здесь, гражданами Кыргызстана – здесь.

Иностранные граждане, имеющие статус беженца на территории РФ.

Лица, получившие политическое убежище на территории России.

Ветераны Великой Отечественной войны, ранее состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в настоящее время на территории России и обращающиеся с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

Порядок приема в гражданство РФ в упрощенном порядке указанной категории заявителей более подробно рассмотрен здесь.

Иностранные граждане, имеющие особые заслуги перед Россией и обращающиеся с заявлением о приеме в российское гражданство в общем порядке в соответствии с ч. 3 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона.

Иностранные граждане, приобретающие гражданство РФ в упрощенном порядке на основании ч. 8 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве» от 31 мая 2002 года.

К ним относятся те категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые определены в качестве имеющих право на обращение с заявлениями о приёме в российское гражданство в упрощённом порядке Указами Президента нашей страны № 183 от 24 апреля 2019 года и № 187 от 29 апреля 2019 года.

Более подробно эти вопросы рассмотрены здесь и здесь.

Также не требуется обращаться по вопросу отказа от иностранного гражданства гражданам России в отношении их детей, являющихся иностранными гражданами, при обращении с заявлением о приеме их в гражданство РФ.

В этой публикации нашего сайта подробно рассмотрена процедура приема в гражданство РФ в упрощенном порядке детей.

Порядок обращения с заявлением об отказе от гражданства

С условиями приема в гражданство РФ в общем порядке вы можете ознакомиться здесь.

Это требование распространяется не только на общий порядок приема в гражданство РФ, но и на значительную часть оснований для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, предусмотренных статьей 14 указанного Закона.

Документами, подтверждающими факт обращения иностранного гражданина с заявлением о выходе из гражданства, могут являться:

Документ, выданный дипломатическим представительством или консульским учреждением страны гражданской принадлежности заявителя на территории России, которым подтверждается факт обращения иностранца по вопросу отказа от имеющегося у него иностранного гражданства.

Документ, выданный дипломатическим представительством или консульским учреждением страны гражданской принадлежности заявителя на территории России, которым подтверждается невозможность отказа от имеющегося у него иностранного гражданства.

Все вопросы, связанные с порядком обращения иностранного гражданина в загранучреждение страны своей гражданской принадлежности на территории России для получения вышеуказанных документов (форма соответствующего заявления, перечень документов, прилагаемых к заявлению, порядок их оформления, а также другие вопросы), регламентируются национальным законодательством указанного государства.

Иностранному гражданину, при возникновении проблем, связанных с прохождением процедуры отказа от имеющегося гражданства, необходимо обращаться к сотрудникам соответствующих дипломатических представительств или консульских учреждений.

Копия письменного заявления иностранного гражданина об отказе от имеющегося гражданства иностранного государства, написанного в произвольной форме, лично поданного им в дипломатическое представительство или консульское учреждение страны своей гражданской принадлежности на территории РФ.

Подпись заявителя на указанном заявлении должна быть нотариально заверена.

Копия письменного заявления иностранного гражданина об отказе от имеющегося гражданства иностранного государства произвольной формы, отправленная в дипломатическое представительство или консульское учреждение страны своей гражданской принадлежности на территории России по почте.

Этот способ обращения является самым простым и удобным для заявителя. Он не предусматривает личного обращения иностранца в дипломатическое представительство или консульское учреждение своего государства. Большинство заявителей пользуются именно этим способом.

Подпись заявителя на указанном заявлении также должна быть нотариально заверена и дополнительно представлена квитанция о заказном почтовом отправлении.

При направлении заявления по почте мы рекомендуем составлять опись вложения в почтовое отправление, так как указанную опись могут попросить представить при обращении с заявлением о приеме в гражданство РФ.

Обращения с заявлением об отказе от имеющегося гражданства в дипломатическое представительство или консульское учреждение государства своей гражданской принадлежности в большинстве случаев достаточно для того, чтобы быть принятым в гражданство РФ.

Необходимо лишь представить документ, который подтверждает факт обращения.

Не требуется при этом оформлять фактический выход из гражданства иностранного государства.

Перечень документов, необходимых для обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке приведен здесь, в общем порядке – здесь.

Когда выход из иностранного гражданства оформлять нужно

Это единственный, предусмотренный действующим российским законодательством случай, когда для приема в гражданство России необходимо предварительно оформить выход из имеющегося у иностранного гражданина гражданства либо представить документ, подтверждающий невозможность отказа от иностранного гражданства в силу независящих от заявителя причин.

В связи с этим данный вопрос заслуживает более подробного рассмотрения.

Обращаясь с заявлением о приеме в гражданство РФ в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона, иностранный гражданин, имеющий статус носителя русского языка, (за исключением граждан Украины), должен представить документ, подтверждающий его выход из имеющегося гражданства либо документ, подтверждающий невозможность отказа от иностранного гражданства в силу не зависящих от него причин.

Документом, подтверждающим выход из имеющегося иностранного гражданства, может являться соответствующее решение полномочного органа государства гражданской принадлежности заявителя, оформленное в порядке, установленном национальным законодательством.

Говоря об этом порядке, следует знать, что он представляет собой довольно сложную и длительную процедуру, которая требует от иностранного гражданина выполнения и соблюдения комплекса необходимых условий.

Эта процедура также предусматривает представление документов, оформленных в соответствии с установленными требованиями.

Принятие решения о выходе из гражданства может растянуться во времени на довольно длительный срок.

Невозможность отказа от имеющегося гражданства иностранного государства в силу независящих от человека причин, должна быть подтверждена документально.

Такими документами могут быть:

документ, подтверждающий, что выход из гражданства не допускается;

документ, подтверждающий, что заявитель в порядке, установленным национальным законодательством, обратился с заявлением о выходе из гражданства, но по его заявлению в установленный срок не было принято какое-либо решение;

документ, содержащий решение об отказе заявителю в выходе из гражданства иностранного государства.

Необходимость оформления фактического выхода из имеющегося гражданства значительно осложняет процедуру приема в гражданство РФ носителей русского языка.

О порядке получения статуса носителя русского языка, о преимуществах и недостатках этого способа приобретения российского гражданства, вы узнаете, ознакомившись с содержанием этой статьи.

Порядок приема в гражданство РФ носителей русского языка, в том числе получения уведомления о возможности приема в гражданство РФ, подробно рассмотрен здесь.

Оформлять фактический выход из имеющегося гражданства не должны граждане Украины, которые при приеме их в гражданство РФ в качестве носителей русского языка отказ осуществляют путем направления соответствующего заявления об отказе от украинского гражданства в полномочный орган этого государства.

Эта возможность предоставлена гражданам Украины Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 243-ФЗ, вступившим в силу с 1 сентября 2017 года.