Задержка выдачи загранпаспорта в 2021 году: причины, что делать

Задержка оформления и выдачи загранпаспорта

Что делать, если задерживают выдачу загранпаспорта более чем на 3 месяца в 2022 году. Причины задержки при оформлении документов. Как проверить и узнать готовность заграничного паспорта.

При поездке в большую часть стран за пределами России необходимо получить заграничный паспорт. Стандартный срок оформления документа — 30 дней. Если происходит задержка, следует принять меры.

Сроки выдачи загранпаспорта

Перед тем как планировать заграничную поездку, надо обязательно учитывать, что выдача загранпаспорта имеет определенные сроки. Они определены Федеральным законом № 114 от 15 августа 1996 года:

Три месяца, если документ выдается человеку, который ранее имел доступ к секретной информации или документы подаются не по месту жительства.
В течение месяца паспорт изготовляется в остальных случаях.

Таким образом, задержка выдачи загранпаспорта является нарушением закона и вполне может быть оспорена тем, кто пострадал от несоблюдения норм.

В каких случаях нужен загранпаспорт

Для гражданина России достаточно внутреннего паспорта, чтобы перемещаться по стране. Он удостоверяет личность человека во всех частях РФ. Чтобы выехать за пределы страны, необходимо оформить заграничный паспорт.

В настоящее время в силу вступают паспорта с биометрическими данными, в которых учитываются отпечатки пальцев, радужная оболочка глаз, параметры лица, отраженные в электронной форме.

Особенности биометрического загранпаспорта

Существуют также такие виды документа:

Гражданин России может получить и второй загранпаспорт, что даст возможность:

Не ожидать оформления виз, а воспользоваться теми, что уже есть во втором загранпаспорте.
Без проблем поехать в страны, которые нежелательно посещать с точки зрения властей большинства стран Европы (например, Иран).

Основные преимущества второго загранпаспорта

Причины задержек в 2022 году

Надо знать, что к причинам задержки выдачи загранпаспорта не относятся следующие, на которые могут указывать работники ГУВМ:

Еще не получены уже готовые паспорта.
Не хватает бланков.
Не получен ответ на посланный запрос.
Нехватка рабочих рук и прочее в таком роде

Настоящие задержки получения загранпаспорта могут быть следующими:

Почему может произойти задержка получения загранпаспорта?

Желающий получить паспорт находится под следствием и не имеет значения, кто он, подозреваемый или уже обвиняемый.
Есть налоговые задолженности, по алиментам, просроченные кредиты, если, конечно, это подтверждено судебными органами.
Выезжающий имеет хоть какое-то отношение к государственным тайнам.

Во всех этих случаях служба, ответственная за выдачу заграничного паспорта, делает соответствующие запросы в различные органы: МВД, ФСБ, налоговую, службу судебных приставов, судебные инстанции, военный комиссариат. На получение ответов необходимо дополнительное время, и это становится причиной задержки.

Но и это не должно быть основанием для того, чтобы сроки затянулись. Чтобы дать ответы на запросы, для госорганов определены сроки, которые они обязаны соблюдать. Те, кому необходим загранпаспорт, не должны чувствовать себя зависимыми от воли того или иного чиновника и нести финансовые убытки.

Что делать, если произошла задержка

Если гражданин, ожидающий выдачи паспорта, твердо уверен, что ни по каким вышеперечисленным причинам нет оснований для задержки, нужно не ждать, а действовать настойчиво:

Следует вежливо сообщить сотрудникам службы, что сроки выдачи паспортов известны, и причина затягивания непонятна.
Если задержка идет по линии ФСБ или Министерства обороны, нужно обязательно указать, что заявитель никогда не имел допуска к государственным тайнам. Поэтому задержка по этим ведомствам совершенно неясна.
Обязательно надо связаться с начальником подразделения ГУВМ МВД и поставить его в известность о случившемся. Он должен быть в курсе происходящего и повлиять на своих подчиненных.

Чтобы убедиться в том, что сроки вышли, следует ознакомиться со статьей о сроках оформления загранпаспорта.

Если и эти усилия окажутся напрасными, то необходимо подать жалобу на подразделение Управления по вопросам миграции, где оформлялись документы, по адресу, указанном на информационном стенде. Но жаловаться надо в орган, который стоит выше этого подразделения.

Однако подача заявления все же способ, к которому надо прибегнуть в крайних случаях, когда в отделении ГУВМ проявляют совершенное равнодушие к нуждам заявителя, и нет никакой возможности повлиять иначе.

В случаях когда произошло недоразумение и недопонимание, стоит позвонить на горячую линию, сотрудники которой смогут повлиять положительно на решение вопроса.

Прежде чем подавать жалобу, надо точно знать, что причиной задержки не стал сам заявитель:

Подал недействительный внутрироссийский паспорт, например, просрочена замена его в 20 и в 45 лет.
Неразборчиво написал текст самого заявления.
Представил не все документы, которые требуются по регламенту выдачи заграничных паспортов.

Все эти недоразумения следует предусмотреть уже на стадии подачи. С 18-летнего возраста документы на оформление подаются лично. А вот за несовершеннолетних это делают их родители или законные опекуны.

Когда паспорт оформляется через госуслуги, возможны следующие недоразумения, которые могут повлиять на время выдачи документа:

Данные ключа электронной подписи находятся в противоречии с теми, что представил заявитель при оформлении загранпаспорта.
Срок действия основного документа, подтверждающего личность, истек.
Не соблюдены требования к электронной фотографии заявителя или она не представлена (подробнее о том, как правильно сделать фото на загранпаспорт).
Заполнены не все пункты электронного заявления.

Проследить, чтобы все было правильно, в силах самого заявителя. В ином случае «неисправные» документы поступят к рассмотрению, и их дефектность может стать причиной задержки.

Отказ в выдаче

Если гражданин имел доступ к секретным документам, то его поездки ограничены за рубеж сроком на пять лет со дня окончания контракта. Когда сведения все еще секретны на момент подачи заявления, то срок увеличивается до 10 лет.
Заявитель служит по призыву, отбывает наказание, находится под следствием.
Человек уклоняется от гражданских обязательств, которые наложены судом.
Банкротство, признанное таковым в судебном порядке вплоть до окончания разбирательства по делу.
При составлении заявления указаны ложные сведения. При их выявлении ГУВМ вправе отказаться выдать загранпаспорт до выяснения всех обстоятельств (срок — один месяц).
Получатель несовершеннолетний. Может не получить загранпаспорт, если кто-то из родителей или опекунов не согласен с тем, чтобы ребенок поехал за границу.

Проанализировав диаграмму можно сделать вывод, что случаи отказов в выдаче загранпаспорта единичны

Если есть долги

Наличие долгов — одна из главных причин в отказе выдать паспорт за границу. Перед тем как подавать документы, следует обратиться в Службу судебных приставов, чтобы выяснить, нет ли долгов, которые воспрепятствуют поездке в другие страны.

При этом ограничение на выезд должно быть установлено в судебном порядке. Долги могут быть по кредиту, оплате коммунальных услуг, транспортные, по неоплаченным штрафам, алиментам. Если их сумма превышает 10 000 рублей, то выезд будет запрещен.

Как только долг будем погашен, все ограничения снимаются. Но сделать это надо заранее, потому что судебное решение принимается по истечении двух недель.

Долги среди причин отказа и задержки в выдаче загранпаспорта занимают лидирующую позицию

Как выяснить, готов ли загранпаспорт

Чтобы не столкнуться с неожиданной и непредвиденной задержкой или с отказом в выдаче загранпаспорта, надо по истечении положенного срока сразу же интересоваться тем, в каком состоянии находится паспорт.

Позвонить сотруднику ГУВМ.
При заказе через госуслуги контролировать процесс в личном кабинете.
Посетить по возможности отделение ГУВМ и поинтересоваться степенью готовности документа (подробнее об оформлении загранпаспорта через ГУВМ).
Уже при подаче документов на оформление заказать услугу смс-сообщения о готовности.

Есть случаи, когда загранпаспорт выдается в трехдневный срок: если требуется срочное лечение за границей и в случае смерти родственника, который подтвержден специальным документом.

О том как быстро и без задержек получить загранпаспорт, смотрите в видео.

Узнайте на нашем портале, как проверить готовность загранпаспорта.

Загранпаспорт через Госуслуги

Вы можете подать заявление на выдачу загранпаспорта через Госуслуги или путем стандартного посещения отделения МВД РФ. Дистанционная форма обращения, безусловно, упрощает процесс и делает его более быстрым, поэтому все больше граждан пользуются именно таким методом.

Как получить загранпаспорт через Госуслуги, все особенности и нюансы процедуры. Прежде чем подавать заявление, следует выбрать то, какого образца документ вам необходим — старого или нового. От этого зависит и размер госпошлины. Полный обзор процесса удаленной подачи заявки на загранпаспорт — на Бробанк.ру.

Нового образца или старого

Раньше граждане, выезжающие за пределы Российской Федерации, оформляли единый для всех вид документа. Сейчас он называется загранпаспорт старого образца. Но технологии не стоят на месте, и был разработан новый, биометрический документ.

Несмотря на обновление, старые образцы не ушли, граждане и сейчас могут оформлять их вместо новых с функцией биометрии. Какой именно выбрать — это уже зависит от ваших потребностей и того, как часто вы планируете пользоваться документом.

Особенность	Старый	Новый
Срок действия	5 лет	10 лет
Кол-во страниц	36	46
Сведения о детях	вносятся	не вносятся
Дактилоскопия	не нужна	нужна
Срочное оформление	возможно	невозможно
Госпошлина	2500-5000	1000-2000

Внешне паспорта схожи, но “начинка” у них разная. Документ нового образца более качественный, менее подвержен повреждениям. Его большой плюс — возможность пользоваться более длительный срок. Если вы планируете часто выезжать за пределы РФ, лучше сразу оформить биометрический документ. Он и действует 10 лет вместо 5, и страниц для отметок имеет больше.

В документе нового образца присутствует специальный чип, в котором запрограммированы данные гражданина, в том числе отпечатки его пальцев. Поэтому при выдаче документа обязательно проводится дактилоскопия в органах МВД (снятие отпечатков).

При прохождении границы с загранпаспортом нового образца все будет проходить быстрее. Сотрудники просто сканируют чип документа, и данные автоматически вносятся в программу. Не нужно ничего вносить вручную.

Размер госпошлины за выдачу загранпаспорта

Сумма госпошлины будет зависеть от того, какой вид паспорта вы оформляете, и как именно планируете внести деньги. Если дистанционно на самом портале Госуслуги, получите хорошую скидку в 30%.

Сколько нужно заплатить:

документ старого образца для гражданина до 14 лет — 1000 рублей, при оплате онлайн на Госуслугах — 700 рублей;
паспорт старого образца для гражданина от 14 лет — 2000 рублей, при дистанционной оплате — 1400;
заказ загранпаспорта нового образца для ребенка младше 14 лет — 2500, со скидкой за оплату на портале — 1750 рублей;
выдача документа нового типа гражданину старше 14 лет — 5000, со скидкой — 3500 рублей.

Так что, оформление загранпаспорта на Госуслугах — это не только удобно, но и выгодно, можно хорошо сэкономить на госпошлине. Внести средства можно с любой банковской карты, электронного кошелька или со счета мобильного телефона. При выборе метода оплаты обращайте внимание на комиссию за выполнение платежа.

Как оформить загранпаспорт через Госуслуги

Если вы уже определились, какой именно вид документа необходим, можно заходить на портал Госуслгу и подавать заявку на выдачу загранпаспорта. Запрос подается с подтвержденного аккаунта, подать заявку можно только за себя самого или несовершеннолетнего ребенка.

Большинство граждан предпочитают оформлять загранпаспорта новых образцов. Они и практичнее, и есть вероятность, что вскоре документы старого образца будут отменены вовсе. Поэтому будем рассматривать процесс получения через Госуслуги загранпаспорта нового образца.

Выбрать тип документа. Услуга называется “Заграничный паспорт”, ее страницу можно найти через поиск на главной странице или в перечне актуальных услуг. Первым делом система предложит выбрать вид документа: старого или нового образца. Удобно, что сразу прописаны размеры госпошлин:

Выбираем вариант оформления паспорта нового образца, система предложит выбрать, кому он будет выдан. Здесь нужно выбрать ребенку до 14 лет, гражданину 14-18 лет или заявителю от 18 лет. Рассмотрим стандартный вариант от 18 лет, его и выбираем:

Откроется страница оказываемой услуги, здесь заявитель увидит подробности ее указания, алгоритм подачи заявления на загранпаспорт через Госуслуги. Для начала оформления нужно кликнуть на кнопку “Получить услугу”.

Появится анкета-опросник, которую нужно заполнить. Это нужно, чтобы система смогла скоординировать и направить заявителя куда нужно. Нужно указать, старого или нового образца документ вам нужен, кому вы его оформляете (себе, ребенку, недееспособному лицу), где хотите получить документ.

Ознакомиться с условиями выдачи загранпаспорта. Что касается пункта сведений о деятельности, это может быть аттестат, диплом, копия трудовой книжки, военный билет, свидетельство об ИП. Если все понятно, все можете предоставить, нажимаете кнопку “Перейти к заявлению”.

Подтвердить свои данные, мобильный телефон, адрес электронной почты. После система откроет форму, куда нужно загрузить свою фотографию. Система дает рекомендации по фото, его можно сделать самостоятельно.

После загрузки фото система откроет форму, куда нужно внести данные о деятельности заявителя в течение последних 10 лет. После этого заявление отправляется на рассмотрение.

После подачи онлайн-заявления

Заявление отправляется на проверку, после ее прохождения в личном кабинете гражданина на Госуслугах появится информация о том, что МВД приняло заявление. После этого нужно оплачивать госпошлину.

Информация о приеме заявления приходит по электронной почте. Если гражданин пользуется мобильным приложением Госуслуг, оповещение придет на телефон.

Из личного кабинета можно сразу оплатить госпошлину удобным методом, платеж проходит в течение пары дней. Как только пошлина дойдет до адресата, в кабинете появится приглашение в подразделение МВД по месту выдачи (адресу прописки или проживания — как это указал заявитель).

Посещаете отделение в часы приема граждан, с собой приносите оригиналы всех необходимых данных. Так как это загранпаспорт нового образца, на месте делают фото гражданина и снимают его отпечатки пальцев. Далее сотрудник сообщит, когда можно будет забрать готовый документ.

Сроки изготовления загранпаспорта

Если вы оформляете через Госуслуги документ нового образца, то срочной выдачи не будет. Если документ оформляется по месту прописки, тогда срок его изготовления — 1 месяц после подачи заявления. Если обращаться по месту проживания в том же регионе, то тоже 1 месяц. А вот если регион другой — уже 3 месяца.

При заказе документа старого образца сроки изготовления и выдачи будут аналогичными, но в этом случае есть возможность срочного оформления при наличии на то объективных причин. Например, если это связано с необходимостью выезда за рубеж для лечения, если речь о тяжелой болезни близкого родственника, его похоронах. Все подтверждается документально.

5 причин, почему тебе могут отказать в получении загранпаспорта

Получить загранпаспорт бывает непросто, и тебе могут даже отказать в его получении по нескольким причинам. Эксперты из компании «Кастур» — официального агента ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ФМС России — рассказали нам об этих причинах, а также о том, как избежать такой неприятной ситуации.

1. Проблемы с основным паспортом

Во-первых, тебе откажут в том случае, если паспорт просрочен. Не забывай, что паспорт нужно менять в 14, 20 и 45 лет. В случае просрочки замены паспорта Российской Федерации тебе не только откажут в получении загранпаспорта, но и ещё назначат штраф за то, что ты не заменил основной паспорт.

Во-вторых, повреждение основного паспорта или пометки, которые делают этот паспорт недействительным. Если твои дети решили использовать твой паспорт в качестве раскраски или, что более фантастично, невнимательный сотрудник таможни поставит штамп о пересечении границы в основной паспорт, то он становится недействительным. Также паспорт становится недействительным из-за механических повреждений, так что прячь документы от детей или неадекватных людей подальше.

В случае повреждения основного паспорта он утрачивает свою юридическую силу и не может быть использован для оформления загранпаспорта.

2. Военный билет

Это может стать проблемой для мужчин призывного возраста. Ну а если ты скрываешься от призыва и попробуешь подать документы на получение загранпаспорта, то жди товарищей в форме, которые принудительно доставят тебя в военкомат. Чтобы избежать отказа по этой причине, подавая заявку на получение загранпаспорта, предоставляй военный билет с отметкой о прохождении срочной службы либо отметкой «Не годен».

И кстати, ты не получишь загранпаспорт, если призван на военную или альтернативную гражданскую службу. Вместо военного билета можно подать справку 032, заверенную в военкомате. Ну а если у тебя нет ни военного билета, ни справки 032, то, как сказали эксперты из компании «Кастур», сотрудник отделения сам сделает официальный запрос в военный комиссариат, чтобы узнать, служил ли ты, имеешь ли отсрочку, или уклоняешься от несения срочной службы.

3. Ошибки при заполнении анкеты или в документах

Самая частая причина отказа — ошибки в документах. Так, например, причиной отказа в получении загранпаспорта может являться недостоверная информация. И неважно, заведомо ложная была дана информация или при заполнении анкеты ты допустил небольшую ошибку, — тебе откажут в выдаче загранпаспорта. Отказать могут и из-за того, что анкета будет заполнена ненадлежащим образом, с помарками и ручкой неподходящего цвета. Кроме того, причиной отказа может являться предоставление неправильной фотографии. Для биометрического паспорта нужно предоставлять матовую чёрно-белую или цветную фотографию размера 3,5 x 4,5 сантиметра. Информацию на эту тему ты найдёшь на сайте компании «Кастур». Заполнить анкету с первого раза сложно, поэтому рекомендуем тебе посмотреть образцы заявлений или обратиться за помощью к специалистам компании «Кастур».

4. Проблемы с законом

Получить судимость в России не просто, а очень просто. Если сроки дают даже за репосты, то что уж говорить о других ситуациях. Во-первых, загранпаспорт тебе не дадут, если ты подозреваешься в совершении преступления либо привлечён в качестве обвиняемого. Так что если ты боишься того, что можешь получить срок по политической статье, то лучше обзавестись паспортом заранее. Во-вторых, паспорт не выдадут заключённому, у которого не закончился срок приговора. Даже если ты находишься под домашним арестом или имеешь условный срок, паспорт не получишь. В-третьих, задолженность по налогам или алиментам. А даже если у тебя есть загранпаспорт, то при проверке документов на отсутствие запретов на выезд тебя на границе завернёт пограничная служба.

5. Допуск к секретной информации

Вряд ли нас читают товарищи майоры из ФСБ, но если ты являешься одним из служителей закона и имеешь доступ к секретной информации, то можешь забыть про загранпаспорт. Причём запрет на выдачу паспорта может действовать даже дольше, чем договор о неразглашении. Также загранпаспорта не выдают сотрудникам ФСБ.

Мы перечислили только часть причин, по которым могут отказать в выдаче загранпаспорта. Эксперты из компании «Кастур» написали на эту тему статью, так что если ты хочешь узнать больше, то переходи по ссылке.

Если ты не хочешь тратить время и нервы на борьбу с несовершенной российской бюрократией, то можешь обратиться в компанию «Кастур», которая предлагает услугу оформления загранпаспорта при минимальном участии заявителя. Всё, что тебе нужно, — это предоставить необходимые документы и фотографии, а остальное сделают сотрудники компании. «Кастур» работает уже 10 лет, и за это время сотрудники компании набрались опыта в этом деле, что позволяет им оформлять загранпаспорта всего за 4 дня, причём официально.

Так как компании «Кастур» в марте этого года исполняется десять лет, она будет проводить розыгрыш призов для клиентов. Среди них будет бесплатное оформление загранпаспорта или паспорта РФ за 10 дней, а также подарочные сертификаты в кино. Так что если ты ещё думаешь об оформлении загранпаспорта — самое время этим заняться.

Мне не отдают загранпаспорт, потому что я живу не по месту прописки. Это законно?

Я зарегистрирован в одном регионе, живу в другом, а работаю в третьем.

В начале года я подал документы, чтобы оформить новый загранпаспорт, в ближайшем к месту работы МФЦ: мне так было удобно. Сначала пытался подать документы по месту пребывания. Но пришел отказ с комментарием, что у меня нет временной регистрации в этом районе.

В итоге я подал документы по месту фактического проживания, но место это фиктивное: в заявлении указал адрес одного из домов рядом с работой. Когда сдавал документы, инспектор в МФЦ предупредила меня об административной ответственности за то, что я проживаю без регистрации. Теперь же , когда паспорт готов, мне отказываются его выдать, пока в местном отделении полиции не составят на меня протокол.

Насколько вообще это законно? Как я могу получить свой паспорт? Могу ли я повторно подать документы, но уже по месту регистрации?

Я думаю, в вашей ситуации не надо снова подавать документы, чтобы повторно оформить загранпаспорт. Скорее всего, его выдадут в том МФЦ, куда вы обращались: законных оснований отказать вам в этом, на мой взгляд, нет. И уж точно отказ от добровольной явки с повинной в полицию не может служить таким основанием.

Что касается разных адресов проживания, регистрации и работы, я не знаю, есть ли состав административного правонарушения в ваших действиях. Как сотрудники ГУВМ МВД определили, что вас непременно нужно оштрафовать, — для меня загадка. Высока вероятность, что и штраф вам платить не придется.

Как победить выгорание

Когда могут отказать в оформлении или выдаче загранпаспорта

Законодательство РФ не предусматривает оснований для отказа в оформлении и выдаче загранпаспорта. Но существуют случаи, когда право на выезд из России может быть временно ограничено.

Вот кого не выпустят за границу:

Того, у кого есть допуск к совершенно секретной информации или сведениям под грифом «Особой важности», либо если заявитель — сотрудник ФСБ. Причем даже после того, как человек уволился или потерял право допуска к секретной информации, ограничение все равно сохраняется на 5, а в отдельных случаях и на 10 лет.
Того, кого призвали на военную службу или направили на альтернативную гражданскую службу. Когда служба закончится, можно будет получать загранпаспорт.
Того, кого подозревают или привлекли как обвиняемого по уголовному делу до вынесения решения или вступления приговора в законную силу. Не получится оформить загранпаспорт и у осужденных — до тех пор, пока они не отбудут наказание.
Того, кто уклоняется от исполнения обязательств, которые наложил суд. Например, загранпаспорт не выдадут должникам по алиментам.
Того, кого признали банкротом. Ограничение на выезд будет действовать до тех пор, пока арбитражный суд не вынесет определение о том, что дело о банкротстве завершено или прекращено.
Несовершеннолетних, чьи родители, опекуны или попечители против их выезда за границу.

Еще могут отказать в приеме документов для оформления загранпаспорта, если, например, заявитель сообщил о себе ошибочные сведения. Так бывает, если человек при заполнении анкеты указал неверный адрес постоянной регистрации или не то место предыдущей работы либо вообще скрыл эту информацию. Если ошибка в адресе проживания, это не мешает оформить новое заявление, исправив в нем недочеты.

В первый раз вам отказали не по этому основанию. Насколько я понимаю, вы получили отказ с формулировкой «Отсутствует временная регистрация по месту пребывания». На этом основании отказывать в приеме документов и тем более оформлении загранпаспорта закон не позволяет.

Во второй раз паспорт вам в итоге оформили, хотя формальным основанием для отказа был вымышленный адрес. Но почему-то сотрудники ГУВМ МВД отказали вам в выдаче уже готового загранпаспорта и поставили дополнительное условие — заплатить административный штраф за проживание без регистрации по адресу, где вы вообще не живете.

Удерживать готовый паспорт до того, как вы выполните какие-либо условия, нельзя. В вашем случае оснований не принимать документы для оформления загранпаспорта чиновники не нашли и не выдать его они были не вправе. Когда вы получаете загранпаспорт по месту фактического проживания, отсутствие регистрации не будет основанием отказать в выдаче или оформлении загранпаспорта.

Что говорят суды

Верховный суд еще в 2012 году разобрал вопрос, законно ли отказывать в выдаче загранпаспорта гражданину, который обратился за ним не по месту регистрации. Мужчина приехал в Москву из другого региона и решил получить загранпаспорт там, а не у себя на родине. Чиновники с этим не согласились и отправили его за загранпаспортом в его регион. Вместо этого мужчина пошел в суд и попросил изменить правила выдачи загранпаспортов.

Решение ВС РФ от 04.04.2012 № АКПИ12-159 PDF, 569 КБ

Верховный суд изучил эти правила и пришел к выводу, что менять их не нужно: в них нет и никогда не было запрета получать загранпаспорт по месту фактического проживания. Причем, даже если у человека вообще нет регистрации по месту жительства или месту пребывания или он зарегистрирован в другом регионе, загранпаспорт можно получить там, где живешь.

В законе также нет требования объяснять причины, по которым человек находится не там, где зарегистрирован. Так что вы могли получить загранпаспорт где угодно и не объясняться перед чиновниками.

Могут ли оштрафовать за отсутствие регистрации

В России регистрация бывает двух типов: по месту жительства и месту пребывания. Иногда их по традиции называют постоянной и временной пропиской, хотя в законе таких терминов нет.

Местом жительства считается, например, жилой дом, квартира или комната, где гражданин постоянно или преимущественно проживает и где он зарегистрирован постоянно.

Местом пребывания может быть гостиница, санаторий, больница либо любое другое жилое помещение типа квартиры или комнаты, где гражданин проживает временно.

Вы пишете, что зарегистрированы в одном регионе, проживаете в другом, а работаете в третьем. Само по себе это не нарушение. Срок, в течение которого вы вправе проживать в другом регионе без регистрации по месту пребывания, — 90 дней. Причем срок не течет, если вы выезжаете обратно к себе в регион.

За проживание без регистрации для граждан действительно предусмотрен штраф — от 2000 до 3000 Р . Если нарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге, штраф больше — от 3000 до 5000 Р .

Я сомневаюсь, что вы вели точный учет времени, которое провели в каждом из трех регионов. Но вам это и не нужно: если кто-то считает, что вы нарушили правила регистрации, то сам должен это доказать. Вы не обязаны собирать доказательства и тем более идти в полицию и свидетельствовать против себя.

Что делать вам

В вашем случае я рекомендую обратиться с заявлением сразу в три ведомства: прокуратуру, следственный комитет и к руководителю подразделения полиции, в подчинении которого находится сотрудник, который не отдает вам паспорт.

Текст заявления можно написать общий для всех, а в числе адресатов указать сразу три ведомства. Не забудьте указать и свои полные данные: ФИО, адрес регистрации, а в вашем случае еще реальный адрес проживания и телефон.

В заявлении поясните, что вы обратились за загранпаспортом, — укажите номер и дату заявления, они сохранились на сайте госуслуг, — но получили необоснованный отказ из-за того, что у вас нет временной регистрации в этом регионе.

При повторном обращении паспорт вам все же оформили, но выдавать его отказались — потребовали, чтобы вы явились в полицию и сообщили, что совершили административное правонарушение по статье 19.15.2 КоАП РФ. После этого вам обещали выдать загранпаспорт на руки. Вы с этим не согласны.

Вы действительно живете, работаете и зарегистрированы в разных регионах РФ. Но по закону можете находиться в другом регионе без регистрации 90 дней. Сколько дней точно вы проживали без регистрации, вы не помните, но уверены, что административного правонарушения не совершали. Если у правоохранительных органов есть доказательства обратного, пусть привлекают к ответственности в установленном порядке, отказывать в выдаче загранпаспорта на этом основании они не вправе. Кроме того, свидетельствовать против себя вы бы и рады, но статья 51 Конституции говорит, что это необязательно.

Статья 27 Конституции дает вам право свободно выезжать за пределы России и возвращаться обратно. Сотрудник подразделения по вопросам миграции отказался выдавать вам паспорт и поставил дополнительные, не предусмотренные законом условия его выдачи. Это выходит за пределы его полномочий.

В связи с этим вы просите:

Выдать вам оформленный загранпаспорт.
Провести проверку в отношении сотрудника, который необоснованно отказался выдать паспорт.
Если сотрудник полиции превысил полномочия, привлечь его к ответственности.

В следственный комитет можно обратиться через интернет-приемную.

К заявлениям приложите доказательства, например видеозапись разговора с сотрудником, который отказывает вам в выдаче загранпаспорта, или аудиозапись телефонного разговора с ним.

Загранпаспорт вы получите, если не найдется других, законных, условий для отказа в его выдаче. Заявлять в полицию на самого себя вам не придется.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т⁠—⁠Ж отвечают

Не возвращали документы в МФЦ в Москве – отправляли в “Миграционку”, чтобы депортировали. Я прописан в Республике Башкортостан. Пришлось вызывать полицию и вмемте с ними объяснять, что Башкортостан это субьект РФ. И что Республика Дагестан, Татарстан. тоже Россия. А Беларусия – не Россия. Просто убедитесь для начала, что ваши там понимают географию. Понаберут с высшим образованием.

Рафиль, ха. Тоже самое. Из за того что в паспорте было написано место рождения СССР) задолбался объяснять, что есть паспорт гражданина РФ, то я гражданин.

Рафиль, какая дикость

Рафиль, какое мракобесие ‍♀️ ‍♀️ ‍♀️

Без доказательств того, что вы в регионе находитесь больше 90 дней непрерывно, штраф вам не могут назначить.
Потребуйте письменный отказ. Если его не дают, напишите в интернет-приемную МФЦ жалобу

“свидетельствовать против себя вы бы и рады, но статья 51 Конституции вам этого не позволяет” (с) – эта статья даёт право не свидетельствовать против себя, но не запрещает этого.

Максим, даже в переписке с государственными органами легкая ирония не запрещена

В Петербурге мне озвучили срок получения паспорта до 3 месяцев, так как прописана в другом регионе. По месту прописки – 2 месяца, так как это глубокая провинция и у них какие-то свои причины, почему паспорт долго оформляется. В итоге решила просто оформить паспорт через консульство России, находясь за границей. В марте 2022 года получила заграничный паспорт в Ереване, Армения. Процедура оформления заняла 1 месяц, всё без очередей и лишних манипуляций. Вопросов о том, почему я получаю паспорт не по месту прописки, мне в консульстве не задавали.

Mariia, это Вам в Армении повезло. В Российском консульстве в Израиле люди с августа прошлого года пытаются паспорта получить((

Tatiana, хочу у вас спросить по этому вопросу ..как вам написать?

Tatiana, может это с коронавирусом связано? Я как раз до введения ограничений успела проскочить в прошлом марте

На меня, например, составили протокол за то, что в графе “военная служба” не указал учебные сборы. Спасибо адвокатам, которые проконсультировали и рассказали как отстаивать точку зрения касательно отсутствия состава правонарушения. Пришлось правда дня три рыться во всяких ФЗ и удалось доказать, что учебные (да и воинские) сборы службой в армии не являются. Но сроки растянулись сильно. Я думаю автор тоже из Петербурга: как я понял, у миграционной службы начальник сменился и они там безумствуют сейчас с загранпаспортами.

А вообще, неироничный вопрос: в чём объективная полезность такой вещи как регистрация по месту прибывания (и даже по месту жительства)? Есть ли хоть какой-то позитивный эффект от наличия такой сущности, кроме как “можно по приколу штрафовать случайных людей, потому что всем пофиг”?

Dmitry, более того, я не понимаю смысл существования двух документов – внешнего и внутреннего. Какой-то пережиток железного занавеса, где нужен отдельный документ, чтобы покинуть страну.

Максим, вообще-то в нормальных странах так же. Есть внутренний id для идентификации, а есть паспорт “для путешествий”.

Сделал ровно так, как персонаж из статьи. Получил в МФЦ рядом с офисом, хотя зарегистрирован в другом городе. Все ок.

Я писал объяснительную, что не живу более 90 дней в одном месте.
Все зависит от меры упертости человека на месте. Они даже потом понимают, что не правы, но не могут это признать, и требуют идти к кому то повыше, за разрешением. Меня так не регистрировали временно в своей квартире, так как не было постоянной регистрации. Типа вы так не можете и все. И все решалось только через звонок начальника УФМС – работнику.

EK, по личному опыту, еще быстрее решаются эти вопросы после обращения в прокуратуру

Прописан в одном регионе, получал в другом, все было ок, временную регистрацию не спрашивали. Заняло правда больше 3 месяцев. То, что просят пойти и сдаться полиции, перед тем как выдать готовый паспорт – это прям смешно)

а в следственный комитет то зачем обращаться? Не считаете, что это перегиб? Они то какое отношение к этой ситуации имеют?

um0ac3, расследование преступлений, совершенных сотрудниками правоохранительных органов – компетенция следственного комитета. А в данном случае, возможно, речь идет о превышении должностных полномочий со стороны сотрудников.

Дмитрий, в МФЦ вроде как не сотрудники правоохранительных органов работают пока что.

um0ac3, сотрудник МФЦ и протокол составить не может, и требовать явки в полицию тоже. Отказать в выдаче загранпаспорта МФЦ тоже не может – оно просто собирают документы и передают их в подразделение по вопросам миграции МВД.

Велика вероятность, что он просто переадресовал требование недобросовестных сотрудников полиции. Именно поэтому я рекомендую обратится в СК.

um0ac3, у меня, кстати, принимала документы и отдавала паспорт тетенька с погонами. Так что я предполагаю, что затык с сотрудником МВД, а не с работником МФЦ.

um0ac3, у них там отдельный кабинет, так что паспортами занимаются именно сотрудники МВД, пусть даже и в здании МФЦ.

Мне выдали паспорт без какой-либо регистрации, так что и у вас всё получится. Успехов!

Думала однажды поменять загран по месту жительства, а не прописки. В ФМС сказали, что будут оформлять не меньше трех месяцев. Пришлось ехать домой – там паспорт выдали через 21 день
С подобной дичью, к счастью, не сталкивалась. Хотя случился со мной многомесячный кошмар со штампом о прописке при замене паспорта, а также с одновременно постоянной регистрацией в двух квартирах одновременно

Оформлял через госуслуги, указывал место выдачи не по месту прописки. Проблем не было, где-то через четыре месяца выдали. Немного удивился очередями – пришлось постоять полтора часа.

Совет для всех граждан РФ, которые живут на территории РФ без регистрации – по законодательству вы не обязаны получать временную регистрацию, если находитесь в месте фактического проживания менее 90 дней. То есть если вы периодически выезжаете из этого региона, вас никто не имеет права штрафовать. По поводу загранпаспорта – жалуйтесь на Госуслугах. При жалобах руководители МВД принимают меры по отношению к рядовым сотрудникам, которые ведут себя на местах как хотят. У меня была подобная ситуация – через Госуслуги я пошла в МФЦ по месту фактического проживания в Москве. Регистрации в Москве у меня нет – я официально по договору аренды живу в апартаментах, они расцениваются как нежилое помещение, в них нельзя сделать регистрацию. При этом я раз в три месяца или чаще точно из Москвы выезжаю. Постоянная регистрация (прописка) у меня в Краснодарском крае. Чтобы получить загранпаспорт, пришлось несколько раз жаловаться на Госуслугах, так как это нарушение моих прав гражданина РФ – я имею право получить загранпаспорт там, где мне удобно, регистрация для получения этой государственной услуги не требуется. Чтобы избежать штрафа за отсутствие временной регистрации, я предъявила билеты на поезд в СПб, по которым выезжала. После жалоб паспорт мне выдали. Низовые сотрудники этого ведомства часто пользуются тем, что граждане РФ не знают своих прав и законодательства, поэтому ведут себя по-хамски и отказывают. Но это неправомерно.

Анна, временную регистрацию в апартаментах сделать можно, постоянную нельзя

Основания для отказа в выдаче загранпаспорта и что делать если отказали

Чтобы получить заграничный паспорт нужно собрать установленный пакет документации и написать официальный запрос в уполномоченное ведомство. Но это не является гарантией, что вам одобрят выдачу документа, существует много причин для отказа, каждую из них мы подробно рассмотрим и опишем порядок действия для обжалования отрицательного решения.

Могут ли отказать в выдаче загранпаспорта
По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта
В каких случаях могут отказать при приёме документов
Причины отказа после рассмотрения документов
Основания для отказа при оформлении загранпаспорта ребёнку
Что делать при отказе в выдаче загранпаспорта

Могут ли отказать в выдаче загранпаспорта

Для начала нужно разобраться, что представляет собой данный документ. Заграничный паспорт имеет одну основную функцию – удостоверение и подтверждение личности держателя за пределами родного государства. Без него гражданину откажут в пересечении границы между странами наземным или воздушным способом.

За изготовление документа отвечает уполномоченное ведомство в лице управления по вопросам миграции ГУВМ при МВД России. Именно здесь принимается окончательное решение о выдаче загранпаспорта заявителю.

Порядок оформления, все нормы права и основания для отказа в оформлении заграничного паспорта строго регламентированы на бумаге и описаны в федеральном законе №114 в 15 статье – о порядке выезда за пределы РФ. Здесь рассмотрены все случаи, когда заявителю могут ответить отказом на официальный запрос в ГУВМ или временно ограничить разрешение на выезд из Российской Федерации. Федеральные службы могут запросто отказать в получении загранпаспорта и наложить запрет на вылет в другое государство.

Следует быть готовым, что в уполномоченном ведомстве вам могут дать отрицательный ответ уже на этапе подачи документации. Даже, если запрос гражданина приняли на рассмотрение, не стоит радоваться раньше времени. После проведения тщательной проверки персональных сведений должностными лицами могут появиться ограничивающие рамки, которые не дадут заявителю покинуть страну.

По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта

Каждый заявитель может столкнуться с неприятной ситуацией, когда в отделении по вопросам миграции или в МФЦ вам отказали в оформлении загранпаспорта. Существует много оснований для отрицательного решения со стороны уполномоченного ведомства. Для удобства из всех причин отказа в выдаче загранпаспорта можно выделить две основных категорий:

Персональная ошибка заявителя. Часто сотрудники ГУВМ отказываются принимать заявку по невнимательности самого заявителя – допущенные ошибки, несоответствие пакета документации, предоставление ложной информации.
Сторонние запреты. Свобода передвижения некоторых граждан за пределы России строго ограничена определёнными договорённостями и законом. К категории этих людей могут относиться ранее судимые, военные, служащие, которые работают с государственной тайной и должники.

В большинстве случаев, когда не выдают загранпаспорт, виновником отказа выступает сам гражданин, подающий документы на оформление. Заявитель может столкнуться с отказом непосредственно на этапе рассмотрения документации. Если заявление приняли на рассмотрение, то после этого ваши персональные сведения будут подвергнуты серьёзной проверке на наличие ограничений. Поэтому даже на завершающем этапе подготовки заграничного паспорта можно запросто получить отрицательный ответ.

В каких случаях могут отказать при приёме документов

Первый этап при оформлении загранпаспорта заключается в подаче заявления и установленного комплекта документации в управление по вопросам миграции ГУВМ или в отделение МФЦ в своём населённом пункте. При обращении гражданин может получить официальный отказ. Сотрудники могут просто не принять ваш запрос и документы.

В случае отрицательного исхода, должностное лицо обязано озвучить законное основание на отказ.

Лучше получить запрет на этом этапе, ведь вы сразу узнаете причину и сможете по возможности исправить её. Рассмотрим самые распространённые ситуации и причины для отказа в выдаче заграничного паспорта:

Потребитель обратился в уполномоченное ведомство не по адресу постоянной регистрации либо в МФЦ, в котором подобная услуга не предоставляется.
Гражданину откажут, если просрочен срок действия внутреннего паспорта РФ или он полностью отсутствует, испорчен.
Нет военного билета. Для представителей мужского пола обязательно потребуется справка от военного комиссариата или военный билет, который будет подтверждать непризывной статус.
Обязательно нужно приложить к заявлению цветную фотографию размером 35 на 45 миллиметров, в противном случае вы получите отказ.
Гражданин отказался или забыл оплатить государственную пошлину за изготовление заграничного паспорта в полном размере, не приложил к запросу квитанцию.
В составленном бланке заявления допущены грубые опечатки, ошибки в документах и исправления.
Предоставленная информация в заявке не соответствует действительности и не является актуальной.
Предоставление заведомо ложных сведений.
Представлен неполный комплект документации.
Заявитель получает загранпаспорт за другого человека без наличия официальной доверенности или разрешения.

Всё это может неприятно повлиять на ваши планы о выезде за рубеж.

Причины отказа после рассмотрения документов

После того, как ваше заявление приняли на обработку, не стоит преждевременно радоваться, на этапе подробной проверки в ГУВМ вам могут ответить запретом. Основаниями для отказа в выдаче загранпаспорта могут быть:

гражданин занимает государственные должности и имеет доступ к секретным сведениям, в таком случае накладывается временный запрет на пересечение границы – 5 или 10 лет с момента увольнения или смены работы;
запрещено выдавать загранпаспорт активным участникам судебных разбирательств;
числится в рядах военнослужащих, прохождение срочной службы в армии;
заявитель с наличием судимости, осуждён на принудительное лишение свободы;
при проверке пакета документации в ГУВМ было обнаружено наличие долгов в налоговую службу или судебное взыскание, направленное в сторону гражданина;
должен по кредиту банку;
ограничение на получение заграничного паспорта вызвано контрактными обязательствами;
при подаче заявления потребитель указал заведомо ложную информацию или исказил факты о своей персоне;
на гражданина действуют наложенные судом обязательства, на получение загранпаспорта и выезд за границу.

Если вы не относитесь ни к одной из перечисленных категорий граждан, то получите положительный ответ на своё заявление.

Основания для отказа при оформлении загранпаспорта ребёнку

Если вы собираетесь ехать в путешествие с несовершеннолетним ребёнком, то государство вряд ли будет препятствовать в оформлении на его имя загранпаспорта. В таком возрасте вряд ли найдётся противопоказания и профессиональные ограничения. Основания для отказа могут быть следующие:

Документы на загранпаспорт ребёнка подаёт посторонний человек, который не имеет прав на его воспитание и не имеет официального подтверждения родственной связи или факта опекунства.
Один из родителей оформил письменное несогласие на оформление документа. Второй родитель вправе обжаловать подобное решение в судебном порядке при наличии важных причин для выезда за границу.

Что делать при отказе в выдаче загранпаспорта

Если вам предъявили официальный отказ в предоставлении заграничного паспорта, то сотрудники уполномоченного ведомства должны обязательно указать законные основания для принятия подобного решения. В таком случае вы можете следовать одной из следующих инструкций:

Постарайтесь самостоятельно урегулировать ситуацию и решить проблему. Если вам озвучили причину отказа, то попробуйте её исправить. При наличии ошибки в заявлении или нехватке определённого документа, вопрос можно решить непосредственно, не отходя от приёмного окна. Заново подайте заявление, в регламенте не установлено ограничений на время ожидания. При отказе заявку можно подать заново в любое время.
Если вы считаете, что действия сотрудников принимающей стороны были не обоснованы и нарушают ваши права, то обратитесь в вышестоящее подразделение ФМС и составьте жалобу.
Также заявление с жалобой можно направить в отделение прокуратуры, ведь нарушаются ваши законные права согласно конституции в РФ.

А также рекомендуется обжаловать вынесенное решение в судебном порядке:

В таком случае нужно подавать исковой запрос. Следует учитывать, что согласно порядку обжалования решений об отказе установлен срок давности иска – 10 суток. Поэтому нужно успеть подать заявку в течение десяти дней с получения отказа.
В суде вы также способны взыскать с виновника материальный и моральный ущерб, который вы понесли из-за отрицательного решения в выдаче загранпаспорта. Например, вы оплатили лечение в другой стране (в России не нашлось нужных специалистов), а вам не выдают загранпаспорт.

Чтобы избежать проблем с оформлением заграничного паспорта старайтесь внимательно проверять все документы и заполнять заявление без ошибок. Если же вам отказали, то это не повод опускать руки.

Отказ в выдаче загранпаспорта: причины, как избежать и что делать?

Органы ФМС не часто отказывают гражданам в выдаче заграничного паспорта. Если это происходит, значит имеются очень серьезные основания. Отказать могут практически на любой стадии оформления. Даже если удалось сдать документы, по ряду оснований могут отказать в выдаче самого документа. Перечень таких оснований определен Законом и является полным – других оснований, кроме этих, просто нет. Причины отказа перечислены в ст. 15 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Как избежать отказа в выдаче загранпаспорта из-за долгов — смотрите в видео:

Почему могут не принять документы?
Могут ли отказать в выдаче загранпаспорта?
Почему могут отказать?
Отказ ребенку
Получен отказ в выдаче загранпаспорта, что дальше делать?

Почему могут не принять документы?

Нужно разобраться, почему иногда не принимают подготовленные документы. Все, кто хоть раз занимался оформлением загранпаспорта знают, что ко всем документам предъявляются очень серьезные требования.

Основания:

просроченный общегражданский паспорт;
испорченный паспорт (например, в нем могут стоять печати, которых по ФЗ РФ быть не должно);
в свидетельстве о рождении ребенка в возрасте до 14 лет нет штампа, подтверждающего гражданство РФ;
мужчина в возрасте от 19 до 27 лет не может предъявить военный билет с отметкой о прохождении службы;
предоставленные фотографии не соответствуют требованиям;
ошибки или исправления, допущенные при заполнении анкеты на получение загранпаспорта;
нет справки, подтверждающей получение гражданства РФ.

Если в каких-то документах будут содержаться такие ошибки, документы не примут. Все эти неточности можно исправить и прийти позже. Но лучше все сделать с первого раза, поскольку обычно везде присутствуют очереди.

Важно! Если оформление паспорта происходит не по месту регистрации заявителя, то срок ожидания увеличится до 4 месяцев. Учитывайте это, особенно, если занялись оформлением документа незадолго до планируемой поездки.

Могут ли отказать в выдаче загранпаспорта?

Все документы приняты сотрудником ФМС и кажется, что теперь только нужно дождаться, когда пройдет период оформления и просто получить его. Но это не всегда возможно. В течение этого времени может последовать звонок из ФМС с сообщением, что у вас отказ в выдаче загранпаспорта.

Важно! Нужно всегда оставлять актуальный номер телефона при заполнении заявления на получение паспорта, чтобы сотрудники могли связаться с вами в случае необходимости.

Если документы проверены и приняты, то по какой же причине могут отказаться выдать паспорт? Все сданные документы далее подлежат более подробной проверке, с запросами в соответствующие организации (ФСИН, МВД, ФСБ, ФНС). Если выяснится какая-то дополнительная информация, несущая негативный характер, то состоится отказ в оформлении.

Почему могут отказать?

Чтобы не тратить время на сбор документов и подачу заявления впустую, нужно знать перечень законных оснований, по которым все равно откажут в выдаче. Надо отметить, что причина отказа всегда фиксируется письменно. Если она не входит в список оснований, перечисленных в Законе, такой отказ является незаконным.

Причины отказа в выдаче загранпаспорта:

доступ к государственной тайне. Лицо, обратившееся с заявлением о получении загранпаспорта имеет доступ к информации, которая составляет государственную тайну. Для таких граждан установлено два срока снятия ограничения: 5 и 10 лет. Срок отсчитывается с момента, когда заявитель в последний раз имел контакт с такими сведениями. 10-летний срок предусмотрен для граждан, которые имели дело с особо важной информацией. Перечень таких сведений содержится в Указе Президента № 1203 от 30.11.95 г. Раньше истечения этих сроков такие лица получат отказ;
прохождение службы в рядах ВС РФ. Заявитель проходит службу в рядах Вооруженных Сил РФ или альтернативную службу. На этот срок загранпаспорт сдается в орган ФМС, который его и выдал, для хранения. Конечно, если паспорт уже был ранее получен. После окончания службы, паспорт возвращается владельцу, после проверки органами ФСБ;
судимость или иной процессуальный статус. Если заявитель имеет статус подозреваемого или обвиняемого по конкретному уголовному делу, выдача паспорта возможна только после изменения его процессуального статуса в результате состоявшегося приговора суда или решения по делу;
для заявителя, который имеет статус осуждённого, произойдет задержка выдачи паспорта до момента окончания срока заключения или объявления амнистии. Обязательное условие – судимость гражданина должна быть погашена;
долговые обязательства. Заявитель злостно уклоняется от исполнения своих законных обязанностей. Например, отказывается выплачивать алименты на содержание малолетнего ребенка, не выполняет финансовых обязательств, установленных судебным решением. Выдать паспорт смогут после выполнения обязательств или после мирного решения вопроса с другой стороной;
если заявитель в анкете сообщает о себе искаженные или ложные сведения.

На картинке — уведомление об отказе в выдаче загранпаспорта в связи с привлечением к ответственности:

Если выдача загранпаспорта зависит от факта освобождения от заключения, исполнения обязательств, то необходимо будет предоставить дополнительные документы-доказательства: справку об освобождении, выписку об уплате материального долга и другие.

Важно! Возможен отказ в пропуске через границу РФ и при наличии загранпаспорта. Это может произойти прямо в терминале аэропорта. Перед выездом нужно проверить, не висит ли на вас каких-либо долгов. Например, на сайте ФССП, ФНС или ГИБДД.

Отказ ребенку

Почему могут отказать в выдаче паспорта ребенку? На детей вряд ли есть негативная информация в государственных структурах, да и остальные законные основания мало подходят. Одно из самых частых оснований отказа в выдаче паспорта – несогласие одного из родителей или опекунов с выездом ребенка за пределы страны. Такое несогласие должно быть оформлено в виде письменного заявления лично несогласным родителем. Это заявление подается им в органы УВД и ФМС.

В случае необходимости, его можно отменить в судебном порядке. Например, если ребенка нужно вывезти на лечение за границу, а второй родитель (опекун) чинит к этому препятствия. Но придется доказать, что такое лечение невозможно на территории РФ.

Получен отказ в выдаче загранпаспорта, что дальше делать?

Дальнейшие действия зависят от причины отказа. Если брать во внимание законные причины, касающиеся прохождения службы в ВС РФ, отбывания наказания или владения государственной тайной, то возможности ограничены. Если заявитель действительно находится в указанных местах, или прошло менее 5 лет от его контакта с гостайной, то паспорт оформят, но выдадут только после устранения этих причин.

Кроме того, нужно посмотреть по каким причинам было отказано. Возможно, отказ произошел по основанию, не предусмотренному Федеральным Законом РФ.

Можно ли такое ограничение обойти или избежать запрета на выезд за пределы страны? Да, можно. Варианты:

для начала нужно попытаться подать документы повторно, если есть возможность доказать, что указанные причины уже не актуальны;
написать жалобу руководителю подразделения ФМС, где происходит прием документов;
жалоба в вышестоящий орган по отношению к тому, в котором было принято решение об отказе. Наиболее вышестоящий орган: Главное Управление по вопросам миграции МВД РФ;
жалобу можно направить в прокуратуру, поскольку нарушается конституционное право гражданина на свободное перемещение;
обжалование в суде. Нужно подать административное исковое заявление. В нем в качестве требования указывают: признать действия должностных лиц незаконными и отменить отказ в выдаче документа. Срок исковой давности в таких случаях – 10 дней с того дня, когда поступил официальный отказ;
кроме того, в ходе судебного обжалования можно требовать возмещение морального вреда. Такой вред может быть нанесен заявителю действиями сотрудников ФМС, которые отказали ему в выдаче заграничного паспорта. Например: заявитель не смог уехать к родственнику, который умер; произошло ухудшение здоровья из-за невозможности поехать на лечение в другую страну; потеря контракта на работу.

На картинке образец искового заявления о возмещении морального вреда:

В заключение можно указать, что Закон РФ содержит исчерпывающий список оснований, наличие которых приведет к отказу в выдаче документа. В случае такого отказа, гражданин имеет право на получение достоверной информации о причинах отказа. За заявителем остается право обжаловать такое решение должностных лиц. В особых случаях появляется право на обращение в судебные органы за возмещением морального вреда. Нужно будет доказать, что моральные страдания заявитель понес именно в результате такого отказа.

Как оформить загранпаспорт, подробно рассказано в видео:

По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта в 2022 году

Оформление заграничного паспорта происходит по четко регламентированным правилам. Многие россияне, оформлявшие его, знают, насколько длительная и сложная эта процедура в действительности. Сбор документов, долгие часы в очередях – все это отнимает время и нервы, и самое печальное, что далеко не все заявители в итоге получают заветные загранпаспорта. Чтобы узнать, почему это происходит, необходимо разобраться, каковы же причины отказа в выдаче загранпаспорта РФ.

По каким причинам не принимают документы

Основания для отказа бывают законными и незаконными. Федеральное законодательство конкретно указывает, в каких случаях не дают загранпаспорт. К ним относят:

доступ гражданина к защищаемым государством сведениям (в разных областях);
вынесение в отношении гражданина постановления о привлечении его в качестве подозреваемо или обвиняемого;
нахождение в местах лишения свободы;
наличие непогашенных долговых обязательств;
несогласие на выезд одного из родителей (если речь о несовершеннолетнем);
непогашенная или неснятая судимость.

Для выявления указанных обстоятельств документы проходят проверку в уполномоченных органах (ФСИН, ФСБ, МВД). Если причины для отказа все же обнаруживаются, уполномоченный орган направляет заявителю соответствующий ответ в письменной форме. В нем содержится информация о:

времени действия запрета на выезд;
наименовании органа и должностного лица, принявшего решение об отказе;
номере и дате вынесения решения.

Право получить паспорт у человека появляется вновь после устранения, обстоятельств, послуживших причиной отказа.

Что делать

Во-первых, подать повторное прошение при условии, что причины запрета будут устранены. Уполномоченный орган обязан принять подобное прошение. Исключением является указание гражданином недостоверных сведений о себе. В этом случае вопрос о принятии повторного заявления будет решаться должностным лицом по своему усмотрению.

Во-вторых, обратиться с письменной жалобой вышестоящему руководству УВМ или в прокуратуру. Это возможно, если заявитель считает отказ необоснованным. По факту жалобы назначается служебная проверка. Также повторной проверке будут подвергнуты документы заявителя. О результатах принятых мер уполномоченные органы сообщают гражданину в письменном виде.

Основания для отказа после рассмотрения

Если заявитель отбывает срок наказания по приговору суда, он лишается права на получение загранпаспорта до окончания срока наказания. Есть и иные основания, рассмотрим их детальнее.

Государственная тайна

Далее стоит выяснить, почему могут не выдать загранпаспорт гражданам, имеющим или ранее имевшим доступ к государственным секретам. Итак, загранпаспорт в этом случае не выдадут. Действует законодательная норма или договор, запрещающий выезд за границу в течение определенного времени. Сроки запрета колеблются в пределах от 5 до 10 лет. Рассматриваемое лицо получит право на выезд только по истечении названного срока, соответственно, тогда же сможет и оформить загранпаспорт.

Судимость

Другим законным основанием для отказа является непогашенная судимость или уголовное преследование в отношении гражданина. В этом случае ему запрещено покидать пределы региона проживания. Он не сможет получить загранпаспорт с судимостью до момента ее снятия или погашения, а также до прекращения в отношении него уголовного преследования.

Прохождение срочной службы

Если гражданин проходит срочную воинскую или альтернативную службу, отказ действует до окончания срока службы, при условии, что гражданин во время ее прохождения не давал подписку о неразглашении государственных секретов.

Не все мужчины призывного возраста проходили воинскую или альтернативную службу. Поэтому стоит знать, как получить загранпаспорт, если нет военного билета. Решение довольно простое. Документом, заменяющим военный билет, станет справка из военкомата, подтверждающая, что молодой человек не призывался на воинскую службу по уважительным причинам.

Как узнать, выпустят ли вас за рубеж из-за долгов: Видео

Долги

Еще один вопрос, интересующий, пожалуй, многих россиян касается того, как получить загранпаспорт с долгами у приставов. По большому счету, сделать это невозможно.

Поскольку федеральное законодательство прямо указывает на то, что возможность выезда ограничивается при уклонении от исполнения обязательств. Это значит, что лицо не получит заграничного паспорта до тех пор, пока не погасит долги, взысканные согласно решения суда и переданные для взыскания в ФССП.

Указание ложных данных

Если заявитель сообщил о себе недостоверные данные (ФИО, дату рождения, национальность и др.), уполномоченный орган вынесет решение об отказе в выдаче ему загранпаспорта.

Если отказали ребенку

Многие хотят выяснить, как оформить загранпаспорт на ребенка. Им стоит узнать о причинах возможного отказа в выдаче со стороны уполномоченных органов. Наиболее частой причиной, по которой несовершеннолетние не могут получить загранпаспорт, является несогласие на выезд одного из родителей (опекунов) . Оно оформляется в виде письменного заявления и подается в местное подразделение УВМ или органы, занимающиеся вопросами пограничного контроля. Несогласие родителя может быть отменено в судебном порядке.

Обжалование решения

Гражданин, получивший необоснованный отказ, имеет право обжаловать его в суде. Спор будет рассматриваться в порядке административного судопроизводства. Пострадавший должен подать в суд административное исковое заявление с требованием признать действия должностных лиц незаконными и отменить отказ в выдаче загранпаспорта. Обжалование отказа в выдаче загранпаспорта в суде допускается до истечения 10 дней с момента его получения заявителем.

Нередки случаи, когда заявитель, помимо отмены отказа, требовал возмещения морального вреда, причиненного последствиями невозможности выехать за границу. К таким последствиям можно отнести:

смерть близкого родственника, проживающего в другой стране;
обострение заболевания, подлежащего лечению за рубежом;
потеря работы и др.

Моральный вред возмещается в том случае, если заявитель докажет причинно-следственную связь между произошедшим негативным событием и отказом в выдаче загранпаспорта.