Временная регистрация в муниципальной квартире (оформление прописки, коммунальное жильё) – в 2022 году, что нужно, без согласия, право, документы и сроки, как сделать договор

Зачем нужна временная прописка и как ее получить

Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более трех месяцев в регионе, в котором у него нет постоянной прописки. Временная регистрация может понадобиться для оформления документов, при устройстве на работу или для получения пенсии.

Вместе с юристами разбираемся, для чего нужна временная регистрация и как ее получить.

Содержание:

Временная и постоянная регистрация: в чем разница

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2022 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.

Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.

Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.

Штрафы за отсутствие регистрации

За проживание в жилом помещении более трех месяцев без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. Причем штрафовать будут не только человека, который живет без регистрации, но и гражданина, который предоставил свое помещение. Согласно Кодексу административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1), человеку без прописки придется заплатить от 2 тыс. до 3 тыс. руб., лицу, предоставившему жилое помещение, — от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Если таким лицом является организация (например, работодатель), размер штрафа составит от 250 тыс. до 750 тыс. руб.

«В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафов выше — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 7 тыс. руб. — для собственников помещения (для собственников-организаций — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.)», — добавил Степан Хантимиров.

Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно, Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым. Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.

Где можно и где нельзя зарегистрироваться

Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.

Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.

Временная регистрация для иностранцев

Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:

  • они прибыли на территорию России не более чем на 90 дней;
  • они имеют постоянную регистрацию на территории России, но временно переехали в другой регион не более чем на 30 дней.

Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживают (в офисе, на заводе, в складских помещениях). С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов. Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.

«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.

Временная прописка для ребенка

Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.

Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.

Читайте также:
Крым: карта побережья. Подробная карта с городами и поселками. Фото, видео

Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:

  • заявление, заполненное законным представителем несовершеннолетнего на бланке установленной формы;
  • копию свидетельства о рождении с оборотной стороной, где проставлена отметка о гражданстве. Если ребенок постоянно проживает за границей, то представляется его иностранный паспорт.

«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.

Временная регистрация и пенсия

Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.

«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.

Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.

Способы оформления временной регистрации

Есть несколько способов оформления временной регистрации — это онлайн через портал «Госуслуги», через многофункциональные центры (МФЦ) или подача в подразделение МВД. Записаться на прием в МФЦ можно, воспользовавшись услугой на mos.ru. Срок регистрации — от трех до восьми рабочих дней.

Список документов для временной регистрации:

  • документ, подтверждающий личность гражданина;
  • документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
  • заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
  • паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.

Через портал «Госуслуги»

Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги». Для этого на портале должна быть создана учетная запись. Затем необходимо заполнить заявление в электронном виде, внеся в него данные следующих документов: паспорта гражданина России; паспорта гражданина России или свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя; документа, на основании которого проводится регистрация. После отправки заявления нужно дождаться результатов его проверки. В личный кабинет придет приглашение посетить подразделение ГУВМ МВД. Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.

Прийти в подразделение нужно с собственником помещения, в котором человек собирается временно зарегистрироваться. Собственник должен подтвердить свое согласие. Если нет возможности собрать всех заинтересованных собственников, можно предоставить их согласие, заверенное нотариусом. Когда свидетельство о временной регистрации будет готово, гражданина вызовут в учреждение МВД для его получения.

Подача документов через МФЦ

Для оформления временной регистрации через МФЦ нужно обращаться в то отделение, которое обслуживает район, где гражданин намерен зарегистрироваться. Записаться на прием можно через терминал электронной очереди в многофункциональном центре или онлайн на сайте МФЦ.

Заявитель должен прийти в МФЦ вместе с владельцем жилья, в котором он будет временно регистрироваться. Собственник должен иметь при себе паспорт и документы на недвижимость. Пакет документов для оформления временной регистрации через МФЦ точно такой же, как и в других случаях.

Покупка временной регистрации

В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации. Однако юристы предупреждают, что это незаконно. «Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.

Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. «Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.

Порядок оформления временной регистрации в неприватизированной квартире в 2022 году

Время чтения: 5 мин.

Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Шрифт: A+ A-

Временная регистрация в неприватизированной квартире тоже возможна, как и в любой другой квартире. Рассмотрим, чье согласие нужно для предоставления временной прописки, каков порядок процедуры и какой размер штрафа предусмотрен за добровольный отказ от регистрации как для жильца, так и для нанимателя муниципального жилья.

  • 1. Когда нужна временная регистрация
  • 2. Регистрация в муниципальной квартире
  • 3. Какие документы нужны
  • 4. Куда подавать заявление
  • 5. Временная регистрации несовершеннолетних детей
  • 6. Срок обработки документов
  • 7. Риски при предоставлении временной прописки
  • 8. Ответственность за нарушение регистрации

Когда нужна временная регистрация

Регистрация в квартире может быть:

  • по месту пребывания – временная;
  • по месту жительства – постоянная.

Статья 5 закона от 25.06.1993 г. № 5242-1 обязывает гражданина оформить временную регистрацию по месту нахождения, где у него нет постоянной приписки, в случае проживания там более 90 дней.

Читайте также:
Особенности процедуры выезда из Казахстана в Россию на ПМЖ

Если у вас есть прописка в Московской или Ленинградской области, получать временную регистрацию в Москве, или, соответственно, в Санкт-Петербурге, не нужно, и наоборот. То есть регистрация в одном из населенных пунктов в пределах субъекта РФ освобождает от регистрации в другом населенном пункте этого же субъекта РФ.

Особенности временной регистрации :

  • постоянная не прекращается при приобретении временной;
  • временные жильцы пользуются квартирой на тех же условиях, что и постоянные жильцы;
  • расходы по содержанию имущества распространяются на всех жильцов, в том числе на временно проживающих.

Регистрация в муниципальной квартире

Наниматели муниципального жилья, пользующиеся им по договору социального найма, получают постоянную прописку.

Они могут официально оформить проживание в квартире других жильцов, не являющихся нанимателями по договору, как на временной, так и на постоянной основе.

Временная регистрация может быть предоставлена с согласия правообладателя – органа местного самоуправления, на длительный срок. Таким согласием является договор поднайма – когда наниматели передали право пользования квартирой на определенный срок другим лицам, а сами, например, сменили адрес проживания на этот же срок (ст. 77 ЖК РФ).

Временная регистрация может быть оформлена без согласия наймодателя (администрации), на короткий срок, не превышающий полгода подряд. Однако в известность собственника поставить все равно надо – уведомить письмом с уведомлением о вручении, например. Наймодатель вправе прекратить проживание в квартире временных жильцов, если общая площадь в расчете на одного проживающего будет меньше учетной нормы (ст. 80 ЖК РФ).

Чтобы оформить временную регистрацию, нужно:

  1. Получить согласие от всех зарегистрированных жильцов. Если в квартире проживают дети, то от их лица согласие дает родитель или опекун.

Согласие должно быть письменным, и предоставлено в регистрирующий орган лично. Без личного участия принимаются только нотариальные согласия.

  1. Заключить с администрацией договор поднайма, либо уведомить ее о временной регистрации жильца, на срок, не превышающий полгода.

Итак, срок временного проживания в муниципальной квартире может быть:

  • до 6 месяцев подряд – ст. 80 ЖК РФ ;
  • по договору поднайма длительность проживания определяется по договоренности сторон, но не может превышать срок договора соцнайма.

Какие документы нужны

Для оформления временной прописки понадобятся:

  1. Паспорт.
  2. Заявление (заполняется во время приема документов).
  3. Документ-основание для временного проживания – договор соцнайма, договор поднайма (если есть).

Во время подачи документов должны присутствовать зарегистрированные в квартире граждане. Личное присутствие заменит нотариальное согласие.

Куда подавать заявление

Способы сдачи документов:

  • онлайн, через портал Госуслуг;
  • через МФЦ;
  • в управляющей компании многоквартирного дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

При использовании второго и третьего способа, лица, предоставляющие проживание, должны присутствовать только при подаче документов, а при получении – нет. Обратная ситуация при обращении онлайн – забирать результат необходимо в присутствии заинтересованных лиц, и со всеми документами.

Временная регистрации несовершеннолетних детей

Дети до 14 лет по закону регистрируются по тому же адресу, по которому оформлены их родители или опекуны, и согласия иных лиц для этого не требуется.

Документы для регистрации ребенка, которому не исполнилось 14 лет:

  • свидетельство о рождении;
  • заявление;
  • документ-основание (подтверждающий право родителя или опекуна на пользование квартирой).

Отметка о временной регистрации выдается в виде свидетельства о временной регистрации, никаких записей в свидетельстве о рождении ребенка не делается.

Несовершеннолетние дети старше 14 лет оформляют прописку на общих основаниях.

Срок обработки документов

Уполномоченный орган должен зарегистрировать жильца в течение 3 дней с момента получения документов. При обращении через МФЦ или паспортный стол при УК многоквартирного дома, в котором расположена квартира, срок получения итоговых документов увеличивается еще на 2-3 дня.

Риски при предоставлении временной прописки

Временная регистрация в муниципальном имуществе не дает основания жильцам участвовать в приватизации квартиры. Поэтому на долю в праве общей собственности временный жилец никогда претендовать не сможет.

Однако некоторые риски официального подселения все-таки существуют.

Ответственность за проживание временных граждан перед администрацией несут наниматели по договору соцнайма.

Поэтому за потенциальный ущерб муниципальному имуществу отвечать придется нанимателю.

Также существует вероятность, что временный жилец откажется участвовать в оплате коммунальных расходов или иных расходов по содержанию имущества. А срочно выписать жильца с непостоянной пропиской другие зарегистрированные пользователи квартиры не могут.

Ответственность за нарушение регистрации

Согласно статье 19.15.2 КоАП РФ, за нарушение правил регистрации положен административный штраф в размере:

  • на нанимателей и собственников – от 2 до 5 тыс. рублей;
  • на нанимателей и собственников в г. Москве и г. Санкт-Петербурге – от 5 до 7 тыс. рублей.

От штрафа освобождаются лица, предоставившие задокументированную информацию о том, что они являются родственниками (детьми, братьями, родителями, супругами) нанимателей жилого помещения, в котором временно пребывают.

Подведем итоги

Документом, подтверждающим наличие временной прописки, является свидетельство о регистрации. В нем указан срок окончания проживания, при наступлении которого жилец обязан покинуть занимаемую жилплощадь.

Временная прописка в неприватизированной квартире предоставляется с согласия зарегистрированных жильцов. Администрацию нужно уведомить о наличии жильца. Максимальный срок регистрации – 6 месяцев.

При заключении договора поднайма с администрацией срок временной регистрации определяется по соглашению между нанимателями и поднанимателями.

Прописка в коммунальной квартире без согласия соседей

В 2022 году сокращается количество коммунальных квартир. Однако они все еще встречаются на территории страны. Хотя совместное сосуществование с чужими людьми редко бывает комфортным, гражданин получает личную комнату и доступ к местам общего пользования. Кроме того, собственник или наниматель получает регистрацию в жилом помещении. Рассмотрим, как получить прописку в коммунальной квартире без согласия соседей.

Правила регистрации

Процедура регистрации в комнате коммунальной квартиры не отличается от прописки в любом другом жилом помещении.

№ п/п Порядок действий
1 Получение согласия собственника (муниципалитета или частного владельца)
2 Подготовка документов
3 Получение паспорта

Услуга носит заявительный характер. Если владельцев у комнаты несколько, то каждый из них должен подать личное заявление – согласие на регистрацию.

Получение согласия собственника

Если регистрация необходима владельцу комнаты на праве собственности, который недавно приобрел данную жилплощадь, то ему вообще не требуется получение разрешения. Достаточно явиться в паспортный стол по месту нахождения квартиры и подать документы.

Причем, не имеет значения, является гражданин единственным собственником или владеет только долей в комнате.

Наниматель осуществляет регистрацию на основании договора социального найма. Документ дает право не только ответственному квартиросъемщику, но и членам его семьи (указанным в договоре) получить регистрацию в комнате.

Подготовка документов

Перечень документов, которые необходимо представить в уполномоченный орган:

  • гражданский паспорт собственника – частного лица;
  • разрешение от собственника – местной администрации;
  • гражданский паспорт нанимателя;
  • гражданский паспорт гражданина, которого нужно зарегистрировать;
  • свидетельство о рождении ребенка в возрасте от 0 до 13 лет (если регистрация требуется ему);
  • выписка из ЕГРН на комнату в квартире;
  • заявление от собственника – частного лица;
  • заявление от гражданина, которого необходимо прописать.

Заявление заполняется лицом в возрасте от 14 лет. В отношении малолетних граждан документы оформляются их законными представителями.

Получение паспорта

В зависимости от способа подачи заявления различается срок рассмотрения заявления.

Возможны следующие варианты:

  • паспортный стол – 7 дней;
  • через МФЦ – 8 дней (срок увеличивается за счет необходимости транспортировки документов);
  • через электронный портал Госуслуги – в назначенный день, через 7 дней после подачи электронного заявления.

За документами может явиться только лицо, которое нуждается в прописке. Явка собственника или нанимателя уже не требуется.

Важно! Услуга оказывается исключительно на безвозмездной основе. Любое взимание платы является незаконным.

Регистрация в коммунальной квартире без согласия соседей

Собственник может прописать в своей комнате в коммунальной квартире любого гражданина без согласия соседей.

С 2019 года рассматривается возможность ограничения количества зарегистрированных граждан в зависимости от площади квартиры.

В этом случае, владельцы коммунальных квартир потеряют возможность оформления прописки широкому кругу лиц.

Прописку смогут получить только близкие родственники.

Закон предусматривает особый подход к прописке в коммуналке для различных категорий граждан:

  • для несовершеннолетних детей;
  • для собственника и членов его семьи;
  • для нанимателя и членов его семьи.

Несовершеннолетнего ребенка

Собственник, наниматель, третьи лица, которые имеют регистрацию в коммунальной квартире, имеют право на регистрацию своего официального ребенка без уведомления собственника жилья, других жильцов и владельцев других комнат.

Впоследствии выписать его можно только по решению суда или по заявлению родителя.

Возможностью беспрепятственной регистрации наделяется только официальный родитель. То есть мужчина или женщина должны быть вписаны в документы ребенка в качестве родителя.

В случае лишения родительских прав гражданин не теряет такую возможность.

Собственника и членов его семьи

Владелец квартиры на праве собственности имеет право получить регистрацию в комнате. Закон считает комнату в коммунальной квартире индивидуальной жилплощадью.

Поэтому согласие соседей в коммуналке получать не нужно. Исключение составляет ситуация. Когда родственникам принадлежит несколько комнат в квартире на праве долевой собственности.

Тогда необходимо получить разрешение на прописку от совладельцев. Но владельцы других комнат не могут повлиять на решение собственников.

Важно! Члены семьи собственника, которые имеют регистрацию в комнате имеют право прописать в ней своего несовершеннолетнего ребенка (в возрасте от 0 до 18 лет) без согласия владельца. Он даже не обязан его об этом уведомлять.

Пример. Илья и София получили в наследство от бабушки 2 комнаты в коммунальной квартире на праве общей долевой собственности. Илья вступил в брак и въехал в одну из комнат. Но София отказалась давать согласие на прописку в квартире супруги брата. Хотя девушка фактически не проживала в помещении, паспортный стол отказал в регистрации супруги Ильи. Таким образом, жена Ильи фактически в квартире проживала, но получить прописку не могла.

Нанимателя и членов его семьи

В [current_date format=’Y’] году для регистрации в коммунальной квартире нанимателя помещения по договору социального найма требуется получить согласие собственника. Так как помещение, в том числе комната в коммунальной квартире, по договору социального найма предоставляется муниципалитетом, то получить согласие необходимо в районной администрации.

В соответствии с договором, правом на регистрацию в комнате имеет наниматель и члены его семьи, указанные в договоре. Не нужно получать согласие на прописку ребенка любого из членов семьи.

Сложнее обстоит ситуация с пропиской родных, не указанных в договоре, и третьих лиц. Для этого необходимо обязательно получить согласие собственника.

Причем, муниципалитет не даст согласие, если площадь квартиру не позволяет предоставить на нового жильца минимальную норму жилплощади. Данная норма устанавливается муниципалитетом самостоятельно.

В среднем по стране она составляет 14 кв.м. Однако необходимо уточнить точную величину в вашем муниципалитете.

Кроме того, согласия районной администрации, необходимо получить согласие всех жильцов коммунальной квартиры. Данное требования устанавливается, так как кухня и санузел в квартире общие.

Их использование должно быть свободным и комфортным. Увеличение количества жильцов отрицательно повышают нагрузку на места общего пользования.

Регистрация в коммунальной квартире разрешена законодательством. Но процедура немного сложнее, чем в обычной квартире.

Если при прописке в помещении, которое находится в долевой собственности понадобится разрешение ограниченного числа граждан (скорее всего родных), то коммуналке требуется разрешение от посторонних граждан. Но данное требование устанавливается только для нанимателей.

В случае возникновения проблем с регистрацией в коммунальной квартире необходимо получить поддержку юриста. Специалисты нашего сайта предоставят исчерпывающую информацию и юридическую помощь. Просто оставьте заявку в режиме онлайн.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Как зарегистрировать иностранца в арендной квартире?

Сдаете или планируете сдавать квартиру иностранцу? Иностранным гражданам в России необходимо получать регистрацию по месту пребывания, а если они приехали надолго — по месту жительства. Причем с июля 2018 года эта обязанность ложится на плечи принимающей стороны, например арендодателя. Как действовать, если иностранный гражданин снимает у вас жилплощадь, расскажем в этой инструкции.

Из этой инструкции вы узнаете:

  • Чем отличается регистрация иностранного гражданина по месту жительства от миграционного учета по месту пребывания.
  • Кто обязан зарегистрировать иностранца.
  • Какие документы необходимы для оформления регистрации иностранца.
  • Как оформить регистрацию квартиросъемщику с паспортом другого государства — порядок действий.
  • Какие последствия влечет невыполнение правил регистрации иностранцев.

Что нужно знать о регистрации иностранцев в России?

Иностранные граждане обязаны регистрироваться по месту их фактического пребывания в России — так требует Федеральный закон от года № , который внес ряд поправок в Федеральный закон от N «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Таким образом, если квартира сдается человеку с паспортом другого государства, то арендатор должен быть зарегистрирован именно по адресу помещения, в котором живет. А работодатели больше не могут ставить своих на учет по адресу своей организации, если работники фактически не проживают в офисе.

При этом в отношении иностранцев в РФ существуют два разных понятия: временная регистрация иностранного гражданина по месту жительства и временная регистрация по месту пребывания (миграционный учет по месту пребывания).

Чем отличается регистрация иностранного гражданина по месту жительства от миграционного учета по месту пребывания?

Временная регистрация по месту жительства оформляется только для иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ). С момента получения одного из этих документов у зарубежного гостя есть семь дней на то, чтобы подать в госорганы обращение о регистрации по месту жительства (ст. 16 Федерального закона от № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»). Срок действия регистрации совпадает со сроком действия оснований для нахождения в России: три года при наличии разрешения на временное проживание и пять лет — для тех, кто имеет вид на жительство.

В остальных случаях иностранные граждане, в том числе имеющие право на безвизовый въезд в страну, встают на миграционный учет по месту пребывания. Разрешенный срок нахождения на территории страны зависит от гражданства иностранного гостя и цели визита. Например, прибывшие в Россию граждане стран Евразийского экономического союза должны вставать на миграционный учет только после 30 суток с даты въезда (а если они приехали менее чем на 30 дней, регистрироваться не нужно).

Для граждан других стран требования более жесткие: приехавшие в Россию на работу, учебу или с частными целями иностранцы обязаны встать на миграционный учет в течение 7 рабочих дней со дня прибытия. Если речь идет о туристах, которые весь срок пребывания находятся в отеле, за них подают уведомления отели. Если же иностранец будет жить у вас в квартире, вы обязаны уведомить власти о его прибытии (подробности далее по тексту).

Как иностранцу оформить временную регистрацию по месту пребывания?

Вступивший в силу летом 2018 года Федеральный закон от № «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» снял ответственность за временную регистрацию непосредственно с иностранцев и переложил ее на принимающую сторону.

То есть если в вашей квартире проживает иностранец — именно ваша обязанность поставить его на миграционный учет. Для этого собственник жилья должен подать уведомление о прибытии иностранного гражданина в территориальный орган МВД, многофункциональный центр госуслуг (МФЦ) или отделение «Почты России». Ваша подпись на оборотной стороне уведомления подтверждает ваше согласие в качестве принимающей стороны на временное нахождение у вас иностранного гражданина (п. 25 Постановления Правительства РФ от N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Если иностранцев несколько, отдельное уведомление надо подавать на каждого.

Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания

Для постановки иностранца на миграционный учет понадобятся следующие документы:

  • уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;
  • копия паспорта (заполненные страницы) иностранного гражданина;
  • копия миграционной карты;
  • копия визы (при наличии).

Эта услуга оказывается бесплатно, заявление рассматривается в течение одного рабочего дня. В случае положительного решения иностранный гражданин получает справку о постановке на миграционный учет по месту пребывания.

Что может стать местом пребывания иностранца в России?

Местом пребывания иностранного гражданина в России может считаться жилое помещение, где он фактически проживает. Иностранец может зарегистрироваться в том числе в гостиницах и иных подобных местах (санаториях, домах отдыха), стационарах, по адресу организации.

Обратите внимание, что если иностранец поселился в апартаментах, получить в них временную регистрацию получится, только если это апартаменты гостиничного типа. Поэтому если вы рассматриваете приобретение жилья с целью инвестирования и последующей сдачи в аренду, в том числе иностранцам, то необходимо учитывать, что для этих целей подойдут не все апартаменты.

Как выбрать между квартирой и апартаментами, читайте в инструкции спроси.дом.рф

Иногда регистрация иностранцев по месту жительства и их учет по месту пребывания ведется в разрешительном порядке — например, если речь идет о пограничной зоне, закрытых военных городках, зонах экологического бедствия и других случаях.

Как арендатору-иностранцу зарегистрироваться по месту жительства?

Согласно закону , постоянно или временно проживающий в России иностранный гражданин с разрешением на временное проживание (РВП) или видом на жительство (ВНЖ), который обладает правом пользования жилым помещением, обязан зарегистрироваться по месту проживания — по адресу этого помещения. То есть если иностранец арендует у вас квартиру, он получает право пользования ею по договору найма — и обязан получить в ней регистрацию по месту проживания.

Документы нужно подавать уже после прибытия в Россию — на это у иностранного гражданина есть 7 дней с момента получения ВНЖ или РВП. Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, иностранцу понадобятся следующие документы:

  • заявление о регистрации по месту жительства (форму заявления можно скачать здесь);
  • паспорт;
  • вид на жительство или разрешение на временное проживание;
  • документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (например, договор найма);
  • квитанция об оплате госпошлины (опционально; при ее отсутствии информация об оплате проверяется через Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах).

С этими документами иностранный гражданин должен лично обратиться в территориальный орган МВД России по месту нахождения жилого помещения (через МФЦ или по почте можно получить только временную регистрацию по месту пребывания). При этом придется оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей.

Заявка на регистрацию по месту жительства рассматривается в течение 1 рабочего дня. В случае положительного решения сотрудник органа внутренних дел проставляет отметки о регистрации в документах (ВНЖ или РВП) иностранного гражданина. Срок регистрации равен сроку действия документа на право пользования жилым помещением (договора аренды), но он не может превышать срок разрешения на временное проживание или вида на жительство.

О том, как оформить регистрацию по месту жительства или пребывания гражданам России, читайте здесь.

Что грозит за уклонение от регистрации иностранного гражданина?

Нарушение правил регистрации иностранных граждан грозит штрафом как самому зарубежному гостю, так и собственнику квартиры, который не зарегистрировал жильца. За отсутствие регистрации по месту пребывания или просроченные документы в регионах иностранец может получить штраф на сумму от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, а в Москве, , а также в Московской и Ленинградской областях, — на сумму от 5 тысяч рублей до 7 тысяч рублей (ст. 18.8 КоАП РФ), а также рискует быть выдворенным за пределы России.

А гражданину России за уклонение от постановки иностранца на миграционный учет грозит штраф в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей (ч. 4 ст.18.9 КоАП РФ).

Как снять иностранного гражданина с учета?

Иностранный гражданин снимается с миграционного учета по месту пребывания, как только органы власти получают соответствующую информацию. Например, если иностранный гражданин покинул Россию, сведения о выезде направляют в МВД органы пограничного контроля, если умер — управление ЗАГС, где зарегистрирована смерть (или же об этом сообщают заинтересованные лица или организация, где он работал). Если же человек просто сменил место регистрации и подал об этом уведомление, предыдущие сведения аннулируются.

Иностранный гражданин снимается с учета по месту жительства, когда:

Истекает срок его регистрации в заявлении;

Прекращается право пользования жилым помещением — например, истекает срок договора найма квартиры;

Заканчивается срок действия его ВНЖ или РВП;

По решению суда о признании регистрации недействительной;

В случае смерти иностранного гражданина;

Установлен факт фиктивной регистрации на основании решения территориального органа МВД (п. 16 Постановления Правительства РФ от N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Таким образом, после окончания срока действия договора аренды/найма действие регистрации иностранца прекращается. Чтобы отменить регистрацию иностранного квартиросъемщика по месту жительства до истечения срока договора, нужно расторгнуть договор аренды/найма и написать заявление о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства. Заявление в территориальный орган МВД можно подать лично или онлайн через Госуслуги в разделе «Миграционный учет».

Как оформить регистрацию по месту жительства в Москве

1. В чем разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания?

Место жительства — это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания — это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.

О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение 7-ми дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.

Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от 3-х до 8-ми дней в зависимости от способа подачи документов.

2. Нужно ли согласие других жильцов, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?

Если речь идет о жилье, которое находится в частной собственности, и вы — его собственник (или собственник доли в нем), вам не нужно получать ничье согласие. Если вам не принадлежит даже доля в помещении, вы можете зарегистрироваться в нем по месту жительства только с согласия всех собственников. Согласие собственников выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если у собственника нет возможности присутствовать лично, он может оформить нотариально заверенное согласие.

Если вы наниматель жилья, которое находится в государственной или муниципальной собственности, по договору найма, социального найма или безвозмездного пользования, вам также не нужно получать согласие других нанимателей. Если же вы не указаны в договоре найма, социального найма или безвозмездного пользования, зарегистрироваться в жилом помещении по месту жительства вы можете только в случаях:

  • если вы ребенок (до 14 лет) нанимателя помещения;
  • если вы являетесь другим членом семьи нанимателя и против вашей регистрации не возражают все участники договора найма, социального найма или безвозмездного пользования и наймодатель (в лице Департамента городского имущества Москвы).

Согласие членов семьи нанимателя предоставляемого вам жилья (достигших 14 лет) выражается на личном приеме письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально. Также необходимо будет заключить дополнительное соглашение к договору найма.

3. Какие нужны документы?

Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, вам понадобятся:

  • документ , удостоверяющий личность;
  • заявление о регистрации по месту жительства (по форме № 6, заполняется на личном приеме или онлайн на портале государственных услуг Российской Федерации);
  • документ , являющийся основанием для проживания по указанному адресу (свидетельство о праве собственности на жилплощадь, в случае если вы являетесь ее владельцем (совладельцем); заявление человека, предоставляющего жилье; договор найма, социального найма; решение суда о признании права пользования жилым помещением).
  • акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства).

Чтобы зарегистрировать по месту жительства несовершеннолетнего ребенка до 14 лет, одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законному представителю понадобятся:

  • свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 14 лет;
  • документы, удостоверяющие личности законных представителей;
  • акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства) — в случае необходимости.

Владельцу жилья или нанимателю (если вы не владелец или не указаны в договоре найма) в свою очередь понадобятся:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий право на владение этим жильем.

4. Куда подавать заявление?

Подать документы для регистрации по месту жительства можно:

  • онлайн, через портал государственных услуг Российской Федерации;
  • в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
  • в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

Жители Троицкого и Новомосковского административных округов могут записаться на подачу документов в МФЦ, воспользовавшись услугой на mos.ru.

Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и тем, кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения паспорта с проставленным в нем штампом о регистрации по месту жительства можете прийти только вы.

Если вы подадите заявление онлайн, вам в течение 3-х дней придет приглашение на проставление печати о регистрации по месту жительства в паспорте. Прийти придется как вам, так и тем, кто предоставляет вам жилплощадь. При себе нужно будет иметь:

  • документы, удостоверяющие личность;
  • документ, подтверждающий право на владение этим жильем;
  • документ, являющийся основанием для вашего проживания по указанному адресу.

Если жилье находится в государственной или муниципальной собственности, и вы не являетесь нанимателем, для регистрации по месту жительства понадобится сначала заключить дополнительное соглашение к договору найма.

5. Как оформить регистрацию для ребенка?

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей.

Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по месту проживания родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов по заявлению одного из них. Если второй законный представитель ребенка зарегистрирован по месту жительства по другому адресу, потребуется его согласие.

Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.

Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.

6. Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

  • по месту жительства — на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
  • по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.

Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.

7. Какие документы можно оформить одним пакетом при смене места жительства в центрах госуслуг?

В центрах госуслуг «Мои документы» можно одним пакетом оформить документы и получить услуги, необходимые при смене места жительства:

  • резидентное разрешение на парковку;
  • внесение изменений в документы воинского учета (для военнообязанных);
  • оформление субсидии на оплату ЖКУ;
  • предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников);
  • расчет или перерасчет платежей за ЖКУ;
  • прием заявлений о запросе выплатного (пенсионного) дела (для получателей пенсии);
  • прием заявлений о доставке пенсии (для получателей пенсии);
  • прием заявлений на предоставление льготы по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам от физических лиц (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников).

Обратите внимание, перечисленные услуги станут доступны только после получения паспорта с отметкой о регистрации.

Подробнее об оформлении документов одним пакетом можно узнать на официальном сайте центров госуслуг «Мои документы» или по телефону Единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77.

8. В каких домах нельзя зарегистрироваться?

Если квартира находится в доме, который определен под снос, зарегистрироваться в ней невозможно. Регистрационный учет прекращается после выхода постановления Правительства Москвы о сносе того или иного дома.

Временная регистрация

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

Каждый гражданин, находящийся на территории РФ, обязан зарегистрироваться по месту своего проживания.

Законодательство предусматривает два вида регистрации: постоянную и временную. Постоянная возможна только в собственном жилье, в то время как временная — в любом помещении, предназначенном для проживания, но только с согласия его собственника.

Что такое временная регистрация?

Основным ее отличием от постоянной является отсутствие права зарегистрированного человека претендовать в будущем на занимаемую жилую площадь. Собственник жилья, давший согласие на временное нахождение у него другого лица, может в любое время изменить свое решение, сообщив о нем в государственный регистрационный орган.

Временная регистрация граждан РФ

Любой гражданин Российской Федерации, несмотря на наличие постоянной прописки, в случае пребывания в любом ином регионе страны обязан получить документ о временной регистрации. Сделать это необходимо, если он планирует находиться в другом населенном пункте более 90 суток.

К основным причинам, которые являются основанием для получения регистрации временного типа, относятся:

продолжительная выездная работа и постоянное нахождение в командировках;

обстоятельства, которые вынудили на время переехать в другое место;

получение работы в другом городе или поселке;

заболевание, которое вынудило человека длительно находиться в санатории, доме отдыха или в медицинском учреждении;

получение своевременной помощи от правоохранительных органов;

нахождение в туристической поездке и постоянное проживание в отеле, кемпинге или пансионате.

Если вы уехали в другой город более, чем на 3 месяца, то вам необходимо получить временную прописку.

После постановки на учет вы получаете соответствующее свидетельство. Если такой документ не будет получен, вы не сможете:

официально трудоустроиться на работу;

обратиться за помощью в медучреждение;

устроить проживающего с ним несовершеннолетнего ребенка в детсад или школу;

поступить в вуз.

Временная регистрация для несовершеннолетних

Ребенок должен быть постоянно или временно прописан по месту проживания одного из родителей. При наличии разногласий между отцом и матерью спорные вопросы решаются через суд.

Нередко родители ребенка сознательно делают ему фиктивную регистрацию на территории другого района этого же населенного пункта, поскольку за каждым образовательным учреждением закреплена своя территория. Таким образом они пытаются устроить ребенка в более престижное детское учреждение.

Оформив несовершеннолетнему временную регистрацию, не следует ждать того, что его сразу же возьмут в школу неподалеку. Рассчитывать на место в учебном заведении можно в том случае, если ребенок имеет постоянную прописку.

Поэтому оформлять фиктивную прописку нет необходимости. Если она на самом деле нужна, следует пройти процедуру в соответствии с законом, предоставив в регистрационный орган соответствующий пакет документов.

Временная регистрация для иностранцев

Каждый иностранный гражданин, прибывший на территорию России, обязан пройти эту процедуру, если планирует находиться здесь более семи суток. При нарушении этой нормы предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 до 5 тыс. рублей. Возможно и более строгое наказание — депортация за пределы нашей страны сроком до пяти лет.

Миграционный отдел при МВД РФ возложил ответственность на принимающую сторону за оформление прибывшего к ней иностранного гражданина.

Если иностранец приехал на отдых или лечение, то специальная регистрационная карточка на него заполняется в отеле или лечебном учреждении. В случае прибытия иностранца в Россию без визы, он вправе находиться здесь не более трех месяцев. Виза может быть выдана сроком до двух лет.

Документы для временной регистрации

Перед тем, как обратиться в регистрационный орган, необходимо подготовить предусмотренный законом пакет документов. Он зависит от способа прохождения процедуры.

Подать заявление на временную регистрацию можно при личном посещении миграционного отдела МВД РФ, по почте или через портал Госуслуг.

Для регистрации нужно подготовить следующий пакет документов:

заявление, бланк которого можно скачать на сайте Госуслуг и заполнить самостоятельно. От себя писать заявление не следует, т.к. если оно не будет соответствовать форме, принимать его регистрационный орган откажется;

паспорт или иной документ, подтверждающий личность заявителя. Для иностранца — это заграничный паспорт, для российских военнослужащих — это военный билет, а для лица, освобожденного из места лишения свободы, — справка об освобождении;

договор найма или аренды жилого помещения или выписка из ЕГРП о праве собственности на квартиру или дом. Если вселение осуществляется с согласия собственника, следует приложить его письменное разрешение.

При подаче документов по почте дополнительно нужно заверить нотариально документ, являющийся основанием для регистрации. Одновременно нужно будет заполнить адресный листок прибытия, в 3 экземплярах на основании унифицированной формы № 2, а также статистический листок в одном экземпляре по форме №12-П при регистрации на срок от 9 и более месяцев.

Как сделать временную регистрацию?

Пакет документов вместе с заявлением принимающая сторона должна подать в тот миграционный отдел при МВД РФ, на территории которого находится жилое помещение, где будет проживать физическое лицо. Сделать это можно лично, по почте или через интернет в течение 90 дней после прибытия гражданина.

Срок регистрации временного типа может быть установлен, в зависимости от обстоятельств, продолжительностью от трех до шести месяцев, а также от одного года до пяти лет.

Согласовывается этот период в первую очередь с собственником помещения или представителем жилищно-строительного кооператива. Если заключен договор аренды, регистрация действует до окончания срока соглашения.

Порядок постановки на временную регистрацию

Оформление временной прописки начинается со сбора документов, которые после заполнения подаются в миграционный отдел МВД. Уполномоченные лица обязаны в трехдневный срок после поступления документов оформить свидетельство о прописке.

Если вы обратились к должностному лицу, ответственному за регистрацию, а не в отделение МВД, срок выдачи свидетельства может быть увеличен на 3 дня. В случае предоставления вместе с документами договора аренды или социального найма, для проверки данных потребуется дополнительный период.

С учетом всех нюансов максимальное время для выдачи свидетельства о временной регистрации не может превышать 8 рабочих дней. При этом сниматься с учета по месту постоянной прописки в другом городе не нужно.

Временная прописка оформляется в течение недели.

Заявление

Оно имеет стандартную форму и должно быть заполнено и подписано заявителем — собственником или нанимателем помещения, в котором будет проживать жилец. Поставив свою подпись в заявлении, вы даете согласие на вселение и временное проживание другого гражданина.

Сколько стоит?

Независимо от того, для чего нужна временная регистрация и в каком месте она осуществляется, оплачивать эту процедуру не нужно. В некоторых случаях зарегистрироваться помогают агентства недвижимости, подыскивающие жилье по договору найма. Цена такой услуги будет зависеть от установленных тарифов.

Сроки

Если заканчиваются сроки регистрации, и гражданин не собирается менять место жительства, собственник помещения в семидневный срок должен подготовить такой же пакет документов и подать его вместе с заявлением в регистрационный орган.

Чем опасна временная регистрация?

После того как собственник жилья оформил временную прописку, он может столкнуться с рядом негативных последствий:

увеличивается стоимость квартплаты;

не все временные жильцы могут захотеть оплачивать коммуналку;

помещение может быть сдано временным жильцом в аренду другим лицам без согласия собственника или использовано не по назначению;

имуществу может быть нанесен материальный вред;

временные жильцы могут отказаться покидать жилье в добровольном порядке, в результате нужно будет обращаться в суд для их выселения.

Временно прописанные граждане не могут претендовать на занимаемое жилье. Поэтому бояться того, что кто-то из них сможет попытаться через суд завладеть квадратными метрами, не нужно.

Если временно зарегистрированный гражданин по истечении срока регистрации не покидает жилье, обратиться за помощью нужно сначала в правоохранительные органы, а затем подать иск в суд по месту нахождения имущества. После принятого судебного решения такие люди подлежат принудительному выселению при помощи судебных исполнителей.

Если вы хотите быстро оформить временную регистрацию, обратиться за помощью следует к квалифицированным юристам компании Правовед.ру. Они грамотно подготовят необходимые документы и проконтролируют процесс выдачи свидетельства, в результате чего вы будете уверены что у госорганов не возникнет к вам никаких претензий.

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Комментарии

Несколько лет я работаю и живу в Самаре. На постоянной основе прописана в Краснодаре. В Самаре вышла замуж и мне родители мужа предоставили временную прописку. Год назад развелась. Во временной регистрации отказали. Был лишь один выход: купить временную регистрацию. Сейчас я имею постоянную официальную работу. Действие временной прописки закончилось месяц назад. Покупать новую у меня нет особого желания. Предыдущая обошлась в немалую сумму. Не хочется заработные деньги тяжелым трудом просто так выкидывать. Да и работодатели не спрашивают о прописке. Когда нанималась на работу, регистрация была. Если я не куплю новую прописку, как меня могут наказать и собственно, зачем нужна эта временная регистрация?

Добрый день. Временная регистрация необходима для :

обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Так гласит Закон. При ее введе6нии подразумевалось, что так будет легче например учитывать граждан для некоторых целей (голосование, участие в судопроизводстве итд), однако со временем необходимость регистрации стала все менее явной и в настоящее время представляется древним атавизмом, унаследованным Россией со времен СССР.

В том же законе (Закон РФ № 5242-1), однако указано, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в связи с чем ее необходимость представляется очень и очень сомнительной и неслучайно в последнее время все чаще полвяются сообщения о различных инициативах, направленных не ее упразднение как таковой.

Если ВЫ не продлите регистрацию, то в принципе ВЫ ничем не рискуете, поскольку в соответствии с ПРАВИЛАМИ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИС РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Постановление Правительства РФ № 713 от 17.07.95), Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

То есть привлечь ВАс к ответственности по ст.19.15 КоАП РФ можно будет только в том случае, если будет доказано, что ВЫ проживаете в Самаре более 90 суток и не регистрируетесь, что практически нереально , а специально за Вами следить, поверьте , никто не будет, кроме может быть любовника)))

За всю свою практику мне известно пару раз такого привлечения, и то в обоих случаях виновник все признавал и доказывать ничего не надо было.

Наказать Вас могут, если участковый докажет, что вы проживаете на одном месте более 90 суток непрерывно.

Статьей 19.15 Кодекса об административных правонарушениях установленна административная ответственность, за:

1. Проживание по месту пребывания гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания, что влечет –

наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно положениям постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию”:

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Таким образом, в случае установления факта проживания Вами без регистрации по месту пребывания свыше 90 суток, Вам может быть назначен штраф в размере от 1500 до 2500 рублей. Но как справедливо указали коллеги выше, достаточно сложно доказать тот факт, что Вы прибыли для временного проживания в жилое помещение, не являющееся Вашим местом жительства, на срок свыше 90 дней.

Но обязанность получить временную регистрацию устанновлена, ответственность за не выполнение данной обязанности предусмотренна, поэтому риск привлечения к ответственности существует.

Что касается того, зачем необходима временна регистрация, то согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”:

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

То есть, временная регистрация необходима для того, чтобы государственные органы могли знать где, на территории России Вы находитесь и в случае необходимости могли Вас найти, а также для того, чтобы Вы могли обратиться в местные государственные органы (например в ГАИ для сдачи экзамена на получение прав).

Доброго Вам дня!

Регистрация по месту пребывания необходима, во-первых, для учета перемещения граждан Федеральной миграционной службой. Наше родное государство должно знать где находится в данный момент гражданин. Это не нарушает конституционное право граждан на свободу передвижение и выбора места жительства, а только дополняет это право обязанностью или зарегистрироваться по месту жительства или зарегистрироваться по месту пребывания, если прибыли на срок более 90 суток. Во-вторых, это необходимо для начисления коммунальных услуг по месту временной регистрации, поскольку часть коммунальных услуг предоставляется исходя из количества проживающих в жилом помещении лиц.

За нахождение по месту временного пребывания свыше 90 суток без регистрации Вы можете быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 19.15 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей.

Протоколы уполномочены составлять сотрудники ФМС и участковые уполномоченные полиции, при этом практически любой сотрудник МВД может проверить наличие регистрации по месту пребывания и, в случае её отсутствия, направить дело участковому для составления протокола.

Так что носите с собой подтверждающие дату приезда (но не более 90 суток) документы: ж/д билет, чеки с АЗС и т.п.

В принципе отсутствие регистрации по месту пребывания практически не затруднит проживание: работодатели не имеют права отказать в приёме на работу при её отсутствии, в поликлинике примут, а в магазинах, банках и т.п. тем более. Только вот, например, без регистрации не поставить на учёт автомобиль в ГИБДД по месту пребывания, не подать документов в суд по месту пребывания (теоретически) и не получить госуслуги, которые связаны с местом жительства гражданина.

Регистрация в неприватизированном жилье

Исходя из форм собственности весь жилищный фонд страны подразделяется на частный, государственный и муниципальный. Два последних понятия предусматривают возмездную передачу жилья в пользование гражданам по договору социального найма. Эти квартиры относятся к социальному жилью, регистрация в котором имеет свои особенности. Давайте выясним, как прописаться в неприватизированную квартиру.

Понятие и цели прописки

Согласно Закону РФ от 25.06.1993 № 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ », понятие прописки в законодательстве отсутствует. Теперь его заменил термин “регистрация”– фиксация граждан по месту постоянного пребывания в доме, квартире, комнате или другом жилом помещении.

Порядок регистрации в муниципальном жилье определяют следующие нормативные акты:

Особенности неприватизированного жилья

Как указывает ст. 125 Гражданского кодекса РФ, имущественные права и обязанности от имени государства и муниципальных образований возлагаются на органы государственной власти в рамках их компетенции. Право собственности на объекты жилой недвижимости подтверждается соответствующим реестром федеральной, государственной и муниципальной собственности.

Управление этими объектами распределено так:

  • правительство РФ: объекты, находящиеся в федеральной собственности;
  • республиканские, краевые, областные администрации, администрации автономных областей, округов, городов федерального значения: жилой фонд, находящийся в государственной собственности;
  • администрация городских и сельских поселений, других муниципальных образований: объекты в муниципальной собственности.

Наниматели часто интересуются, можно ли прописать в неприватизированную квартиру человека. Действующее законодательство не предусматривает никаких запретов на такую регистрацию, поэтому при согласии всех проживающих на данной жилплощади лиц каждый имеет право на прописку.

Преимущества и недостатки регистрации в муниципальном жилье

В согласии с нормами ст. 130 Конституции РФ , муниципальная собственность не является разновидностью государственной. Это самостоятельная форма, а ее жилой фонд принадлежит местным органам власти, ответственным за распределение квадратных метров и установление арендной платы.

Стоимость проживания в муниципальной квартире намного ниже рыночной, что позволяет решить жилищный вопрос тем, кто не в состоянии приобрести собственное жилье. Есть и другие плюсы:

  • правоотношения между нанимателем и собственником регулируются бессрочным договором социального найма;
  • квартиросъемщик приобретает право пользования общедомовым имуществом;
  • наниматель получает законную регистрацию и право вселять в помещение других лиц;
  • отсутствует риск внезапного выселения, поскольку переход права собственности на недвижимость не влечет расторжения или изменения договора найма, что подтверждает ст.64 Жилищного кодекса РФ.

Есть и минусы. У муниципальных квартир особый правовой статус, поэтому все жильцы считаются исключительно нанимателями и могут вселиться только по договору социального найма, что регламентировано ст. 60 Жилищного кодекса РФ. Они владеют и пользуются квартирой без права распоряжаться ею.

Особенности регистрации в муниципальной квартире

В муниципальном жилье наниматель, заключивший договор социального найма, несет ответственность за состояние квартиры, своевременную оплату коммунальных услуг, за вселение и выселение других квартиросъемщиков.

При регистрации в договоре найма указываются члены семьи нанимателя, проживающие вместе с ним:

  • супруг или супруга;
  • дети любого возраста;
  • родители нанимателя;
  • другие родственники, признанные членами семьи в судебном порядке.

Эти категории имеют бесспорное право на проживание в муниципальной квартире, а также равные обязанности с нанимателем.

На вопрос, кто может прописаться в неприватизированную квартиру, отвечает ст. 70 Жилищного кодекса РФ. Этот документ предполагает регистрацию любого гражданина в муниципальном жилье, если имеется письменное согласие всех членов семьи, проживающих в помещении.

В соответствии с п. 5 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма нельзя заключать с иностранцем и лицом без гражданства.

Права и обязанности прописанных жильцов

Соглашаясь прописать человека в муниципальную квартиру, наниматели должны понимать, что регистрация постоянного места жительства предполагает равные обязанности и права прописанных, среди которых:

  • участие в оплате услуг и поддержка квартиры в надлежащем состоянии;
  • регистрация несовершеннолетних детей без согласия остальных прописанных;
  • участие в приватизации имущества;
  • получение другого жилья при обмене или аварийных ситуациях;
  • регистрация родственников с согласия остальных жильцов.

Для чего нужен договор социального найма

Каждый человек является участником правоотношений в государстве и имеет право заключать договора, в том числе социального найма, чтобы создать нормальные жилищные условия для себя и своей семьи. Предметом такого договора является изолированное жилое помещение или его часть.

Соглашение заключается с представителем семьи, а после его смерти перезаключается с согласия всех проживающих.

Прописка в неприватизированную квартиру не имеет сроков действия, поэтому добросовестно исполняющий свои обязанности жилец может быть выселен или выписан исключительно по решению или приговору суда.

Законно ли проживание без договора социального найма

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрации по месту пребывания и по месту жительства предусматривают уведомление органа регистрационного учета о проживании граждан без прописки.

Наниматель обязан в течение 3 рабочих дней сообщить о проживающем без регистрации, подав заявление установленного образца:

  • в электронной форме,
  • по почте,
  • при личном посещении.

Кроме того, согласно статье 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, проживание по месту пребывания или месту жительства без прописки квалифицируется как административное правонарушение. Это влечет за собой ответственность: нанимателю грозит штраф от 2000 до 5000 рублей, гражданину без регистрации – от 2000 до 3000 рублей.

Условия договора социального найма

Договор заключается в простой письменной форме. Он должен содержать полную и достоверную информацию о собственнике жилья (муниципальном или жилищном фонде), о нанимателе и членах его семьи.

В документе должны быть указаны все характеристики помещения:

  • местоположение;
  • этаж;
  • площадь;
  • описание помещения и имущества, которое в нем находится.

Площадь предоставляемого помещения устанавливается согласно нормам, принятым органами местного самоуправления в конкретном регионе. Это предусмотрено ст. 50 Жилищного кодекса РФ.

В содержание договора следует включить перечень прав и обязанностей сторон. Предусматривается пункт с указанием оснований заключения соглашения (решение местных органов власти), а также условий изменения, расторжения или прекращения договора.

Постановлением правительства РФ от 21.05.2005 № 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения , на основании которого договора, заключенные в другой форме, можно оспорить по требованию одной из сторон в судебном порядке, согласно ст. 203 Гражданского кодекса РФ .

Расторжение договора социального найма

Статьей 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрен ряд оснований для расторжения договора и выселения из муниципального жилья:

По требованию нанимателя По требованию наймодателя
Путем подачи заявления в письменной форме и согласия всех проживающих Невнесение платы в течение более 6 месяцев
Повреждение жилья нанимателем Вступившее в силу решение суда
Невозможность совместного проживания с соседями из-за нарушения нанимателем их прав и своих обязанностей
Использование квартиры не по назначению
Смерть одиноко проживавшего нанимателя

В зависимости от того, на каком основании расторгается договор социального найма, законодательство предусматривает три варианта выселения:

  • с предоставлением благоустроенного жилого помещения;
  • с предоставлением жилья, которое может быть неблагоустроенным;
  • выселение без предоставления другой жилой площади.

Регистрация родственников и посторонних граждан в неприватизированной квартире

Порядок постоянной регистрации в муниципальном жилье зависит от степени родства нанимателя и определяет, кого можно прописать.

Перечень близких родственников, которые могут быть зарегистрированы в квартире одновременно с нанимателем и имеют равные права и обязанности, содержится в ст. 69 Жилищного кодекса РФ. Ими являются супруг, родители и дети.

Для того, чтобы прописать других лиц, необходимо получить согласие каждого нанимателя.

Поскольку Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» запрещает проживание детей без регистрации, в течение 7 дней с момента получения свидетельства о рождении родители должны позаботиться о прописке малыша.

Ст. 20 Гражданского кодекса РФ и ст. 65 Семейного кодекса РФ указывают, что регистрировать несовершеннолетнего нужно с одним из родителей. Ст. 70 Жилищного кодекса РФ гласит: чтобы прописать в неприватизированную квартиру ребенка, согласие остальных членов семьи нанимателя не требуется.

На портале Госуслуги можно без очереди направить заявление на временную или постоянную регистрацию, предоставив копии паспорта, свидетельства о рождении и документ, подтверждающий согласие нанимателей.

Временная регистрация

Собираясь оформить временную регистрацию по месту пребывания в муниципальной квартире, помимо заполненного заявления, гражданин, в соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства», должен иметь следующий пакет документов:

  • удостоверение личности;
  • подтверждение предыдущей прописки;
  • основание для временного проживания: договор найма, поднайма, социального найма или заявление лица, предоставляющего жилье.

Временная регистрация в неприватизированной квартире производится в течение 8 дней с момента подачи заявления. Срок предварительно согласовывается с нанимателем и членами его семьи, в том числе временно отсутствующими. По окончании процедуры выдается Свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Постоянная регистрация

Чтобы прописать родственника, указанного в ст. 70 Жилищного кодекса РФ, следует учитывать норматив определенной для каждого жильца минимальной площади квартиры. При этом в договор социального найма вносятся изменения, а новый жилец наделяется всеми правами нанимателя.

Законодательно установлено, что гражданин, изменивший место жительства, в 7-дневный срок должен зарегистрироваться. Получив согласие остальных жильцов, он передает лично или отправляет через портал Госуслуги заявление для оформления прописки. После этого в паспорт вносится отметка о регистрации.

Регистрация без согласия жильцов

Прописать в муниципальную квартиру чужого человека, не заручившись согласием всех проживающих, невозможно. Согласно законодательству, вселение постороннего человека не допускается, если хоть один член семьи возражает. Это не касается случаев, когда в процессе судебного спора гражданин получил право на временную или постоянную регистрацию по данному адресу.

Право на признание человека членом семьи в судебном порядке и его регистрация оговаривается нормами права.

Заключение

Временная или постоянная регистрация в неприватизированной квартире возможна при соблюдении норм жилплощади и с согласия нанимателя и членов его семьи. Постановка на учет выполняется бесплатно в течение 3 дней, после чего гражданин получает свидетельство о месте временного пребывания либо отметку в паспорте о месте жительства.

Как прописаться в квартире: Видео

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: